Le PNUD – Programme des Nations unies pour le développement est le réseau mondial de développement des Nations unies. Il prône le changement et relie les pays aux connaissances, à l’expérience et aux ressources afin d’aider les gens à se construire une vie meilleure.
Description du projet
Bien que la Constitution bissau-guinéenne repose sur des principes démocratiques tels que la souveraineté du peuple, l’État de droit, la séparation des pouvoirs et les droits de l’homme, la gouvernance en Guinée-Bissau se heurte à des obstacles importants. Parmi ceux-ci figurent l’instabilité politique depuis l’indépendance, les vestiges d’une gouvernance coloniale centralisée, la dynamique politico-militaire persistante et le manque d’accès intégral aux services de justice, en particulier pour les femmes. Dans un contexte de fragilité et d’instabilité politique persistante, il n’existe, pour l’instant, aucune vision commune et nationale d’une réforme du secteur de la justice centrée sur les citoyens et des capacités requises.
Pour relever les défis du développement et améliorer spécifiquement l’accès à la justice pour la population, le bureau de pays du PNUD en Guinée-Bissau, en tant que partenaire clé du gouvernement en matière de gouvernance, a activement conçu et mis en œuvre des projets dans divers domaines liés à la gouvernance, notamment l’état de droit, le soutien électoral et les droits de l’homme.
Dans ce sens, le PNUD Guinée-Bissau mène un projet soutenu par l’UE visant à ancrer les réformes de la justice dans les réalités vécues par les Bissau-Guinéens, à améliorer leur accès à la justice et à favoriser la pleine appropriation par toutes les parties prenantes du secteur de la justice – acteurs étatiques, société civile et systèmes traditionnels – pour des améliorations transformatrices et durables de l’accès à la justice et de l’état de droit.
Dans ce contexte, le PNUD recrute un conseiller technique en chef (CTA) pour fournir des conseils stratégiques et une gestion afin d’assurer la mise en œuvre fluide et efficace des activités convenues tout en atteignant tous les objectifs énoncés dans le document de projet, en garantissant la cohérence des approches et des résultats.
Fonctions et responsabilités
Sous la supervision générale du Représentant adjoint du Programme du PNUD et sous la direction du chef de l’équipe de gouvernance, le CTA, qui sera en partie basé au ministère de la Justice et des Droits de l’Homme, fournira des conseils d’experts et stratégiques au ministère de la Justice et aux autres parties prenantes sur tous les aspects liés à la mise en œuvre du projet.
Il/Elle sera chargé(e) de fournir des conseils stratégiques, des orientations techniques et un leadership ; de soutenir les réformes juridiques et politiques pour une efficacité accrue et un alignement sur les normes internationales des droits de l’homme ; de soutenir la coordination et la liaison avec les donateurs pour le secteur de la justice ; de soutenir la mobilisation des ressources et de mener des actions de plaidoyer. Le/La CTA sera également chargé(e) de créer des synergies pour revitaliser et développer davantage les réseaux de connaissances dans son domaine de pratique.
Le CTA travaillera en étroite collaboration avec le ministère de la Justice et le personnel des autres institutions piliers du secteur de la justice engagés dans la mise en œuvre du projet.
Le titulaire est également responsable de la gestion opérationnelle et de la réalisation des composantes du projet.
Le candidat retenu aura les responsabilités spécifiques suivantes :
1. Fournir une expertise et des conseils au ministère de la Justice sur tous les aspects liés au secteur de la justice, y compris les mécanismes de planification stratégique institutionnelle et de coordination, le suivi et l’évaluation :
- Analyse approfondie de la qualité de la gouvernance, de la situation politique et socio-économique du pays, en mettant l’accent sur le secteur de la justice, propose des approches stratégiques pour la mise en œuvre des réformes, y compris la définition de bases de référence, d’analyse comparative et de priorités ;
- Fournir des conseils continus en matière de planification stratégique et de gestion au ministère de la Justice et au personnel ministériel supérieur désigné concerné ;
- Développer des mécanismes institutionnels, des méthodologies et un système pour une planification et une coordination efficaces de la mise en œuvre des réformes à l’échelle du secteur de la justice aux niveaux national et décentralisé, incluant toutes les principales parties prenantes et partenaires de développement ;
- Développer un cadre de S&E exhaustif, avec des données précises, des bases de référence et des statistiques et un indicateur SMART pour suivre la mise en œuvre du projet ;
- Concevoir et proposer une stratégie de viabilité financière pour la mise en œuvre de la réforme du secteur judiciaire en Guinée-Bissau. Cela implique une planification annuelle avec une analyse des coûts liée au cadre budgétaire national ;
- Fournir des outils de planification et de budgétisation, des conseils stratégiques et un renforcement des capacités à la Direction nationale de la planification et du budget, ainsi qu’un soutien à la supervision de la planification, de la budgétisation, de la mise en œuvre et du suivi du programme de justice ;
- Transfert de compétences et développement des capacités au sein du ministère de la Justice et d’autres parties prenantes sur la mise en œuvre des réformes du secteur de la justice et des domaines thématiques sélectionnés, formations, séances d’information et d’étude, etc.
