Le PNUD s’est engagé à assurer la diversité de sa main-d’œuvre en termes de sexe, de nationalité et de culture. Les personnes appartenant à des groupes minoritaires, autochtones et handicapés sont également encouragées à postuler. Toutes les demandes seront traitées avec la plus stricte confidentialité.
Le PNUD ne tolère pas l’exploitation et les abus sexuels, aucune forme de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, et la discrimination. Tous les candidats sélectionnés seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents.
CONTEXTE ORGANISATIONNEL
Depuis 2020, le PNUD RDC a un cycle de programmation 2020-2024 aligné sur le Plan National de Développement Stratégique (PNSD) 2020-2024 du pays dont les cinq priorités sont : (i) le renforcement de la gouvernance et de la consolidation de la paix, (ii) la diversification et la transformation de l’économie, et (iii) l’environnement et le développement durable et équilibré. Il est également conforme au Plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement durable (PNUAD), qui met l’accent sur (i) l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de la gouvernance, (ii) la consolidation de l’état de droit et (iii) l’interaction entre le développement, l’humanitaire et la paix. Le programme de pays 20-24 adoptera une approche intégrée avec trois priorités principales : (i) promouvoir la gouvernance pour le développement durable, (ii) la transformation économique et la gestion durable des ressources naturelles, et (iii) soutenir la stabilisation et la résilience des populations touchées, qui sont alignées sur les trois résultats de développement qui sous-tendent les six solutions modèles / solutions phares du Plan stratégique (PS) 2018-2021 du PNUD.
La mise en œuvre du programme peut être soumise à certains risques, notamment : a) le faible niveau de mobilisation des ressources; b) les effets persistants des changements climatiques sur les moyens de subsistance; c) taux élevé de rotation du personnel des partenaires opérationnels; d) l’absence d’amélioration de la situation socioéconomique; e) la résurgence des conflits dans les zones cibles du programme; f) les risques fiduciaires; g) la faiblesse des capacités institutionnelles; h) les implications et les besoins découlant de la transition politique et de la transition de la MONUSCO; et i) la résurgence de l’épidémie d’Ebola 29. Pour atténuer ces risques, le PNUD : a) mettra l’accent sur les grands projets intégrés et transformationnels (programme de développement communautaire d’urgence) pour en accroître l’impact et l’efficacité, et pour faciliter la transposition à plus grande échelle; b) s’appuyer sur ses représentants locaux pour améliorer la synergie et l’efficacité des interventions; et c) renforcer sa stratégie de mobilisation des ressources afin de diversifier ses ressources et sa base de financement en élargissant l’appui du secteur privé, des pays émergents, des fondations, des institutions financières internationales et des fonds verticaux, y compris le Fonds vert pour le climat. Cet objectif sera atteint en tirant parti des plateformes des objectifs de développement durable, ce qui permettra de renforcer la pertinence significative du programme pour une large coalition d’acteurs pouvant jouer un rôle de financement; d) appliquer les normes sociales et environnementales du PNUD pour surveiller les risques environnementaux et naturels et intégrer pleinement la problématique hommes-femmes depuis la phase de conception jusqu’à l’exécution et l’évaluation de tous les projets; e) plaider en faveur de l’échange rapide d’informations et de la désignation d’assistants à la coordination du programme en cas de rotation du personnel des partenaires opérationnels; f) analyser systématiquement ces risques par l’intermédiaire des comités directeurs; g) entreprendre une analyse des risques dans la planification des scénarios afin de mieux adapter le programme; pour n’en citer que quelques-uns.
