L’Agenda 2030 pour les Objectifs de développement durable (ODD) et l’engagement de ne laisser personne de côté reflètent l’interdépendance des questions de santé et de développement durable telles que l’aggravation des inégalités économiques et sociales, la crise climatique, l’urbanisation rapide, le fardeau persistant du VIH et d’autres maladies infectieuses (par exemple, le paludisme, la tuberculose, la COVID-19), le fardeau croissant des maladies non transmissibles et l’émergence de menaces sanitaires. La portée et l’ampleur de la fourniture de la santé et du bien-être pour tous exigent des partenariats et des financements innovants.
Le partenariat du PNUD avec le Fonds mondial (FM), conformément à la stratégie du PNUD en matière de VIH et de santé 2022-2025 : « Connecting the Dots », apporte une contribution essentielle au Plan stratégique 2022-2025 du PNUD, au Programme de développement durable à l’horizon 2030 et à l’engagement de ne laisser personne de côté. Sur demande, le PNUD agit en tant que récipiendaire principal (PR) par intérim, travaillant avec les partenaires nationaux et le Fonds mondial pour assurer la gestion, la mise en œuvre et la supervision des subventions du FM, tout en renforçant simultanément les institutions et les systèmes de santé pour que les entités nationales assument le rôle de PR au fil du temps.
Le PNUD joue un rôle important dans l’amélioration des résultats en matière de santé en aidant les pays à s’attaquer aux déterminants sociaux, culturels et économiques du VIH et de la santé, en partenariat avec les entités des Nations Unies et d’autres organisations. Cela se fait par le biais du travail principal du PNUD visant à réduire les inégalités et l’exclusion sociale qui sont à l’origine du VIH et de la mauvaise santé, à promouvoir une gouvernance efficace et inclusive de la santé et à mettre en place des systèmes de santé résilients et durables. Le PNUD contribue également par son rôle de coordination et de rassemblement en réunissant de multiples partenaires et ressources aux niveaux national et local.
En tant que partenaire de confiance et de longue date du Fonds mondial (FM), la proposition de valeur du PNUD consiste à fournir un ensemble intégré de solutions de développement pour renforcer les institutions afin de fournir des services de santé. Grâce à ses contributions en tant que récipiendaire principal intérimaire (PR) et fournisseur d’assistance technique dans plus de 53 pays depuis 2003, l’appui intégré du PNUD en matière de politiques, de mise en œuvre et de développement des capacités aux pays a produit des résultats significatifs en matière de santé et de développement dans des environnements opérationnels difficiles.
La gestion proactive des risques et l’investissement dans la durabilité sont les pierres angulaires de l’approche de gestion de portefeuille du PNUD et de la fourniture d’une assistance technique aux homologues nationaux pendant toutes les phases de mise en œuvre, le renforcement de la législation, des politiques et des cadres réglementaires et le renforcement des capacités dans des domaines fonctionnels clés, notamment la gestion financière, les systèmes d’information sanitaire, les achats et la gestion de la chaîne d’approvisionnement. Au sein du groupe HHD, l’équipe Partenariat et systèmes de santé du Fonds mondial (GFPHST) est une équipe dédiée qui fournit un soutien aux bureaux de pays du PNUD mettant en œuvre des programmes de santé et de développement.
Au Congo, le ministère de la Santé et le PNUD entretiennent un partenariat stratégique de longue date pour la prestation de services de santé par le biais de subventions du Fonds mondial. Actuellement, le PNUD agit en tant que bénéficiaire principal de la subvention TB/VIH 2024-2026, en partenariat avec le ministère de la Santé et son Programme national de lutte contre la tuberculose (PNLT), le Programme national de lutte contre le VIH (PNLS) et d’autres partenaires du gouvernement et de la société civile. Le PNUD exerce son rôle de RP en consultation avec d’autres agences des Nations Unies, des donateurs bilatéraux et des institutions financières internationales.
Pour aider l’Unité de gestion de projet (UGP) du PNUD à atteindre les objectifs du Cadre de performance des subventions dans les délais et de manière garantie de qualité, tout en se conformant aux règles et réglementations du PNUD et du Fonds mondial, le PNUD Congo recrute un Spécialiste des programmes et des opérations qui sera responsable de la facilitation quotidienne du soutien aux programmes et aux opérations au sein de l’UGP. Le Spécialiste des programmes et des opérations travaillera en étroite collaboration avec les sous-bénéficiaires (SR) et les sous-sous-bénéficiaires (SSR) du PNUD, le Département des opérations du bureau de pays et d’autres équipes du bureau de pays pour assurer la mise en œuvre et la supervision réussies des ressources du programme du FM et des performances du bureau de pays en matière de finances. En outre, le Spécialiste des programmes et des opérations jouera un rôle de premier plan dans le renforcement des capacités des systèmes de gestion financière des homologues nationaux.