- Promouvoir la coopération Sud-Sud, notamment en facilitant l’échange de connaissances, de compétences et de ressources ;
- Intégrer et promouvoir une approche de l’État de droit fondée sur les droits de l’homme, assurer l’intégration des initiatives de promotion et de protection des droits de l’homme et de l’égalité des sexes dans toutes les interventions ;
2. Concevoir, conseiller et élaborer des documents de politique/d’options et des propositions de projets basés sur le programme de réforme du secteur de la justice pour permettre sa mise en œuvre :
- Diriger et guider le ministère et les principales institutions et parties prenantes du secteur de la justice dans la formulation de propositions et de projets catalytiques susceptibles d’accélérer l’état de droit et l’accès à la justice ;
- Sous la direction des ministres, soutenir la coordination de l’aide des donateurs au secteur, entreprendre une planification efficace du lieu de travail et élaborer un cadre de performance pour la mise en œuvre des initiatives nationales de justice intégrée et des programmes d’appui du PNUD ;
- Fournir des conseils stratégiques dans la formulation, la mise en œuvre et la révision des plans de travail du projet et des budgets connexes ;
- Conseils d’experts dans la formulation, la mise en œuvre et le suivi de la qualité des nouveaux programmes et projets du PNUD en relation avec le secteur de la justice ;
- Conseiller et coordonner le soutien intégré au programme national en ce qui concerne le soutien plus large des Nations Unies, notamment par le biais du dispositif de point focal mondial pour l’état de droit.
- Institutionnaliser et maintenir l’intelligence des donateurs, le partenariat stratégique et la mobilisation des ressources dont les objectifs seront axés sur les points suivants :
- Établissement du cadre d’analyse du nouvel environnement d’aide des donateurs afin de déterminer les domaines prioritaires de la réforme du secteur de la justice, en particulier en ce qui concerne le développement institutionnel, sur la base de domaines prioritaires définis ;
- Développement et mise en œuvre de partenariats pour une mobilisation efficace des ressources afin d’atteindre les résultats du programme ;
- Établissement et coordination de partenariats avec les agences des Nations Unies, les institutions financières internationales, les donateurs bilatéraux et multilatéraux, les institutions gouvernementales, le secteur privé organisé, les OSC et d’autres parties prenantes ;
- Contribution essentielle au groupe de travail du secteur de la justice et réduction du fossé potentiel entre le gouvernement et les partenaires au développement.
- Analyse et recherche d’informations sur les donateurs, préparation de notes de fond sur les domaines possibles de coopération et identification des possibilités de partage des coûts ;
- Contribution à l’établissement d’une coopération et d’échanges entre les différentes institutions judiciaires du pays et les principaux acteurs nationaux et internationaux.
3. Assure et conseille sur la mise en œuvre efficace des ressources mobilisées pour le projet et l’atteinte du résultat suivant :
- Entreprend des activités de plaidoyer, d’information et de reporting axé sur les résultats en se concentrant sur :
- Facilitation du processus de création et d’élévation du niveau de sensibilisation sur les problématiques émergentes dans le secteur de la Justice ;
- Créer un plaidoyer de haut niveau sur les politiques et programmes de développement pertinents en relation avec le secteur de la justice auprès des représentants des plus hauts échelons des parties prenantes du pays ;
- Déterminer les médias appropriés pour atteindre le public et concevoir des stratégies pour atteindre les cibles ;
- Contributions clés à la documentation de qualité des bonnes pratiques sectorielles, des connaissances internationales et des expériences comparatives dans le secteur de la justice ;
- Succès et meilleures pratiques générés et communiqués, dans le but d’éclairer la politique nationale et le dialogue politique dans le secteur de la justice ;
- Conseiller le PNUD sur les mesures politiques importantes prises par le gouvernement de la Guinée-Bissau dans le domaine de la justice ;
- Contribuer aux rapports axés sur les résultats de l’ONU/PNUD sur les réseaux mondiaux de connaissances dans le domaine de la réforme du secteur judiciaire.