Les normes sociales et environnementales (SSE) du PNUD sous-tendent notre soutien au développement durable. Les objectifs des normes sont les suivants :
- Renforcer les résultats sociaux et environnementaux des programmes et des projets
- Éviter les impacts négatifs sur les personnes et l’environnement
- Réduire, atténuer et gérer les impacts négatifs lorsque l’évitement n’est pas possible
- Renforcer les capacités du PNUD et de ses partenaires en matière de gestion des risques sociaux et environnementaux
- Assurer un engagement complet et efficace des parties prenantes, y compris au moyen d’un mécanisme pour répondre aux plaintes des personnes touchées par le projet
Le point de départ pour s’assurer que ces normes sont appliquées est la procédure d’examen préalable social et environnemental au niveau des projets du PNUD, qui est une exigence pour les projets. Les objectifs du PSSE sont les suivants : a) intégrer les principes fondamentaux du CUE (droits de l’homme, égalité des sexes et viabilité environnementale); b) identifier les risques sociaux et environnementaux potentiels et leur importance; c) déterminer la catégorie de risque du SSE du projet; et d) déterminer le niveau d’évaluation et de gestion requis pour faire face aux risques et impacts sociaux et environnementaux potentiels. Toutes les orientations sur les normes sociales et environnementales du PNUD figurent dans la boîte à outils du CUE.
Le spécialiste de programme sera responsable de la supervision de premier niveau (du portefeuille susmentionné), du renforcement des capacités et de la gestion des connaissances afin de renforcer la mise en œuvre du SSE dans l’ensemble du portefeuille des bureaux de pays, de la conception des programmes et projets à la mise en œuvre. Le spécialiste de programme ne sera pas responsable de la préparation et de l’exécution des instruments du CUE pendant la mise en œuvre du projet NIM (étant donné qu’il s’agit d’une fonction d’exécution de projet relevant du partenaire d’exécution), mais assurera plutôt la qualité des instruments de garanties au niveau du projet préparés par les équipes de projet, et suivra, conseillera et supervisera les équipes de projet dans l’exécution des mesures de gestion des sauvegardes pertinentes.
OBJECTIF DU POSTE
Les résultats qui seront obtenus par le spécialiste de programme fourniront au bureau de pays des capacités essentielles en matière de gestion des risques et de conformité au CUE, ce qui contribuera à faire en sorte que le PNUD honore son engagement de protéger les personnes et l’environnement dans tous les programmes et d’éviter tout préjudice involontaire.
Les résultats faciliteront une nouvelle phase de la mise en œuvre du CUE dans l’ensemble du programme de pays, passant d’une approche cloisonnée et projetée de la mise en œuvre du CUE à une approche programmatique qui assure la supervision, l’alignement et l’apprentissage partagé.
Les parties prenantes et les partenaires du PNUD exigent de plus en plus que nous démontrions la mise en œuvre des garanties, y compris comme condition de financement. En outre, cette capacité offre l’occasion de renforcer l’offre du PNUD aux partenaires sur l’application de garanties environnementales et sociales pour un développement tenant compte des risques. Par conséquent, les résultats obtenus par le Spécialiste de programme visent également à assurer un financement continu et à renforcer la réputation du PNUD en tant que chef de file en matière de programmation du développement durable.
Résumé des fonctions clés :
- Surveillance et assurance qualité de SES
- Renforcement des capacités du CUE
- Gestion des connaissances de SES
PRINCIPALES FONCTIONS ET RESPONSABILITÉS
- Surveillance et assurance qualité de SES
- Effectuer un examen de la qualité des premières ébauches de PSSE (ou « pré-PSSE ») afin d’assurer une identification et une catégorisation appropriées des risques.
- Conseiller l’équipe de conception du projet et / ou l’unité de gestion sur les évaluations sociales et environnementales / plans de gestion et l’expertise en matière de garanties, y compris l’examen des termes de référence connexes. (par exemple, ESIA, ESMP, ESMF, IPP, RAP, SEP, termes de référence pertinents, etc.)
- Confirmez la validité de toute exemption SESP.
- Assurer la qualité des PSSE finaux avant leur soumission au CCP ou au Comité de projet (pour les projets du Fonds vertical pour la nature, le climat et l’énergie, l’autorisation sera donnée avant la soumission à l’habilitation des garanties du siège).