Objectif du poste
Sous la supervision du spécialiste des finances et du coordinateur de programme, le spécialiste des programmes et des opérations sera responsable de la facilitation quotidienne du soutien aux programmes et aux opérations (activités de soutien aux projets, finances, administration, ressources humaines et soutien aux achats). Le spécialiste des programmes et des opérations fournit des services de soutien aux programmes et aux opérations à l’UGP, en demandant et en aidant à la recherche de personnel, de consultants et de personnel contractuel. Coordonner étroitement avec les homologues des ressources humaines et des achats, la gestion financière, la gestion de la documentation et le soutien au suivi et à l’établissement de rapports sur la base des plans de travail approuvés par le Centre, comme l’exige la gestion réussie et la réalisation des résultats de chaque projet assigné, conformément aux politiques, processus et procédures du PNUD et aux exigences du donateur.
Le PNUD adopte une approche de portefeuille pour s’adapter aux besoins opérationnels changeants et tirer parti des liens entre les interventions pour atteindre ses objectifs stratégiques. Par conséquent, le personnel du PNUD est censé travailler dans plusieurs unités, fonctions, équipes et projets au sein d’équipes multidisciplinaires afin de renforcer et de permettre la collaboration horizontale.
Fonctions et responsabilités
1.) Assurer un soutien efficace aux services administratifs des projets :
- Sert de point de contact sur les questions de programme, administratives et opérationnelles entre le coordinateur du programme, les équipes des partenaires de mise en œuvre : ICAP, les équipes des partenaires nationaux ;
- Aide le coordonnateur du programme à surveiller et à faciliter le respect des exigences de gestion et d’administration des donateurs, notamment en examinant les rapports financiers générés dans Quantum [plateformes ERP], les rapports de conformité budgétaire et d’audit, les feuilles de temps ;
- Aide le coordonnateur du programme à surveiller et à faciliter le respect des règles du PNUD et des donateurs en matière de gestion des ressources financières, de suivi et d’évaluation ;
- Assure la soumission ponctuelle et précise des rapports financiers et des rapports de projet aux donateurs ;
- Maintient des informations précises dans Quantum pour toutes les étapes du plan de travail ;
- Élabore et maintient les plans d’approvisionnement et de RH
- Coordonne les activités du comité d’évaluation des projets pour les projets DIM assignés ;
- Facilite et soutient la préparation et l’organisation de réunions et d’ateliers virtuels ou hybrides ;
- Facilite la construction et le partage des connaissances ;
- Assiste le coordonnateur du programme lors des réunions avec les principales parties prenantes, selon les besoins.
- Soutien à la préparation des événements, incluant l’accompagnement des participants internationaux dans leurs déplacements ;
2.) Assurer une gestion financière et technique efficace
- Effectue le budget et les révisions budgétaires en fonction du plan de travail approuvé.
- Met en place et maintient des procédures de contrôle des documents et un système de classement des documents, y compris pour les pièces justificatives destinées aux examens financiers, en intégrant en permanence de nouvelles informations/données pertinentes ;
- Fournir un soutien dans la gestion des demandes d’administration financière quotidienne, en utilisant des avances de fonds, des paiements directs ou des remboursements en utilisant l’autorisation de fonds et le certificat de dépenses pour les partenaires de mise en œuvre : ICAP, partenaires nationaux ;
- Assure l’assurance qualité de l’ensemble du processus avec l’ICAP, les partenaires nationaux ;
- Maintient le système de contrôle des dépenses internes qui garantit que les bons traités sont mis en correspondance et complétés ; que les transactions sont correctement enregistrées et comptabilisées dans Quantum ;
- Prend des mesures correctives en temps opportun sur les bons non enregistrés, y compris les bons avec des erreurs de vérification du budget, des exceptions de correspondance, des bons non approuvés ;
- Crée le paiement et coordonne avec le spécialiste des finances pour approbation dans Quantum
3.) Suivi et reporting efficaces des projets
- Soutient et facilite l’élaboration et la gestion de programmes axés sur les résultats tout au long des différentes étapes de la mise en œuvre des projets/programmes ;
- Fournir des examens réguliers par le spécialiste des finances et le coordonnateur du programme concernant les détails du projet, les calendriers, les risques, les livrables et les budgets pour garantir que la mise en œuvre est sur la bonne voie ;
- Surveille les indicateurs de qualité et administre les processus d’examen de la qualité ainsi que le coordonnateur du programme dans l’organisation d’évaluations indépendantes de l’Initiative ;
- Assure le suivi de la planification et de la mise en œuvre effectuées par les bureaux de pays, notamment par les entrepreneurs et les prestataires de services, y compris dans les pays pilotes, et veille à ce qu’elles soient alignées sur les étapes clés ;
4.) Gestion des connaissances et apprentissage :
- Participation complète à la formation Quantum, en fournissant une assistance au personnel, le cas échéant, pour assurer une transition en douceur
- Organisation de formations sur les processus Opérationnels auprès du personnel des partenaires de mise en œuvre.
Le titulaire s’acquitte d’autres tâches relevant de son profil fonctionnel, jugées nécessaires au fonctionnement efficace du Bureau et de l’Organisation.