- Toute autre tâche demandée par la direction de l’unité de gouvernance
Arrangement institutionnel
Le/La titulaire du poste sera intégré(e) à l’équipe de gouvernance. Il/elle travaillera sous la supervision directe du/de la responsable de l’équipe de gouvernance et du/de la DRRP du PNUD.
Compétences
| Cœur | ||
| Obtenir des résultats : | NIVEAU 3 : Définir et aligner des objectifs ambitieux et réalisables pour plusieurs projets, avoir un impact durable | |
| Pensez de manière innovante : | NIVEAU 3 : Atténuer de manière proactive les risques potentiels, développer de nouvelles idées pour résoudre des problèmes complexes | |
| Apprendre en continu : | NIVEAU 3 : Créer et exploiter les opportunités pour élargir les horizons, diversifier les expériences | |
| S’adapter avec agilité : | NIVEAU 3 : Initier et défendre le changement de manière proactive, gérer plusieurs demandes concurrentes | |
| Agir avec détermination : | NIVEAU 3 : Pensez au-delà des tâches/obstacles immédiats et agissez pour obtenir de meilleurs résultats | |
| Engagez-vous et collaborez : | NIVEAU 3 : Connaissances politiques, naviguez dans un paysage complexe, défendez la collaboration interinstitutions | |
| Favoriser la diversité et l’inclusion : | NIVEAU 3 : Apprécier les avantages d’une main-d’œuvre diversifiée et promouvoir l’inclusion | |
| Transversal et technique | ||
| Domaine thématique | Nom | Définition |
| Orientation et stratégie d’entreprise | Réflexion stratégique | Capacité à élaborer des stratégies efficaces et des plans prioritaires conformes aux objectifs du PNUD, sur la base d’une analyse systémique des défis, des risques potentiels et des opportunités ; en reliant la vision à la réalité sur le terrain et en créant des solutions tangibles.
Capacité à tirer parti de l’apprentissage provenant de diverses sources pour anticiper et répondre aux tendances futures ; à faire preuve de prévoyance afin de modéliser l’avenir les développements et les pistes possibles pour l’avenir du PNUD |
| Orientation et stratégie d’entreprise | Négociation et influence | Capacité à parvenir à une entente, à persuader les autres, à résoudre les points de divergence, à tirer un avantage du résultat du dialogue, à négocier des solutions mutuellement acceptables
des solutions par compromis et crée des situations « gagnant-gagnant » |
| Développement des affaires | Intégration au sein de l’ONU | Capacité à identifier et à intégrer les capacités et les atouts du système des Nations Unies et à s’engager dans un travail conjoint ;
connaissance du système des Nations Unies et capacité à appliquer ces connaissances à des situations stratégiques et/ou pratiques |
| Direction et stratégie d’entreprise | Pensée systémique | Capacité à utiliser une analyse objective des problèmes et un jugement pour comprendre comment les éléments interdépendants coexistent au sein d’un processus ou d’un système global, et à considérer comment la modification d’un élément peut avoir un impact sur d’autres parties du système |
| Gestion d’entreprise | Gestion axée sur les résultats | Capacité à gérer des programmes et des projets en mettant l’accent sur l’amélioration des performances et des résultats démontrables |
| Gestion d’entreprise | Gestion de portefeuille | Capacité à sélectionner, hiérarchiser et contrôler les programmes et projets de l’organisation, en fonction de ses objectifs stratégiques et de ses capacités ; capacité à équilibrer la mise en œuvre des initiatives de changement et la
maintien du statu quo, tout en optimisant le retour sur investissement |
| Agenda 2030 : Paix | État de droit, sécurité et
Droits de l’homme |
État de droit, justice et sécurité. |
Compétences et expérience requises
| Exigences minimales en matière d’éducation |
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| Minimum d’années d’expérience professionnelle pertinente |
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| Compétences requises |
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| Compétences souhaitées en plus des compétences abordées dans la section Compétences |
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| Langue(s) requise(s) |
La maîtrise du portugais et de l’anglais est requise. |