- Soutenir le recrutement, l’intégration et la supervision des consultants en garanties auprès des unités de gestion de projet embauchées pour soutenir l’exécution des projets par le SES.
- Assurer la qualité de l’ébauche et de la documentation finale du CUE pour les projets (par exemple, EIES, ESMP, ESMF, IPP, PAR, SEP, cadres de référence pertinents, etc.) afin de s’assurer qu’ils répondent aux normes et exigences techniques (pour les projets du Fonds vertical pour la nature, le climat et l’énergie, l’autorisation sera accordée avant la soumission à l’autorisation de sauvegarde du siège).
- Aider les équipes de projet à répondre aux examens de surveillance du SSE de l’AC et de la RBA et aux constatations pertinentes de la vérification, de l’enquête et de l’évaluation.
- Identifier les risques pour lesquels un soutien technique supplémentaire peut être nécessaire par l’intermédiaire du Global Policy Network, du Bureau régional ou de consultants externes (par exemple par le biais du fichier ExpRess) et les possibilités pour les projets de partager les coûts de l’expertise nécessaire.
- Entreprendre des missions de surveillance des garanties, selon les besoins et selon les plans de suivi et d’évaluation des projets, etc.
- Garanties de la qualité des sections des rapports d’avancement et des évaluations (par exemple, rapports des donateurs, rapports d’avancement annuels, résultats d’évaluation des résultats d’étape du FEM/FVC, évaluations à mi-parcours et finales) et contribution substantielle lorsqu’elle est conforme à la fonction de supervision (par exemple, à l’appui du chef d’équipe concerné)
- Suivre l’avancement de la mise en œuvre des éléments du SSE requis par d’autres projets à risque élevé ou important et d’autres projets prioritaires (EIES, GRM, engagement des parties prenantes, divulgation, CLIP, etc.).
- Analyser régulièrement les données disponibles sur la mise en œuvre du SSE dans l’ensemble du portefeuille afin de cerner les risques émergents ou les projets à risque élevé ou important qui pourraient nécessiter une surveillance et un soutien supplémentaires.
- Faire remonter les problèmes à la surveillance de deuxième niveau (équipe Nature, Climat, Énergie de la RBA et du BPPS, le cas échéant) et conseiller la haute direction du CO sur les risques de protection si nécessaire.
- Renforcement des capacités du CUE
- Effectuer une évaluation de la capacité du CO afin de déterminer la qualité de base de la documentation du SES, les besoins en matière de capacité, les risques prioritaires et les possibilités.
- Élaborer et coordonner la mise en œuvre d’un plan d’action visant à renforcer la mise en œuvre du SSE dans l’ensemble du portefeuille susmentionné, en clarifiant le processus de surveillance et d’assurance de la qualité, les rôles et les responsabilités, ainsi qu’un plan d’apprentissage.
- Veiller à ce que le plan d’action du SSE du CO soit aligné sur les plans de mise en œuvre du SSE mondial et régional et y contribue.
- Soutenir le renforcement régulier des capacités du SES, la sensibilisation, les formations et autres possibilités d’apprentissage pour l’équipe CO et les partenaires de mise en œuvre.
- Veiller à ce que le mécanisme d’intervention des intervenants soit établi et opérationnel au niveau du CO.
- Veiller à ce que des mécanismes de règlement des griefs au niveau des projets soient établis au sein de la structure de gouvernance du projet et à ce que les risques de protection pertinents soient surveillés par les comités de projet.
- Établir une liste de consultants nationaux en matière de protection sociale et environnementale.
- Soutenir et conseiller la haute direction dans son engagement avec les partenaires et les parties prenantes (y compris les personnes touchées, les partenaires de mise en œuvre, les donateurs) sur les questions liées au SES.
- Conseiller et soutenir la haute direction sur tous les cas SECU/SRM.
- Préparer du matériel et des produits de communication qui peuvent être utilisés pour communiquer le SES et le mécanisme de responsabilisation du PNUD avec les partenaires et les personnes touchées par le projet.