Responsabilités de supervision/gestion : Supervision et gestion des performances de l’équipe du programme du bureau de pays
- Obtenir des résultats : NIVEAU 3 : Définir et aligner des objectifs ambitieux et réalisables pour plusieurs projets, avoir un impact durable
- Pensez de manière innovante : NIVEAU 3 : Atténuez de manière proactive les risques potentiels, développez de nouvelles idées pour résoudre des problèmes complexes
- Apprendre en continu : NIVEAU 3 : Créer et exploiter les opportunités pour élargir les horizons, diversifier les expériences
- S’adapter avec agilité : NIVEAU 3 : Initier et défendre le changement de manière proactive, gérer plusieurs demandes concurrentes
- Agir avec détermination : NIVEAU 3 : Penser au-delà des tâches/obstacles immédiats et agir pour obtenir de meilleurs résultats
- Engager et nouer des partenariats : NIVEAU 3 : Connaissances politiques, s’orienter dans un paysage complexe, défendre la collaboration interinstitutionnelle
- Favoriser la diversité et l’inclusion : NIVEAU 3 : Apprécier les avantages d’une main-d’œuvre diversifiée et défendre l’inclusion
Compétences transversales et techniques
- Gestion d’entreprise : Gestion opérationnelle : Capacité à planifier, organiser et superviser efficacement les processus opérationnels de l’organisation afin de convertir ses actifs en meilleurs résultats de la manière la plus efficace. Connaissance des concepts et mécanismes pertinents
- Finances : Gestion budgétaire : Capacité à soutenir les aspects budgétaires du processus de planification du travail, à élaborer et à gérer les budgets d’équipe, y compris les rapports aux donateurs
- Gestion d’entreprise : Gestion de portefeuille : Capacité à sélectionner, hiérarchiser et contrôler les programmes et projets de l’organisation, en accord avec ses objectifs stratégiques et sa capacité ; capacité à équilibrer la mise en œuvre des initiatives de changement et le maintien du statu quo, tout en optimisant le retour sur investissement
- Orientation et stratégie d’entreprise : Pensée systémique : Capacité à utiliser une analyse objective des problèmes et un jugement pour comprendre comment les éléments interdépendants coexistent au sein d’un processus ou d’un système global, et à considérer comment la modification d’un élément peut avoir un impact sur d’autres parties du système
- Développement commercial : Facilitation des connaissances : Capacité à animer des individus et des communautés de contributeurs pour participer et partager, notamment en externe
- Gestion d’entreprise : Satisfaction de la clientèle/Gestion de la clientèle : Capacité à réagir rapidement et de manière appropriée avec un sentiment d’urgence, à fournir des solutions cohérentes et à fournir des résultats et/ou des solutions rapides et de qualité pour répondre et comprendre les besoins réels des clients.
Fournir des contributions à l’élaboration de la stratégie de service à la clientèle. Rechercher des moyens d’ajouter de la valeur au-delà des demandes immédiates des clients. Capacité à anticiper les besoins et les préoccupations à venir des clients - Gestion d’entreprise : Communication : Capacité à communiquer de manière claire, concise et sans ambiguïté, tant par écrit que verbalement ; capacité à adapter les messages et à choisir les méthodes de communication en fonction du public visé. Capacité à gérer les communications internes et externes, par le biais des médias, des réseaux sociaux et d’autres canaux appropriés.
Éducation
- Un diplôme universitaire supérieur (maîtrise ou équivalent) en administration des affaires, en administration publique, en finances, en économie ou dans un domaine connexe est requis, ou
- Un diplôme universitaire de premier cycle (licence) combiné à deux années supplémentaires d’expérience qualifiante sera dûment pris en considération à la place du diplôme universitaire supérieur.
Expérience
- Au moins 5 années (avec maîtrise) ou 7 années (avec baccalauréat) d’expérience pertinente au niveau national ou international dans la prestation de services de conseil en gestion et/ou la gestion de systèmes opérationnels et l’établissement de relations avec des organisations internationales et des gouvernements nationaux.
- Une expérience passée et/ou des certifications dans au moins deux des domaines suivants sont hautement souhaitables : achats, finances, gestion des ressources humaines, gestion des TIC, administration.
- Une expérience passée en tant que responsable des opérations est souhaitable.
- Une expérience préalable au sein d’une organisation internationale est un atout.
- Une certification en gestion financière, en gestion de projet et/ou en gestion des achats est souhaitable.
- Une vaste expérience dans l’utilisation des systèmes ERP est requise.
- Bonne connaissance et expérience/Formation en Quantum est un atout.
- Une expérience au sein du système des Nations Unies ou d’une organisation multilatérale de taille et de complexité similaires est souhaitable.
- Une connaissance approfondie des politiques, procédures et pratiques du PNUD est un atout.
- La connaissance et l’expérience de travail avec les subventions du Fonds mondial en matière de gestion financière/opérationnelle sont un atout.
- Une expérience de travail dans un environnement opérationnel difficile est un atout.
- Une expérience professionnelle en gestion de programmes/projets est requise.
Exigences linguistiques
• Une parfaite maîtrise du français écrit et oral est requise.
• Une connaissance pratique de l’anglais est un atout.