- Présenter le SSE et le mécanisme de responsabilisation lors des ateliers de lancement et soutenir l’intégration des experts en garanties au niveau des projets.
- Procéder à une évaluation des capacités/garanties nationales afin d’identifier les principales lacunes entre le CUE avec des orientations sur la manière dont ces lacunes devraient être abordées dans l’ensemble du portefeuille, ainsi que les points d’entrée pour le renforcement des capacités et l’utilisation des systèmes nationaux.
- Examiner les capacités/points d’entrée du mécanisme national de recours en cas de réclamation (GRM) liés au portefeuille CO.
- Gestion des connaissances de SES
- Engager et coordonner avec les experts de SES au siège (y compris la surveillance de deuxième niveau assurée par l’équipe de la nature et du climat et de l’énergie de la RBA et du BPPS et le responsable des politiques du SES, le groupe d’efficacité du SPBP) et d’autres régions afin d’assurer la cohérence de l’interprétation et de la surveillance des politiques.
- Documenter les leçons apprises, y compris les cas où les choses ont mal tourné ainsi que les bons modèles de mise en œuvre du CUE.
- Suivre et partager les précédents qui ont des répercussions sur l’ensemble du portefeuille afin d’assurer une approche harmonisée et uniforme (p. ex. identification des peuples autochtones).
- Partager les leçons apprises dans l’ensemble du portefeuille et également avec les équipes régionales et mondiales pour faciliter l’apprentissage.
- Tenir à jour une bibliothèque de documents et d’exemples de mesures de sauvegarde du projet qui peuvent servir de points de référence.
- Collaborer avec le spécialiste de l’égalité des sexes du commandant et/ou l’équipe focale pour l’égalité des sexes afin de documenter et de partager les leçons apprises et les bonnes pratiques liées aux risques liés au genre, y compris l’analyse des questions nationales de genre et d’inclusion sociale et la manière dont elles peuvent être traitées dans l’ensemble du portefeuille.
- Coordonner les échanges entre les experts en protection au niveau des projets afin de faciliter l’apprentissage partagé, l’uniformité dans l’ensemble du portefeuille et l’identification des possibilités de partage des coûts ou de combinaison des efforts sur les risques auxquels sont confrontés plusieurs projets.
- S’engager dans des réseaux et des partenariats en matière de garanties, y compris avec l’équipe de pays des Nations Unies, pour assurer l’apprentissage et l’échange sur les garanties avec les partenaires et le rôle de chef de file du PNUD dans ce domaine.
- Préparer un rapport annuel sur la mise en œuvre du SSE au bureau, en saisissant les principales leçons apprises et des recommandations sur la façon de renforcer la mise en œuvre du SSE à l’avenir
EXIGENCES
Éducation
- Maîtrise en développement international, études environnementales ou sociales, ou dans d’autres domaines pertinents
Expérience
- Minimum de 2 ans d’expérience pertinente dans les sauvegardes sociales et environnementales.
Connaissances et compétences
- Expertise avérée dans l’élaboration et l’assurance de la qualité d’instruments de garanties (par exemple, EIES, PGEE, CGE, IPP, GRM, PAR); -Obligatoire
- Connaissance démontrée de la gestion des risques dans les grands projets intégrés et transformationnels (programme de développement communautaire d’urgence) pour un impact et une efficacité accrus – souhaitable
- Connaissance des fonds verticaux, y compris le Fonds vert pour le climat, et des risques qui y sont associés – Souhaitable
- Formation et renforcement des capacités liées aux sauvegardes environnementales et sociales. -Souhaitable
- Excellentes compétences liées à l’engagement des parties prenantes – Souhaitable
- Expérience de la mise en œuvre de garanties sociales et environnementales au niveau des projets et de la fourniture d’un appui technique aux partenaires d’exécution – Obligatoire.
- Capable de communiquer efficacement par écrit à un public varié et large d’une manière simple et concise – Obligatoire.
Exigences linguistiques
- Maîtrise de Français
- L’anglais est souhaitable
Démonstration attendue des compétences
Noyau
Obtenir des résultats:NIVEAU 1: Planifier et surveiller son propre travail, prêter attention aux détails, livrer un travail de qualité dans les délaisPenser de manière innovante:NIVEAU 1: Ouvert aux idées créatives / risques connus, résoudre les problèmes pragmatiquement, apporter des améliorations Apprendre continuellement:NIVEAU 1: Ouvert d’esprit et curieux, partage des connaissances, apprend de ses erreurs, demande des
commentaires
Adaptez-vous avec agilité:
NIVEAU 1 : S’adapte au changement, gère de manière constructive l’ambiguïté et l’incertitude, est flexible
Agir avec détermination :NIVEAU 1 : Fait preuve de dynamisme et de motivation, est capable de livrer calmement face à l’adversité, confiant
S’engage et s’associe : NIVEAU 1 : Fait preuve de compassion et de compréhension envers les autres, forme des relations positivesFavoriser la diversité et l’inclusion :
NIVEAU 1 : Apprécier et respecter les différences, être conscient des préjugés inconscients, faire face à la discrimination.
Compétences transversales et techniques
- Développement des affaires
Production de connaissances
Capacité de rechercher et de transformer l’information en connaissances utiles, pertinentes pour le contexte ou répondant à un besoin déclaré.
- Gestion d’entreprise
Gestion du risque
Capacité d’identifier et d’organiser des actions autour de l’atténuation et de la gestion proactive des risques.
Évaluation
Capacité de porter un jugement indépendant basé sur des critères et des repères établis – Capacité d’anticiper les besoins et les préoccupations à venir du client.
Utilisation de preuves et de données
Aptitude à inspecter, nettoyer, transformer et modéliser les données dans le but de découvrir la cohérence ou l’écart entre les activités planifiées et réelles et la performance et les résultats du programme.
- Intégration des ODD
ODD
Suivi et établissement de rapports sur les ODD
- Numérique & Innovation
Collecte de données
Être compétent dans le tri des données, le nettoyage des données, l’administration des enquêtes, la présentation et les rapports, y compris la collecte de données en temps réel (par exemple, données mobiles, données satellitaires, données de capteurs).
- Gestion axée sur les résultats
Stratégie de plaidoyer et mise en œuvre
Capacité à créer et à mettre en œuvre des stratégies de plaidoyer qui conduisent à des changements percutants.
MOTS-CLÉS
- Surveillance et assurance de la qualité
- Renforcement
- Gestion des connaissances
DÉMENTI
Les candidatures féminines sont fortement encouragées.
Informations importantes sur
les candidats Tous les postes des catégories SC font l’objet d’un recrutement local.
Informations sur les fichiers du
PNUD Note : Le PNUD se réserve le droit de sélectionner un ou plusieurs candidats à partir de cet avis de vacance de poste. Nous pouvons également retenir les candidatures et examiner les candidatures à ce poste pour d’autres postes similaires au PNUD au même niveau et avec des descriptions de poste, une expérience et des exigences en matière d’éducation similaires.
Diversité de la
main-d’œuvre Le PNUD s’est engagé à atteindre la diversité au sein de son personnel et encourage tous les candidats qualifiés, indépendamment du sexe, de la nationalité, du handicap, de l’orientation sexuelle, de la culture, de l’origine religieuse et ethnique à postuler. Toutes les demandes seront traitées dans la plus stricte confidentialité. Nous encourageons fortement les candidatures féminines.
Avertissement
d’escroquerie L’Organisation des Nations Unies ne facture aucun frais de candidature, de traitement, de formation, d’entretien, de test ou autre frais liés au processus de candidature ou de recrutement. Si vous recevez une sollicitation pour le paiement de frais, veuillez ne pas en tenir compte. De plus, veuillez noter que les emblèmes, logos, noms et adresses sont facilement copiés et reproduits. Par conséquent, il est conseillé d’appliquer un soin particulier lorsque vous soumettez des informations personnelles sur le Web.
