Le PNUD recrute pour ce poste (09 Septembre 2024)

Le PNUD ne tolère pas l’exploitation et les abus sexuels, ni aucun type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, ni la discrimination. Tous les candidats sélectionnés feront donc l’objet d’une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents.

Le Projet PILIER fait suite aux inondations de 2022 qui ont considérablement endommagé les infrastructures dans les villes et villages, les périmètres irrigués le long des fleuves Logone et Chari, et causé des dégâts importants dans 18 des 23 provinces du pays, dont N’Djamena où on estimait qu’à la mi-novembre 2022, 110 kilomètres carrés de N’Djamena et de ses environs immédiats étaient sous l’eau. Les inondations ont touché 1 426 948 personnes au niveau national réparties dans 237 317 ménages, détruisant 149 900 maisons, perturbant les sources d’eau et submergeant 325 184 hectares de terres agricoles (MATHU, 2022). Une évaluation des besoins de relèvement post inondations conduite avec l’appui du PNUD a estimé à plus de 231.913. 000. 000 FCFA, soit environ 387 000 000 USD, le coût des dégâts et pertes des inondations.

Ainsi, le Gouvernement du Tchad a obtenu de la Banque mondiale un don de 150.000.000 USD pour financer le Projet Intégré pour la Lutte contre les Inondations et la Résilience Urbaine à N’Djaména » (PILIER), afin de réduire la vulnérabilité des populations exposées aux risques d’inondations par une approche multisectorielle intégrée ciblant en priorité les zones qui ont été les plus touchées par les inondations de 2022, tout en tenant compte des impératifs de développement communautaire et du renforcement des capacités des structures de gouvernance tant au niveau central que local.

Plus spécifiquement PILIER vise à (i) atténuer les impacts négatifs des inondations par le biais d’infrastructures vertes et grises afin de protéger les zones vulnérables de N’Djamena contre les inondations fluviales et pluviales récurrentes et (ii) améliorer la planification, la gestion urbaines tout en tenant compte des risques d’inondations par la promotion d’interventions communautaires résilientes au climat et le renforcement de certains services liés aux inondations.

Le PILIER comprend quatre composantes :

• Composante 1 – Infrastructures de drainage et de protection contre les inondations se concentre sur l’atténuation des impacts négatifs des inondations par le biais d’infrastructures vertes et grises afin de protéger les zones vulnérables de N’Djamena contre les inondations fluviales et pluviales récurrentes.
• Composante 2 – Planification Urbaine, Services et Intervention Communautaires Résilients se concentre sur l’amélioration de la planification et de la gestion urbaines tenant compte des risques, sur la promotion d’interventions communautaires résistantes au climat et sur le renforcement de certains services liés aux inondations.
• Composante 3 – Gestion du Projet.
• Composante 4 – Réponse d’Intervention d’Urgence Contingente (CERC).

La composante 2 comprend une sous-composante 2.2 dédiée au renforcement des services urbains liés aux inondations, en mettant l’accent sur l’engagement des communautés locales. Cette sous-composante englobe deux volets : d’une part, des interventions urbaines à petite échelle ciblant la protection participative contre les inondations au niveau du quartier, et d’autre part, le renforcement de la préparation aux catastrophes et des mécanismes de réponse à l’échelle de la ville.

La sous-composante 2.2 d’interventions communautaires a été conçue en adoptant une approche progressive et en ciblant les interventions suivantes :

• La construction d’infrastructures de base et de services urbains résilients au climat au niveau communautaire pour réduire considérablement l’exposition aux risques et la vulnérabilité face aux catastrophes et au changement climatique dans les zones urbaines.
• La réalisation d’un programme d’interventions communautaires en appui à une liste d’interventions préalable établie. Ces interventions seront sélectionnées en utilisant une approche participative basée sur un protocole de priorisation et des critères de ciblage géographique qui seront élaborés et convenus avec le Gouvernement.

Tous les quartiers de N’Djamena seront éligibles à ces interventions, en mettant particulièrement l’accent sur les zones à faibles revenus et vulnérables au climat.

Le ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et de l’Urbanisme (MATHU) a signé un accord de partenariat avec le bureau PNUD du Tchad pour mettre en œuvre les activités de cette sous-composante 2.2 sur une durée prévisionnelle de 48 mois.

Dans ce cadre, le bureau du PNUD Tchad recherche un/une Spécialiste en Sauvegardes Environnementales et Sociales pour appuuyer l’équipe de mise en œuvre du projet à assurer la gestion des risques environnementaux et sociaux selon les dispositions du cadre environnemental et social de la Banque mondiale et les instruments préparés pour le Projet PILIER notamment le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et de la conduite de toutes les évaluations d’impact environnemental requises pour l’identification des sites du projet et pour le démarrage de toutes les activités. Il/elle s’assurera de la coordination et de la collaboration avec les spécialistes en sauvegarde environnementale et sociale de l’UGP de PILIER et de la Banque mondiale.

3.           Portée des travaux

Le Spécialiste E&S sera chargé de promouvoir et de veiller au respect des mesures environnementales et sociales y compris l’engagement des parties prenantes pour les activités de la sous-composant. A ce titre, il /elle assure le bon déroulement du processus de développement de sous-projets communautaires conformément au CES de la Banque mondiale et en particulier en veillant à ce que i) tous les sous-projets soient correctement screened et dotés d’une classification des risques ii) des instruments des sauvguards E&S soient préparés et des mesures de gestion appropriées soient mises en œuvre pour éviter, minimiser ou compenser les impacts négatifs, iii) les parties prenantes soient correctement impliquées et leurs commentaires intégrés dans la conception du projet, iv) il existe un suivi et une supervision appropriés des mesures de gestion des risques environmentaux et sociaux, et que des mesures correctives soient mises en œuvre si nécessaire, v) que le mécanisme de gestion des plaintes (MGP) du PILIER soit correctement mis en œuvre pour cette sous-composante.

Sous la supervision du Coordonnateur de la sous composante 2.2, le Spécialiste en Sauvegardes environnementales et sociales exécutera les tâches suivantes :

• Renforcer l’équipe de mise en ouevre sur tous les aspects environnementaux et sociaux de la sous composante 2.2 du projet PILIER ;
• S’assurer de la prise en compte des questions environnementales et sociales dans l’intégralité des interventions conduites dans le cadre de la sous composante 2.2 et ce conformément au CGES, CPR, PMPP, PGMO du Projet Pillier, et prendre toutes les dispositions pour la mise en oeuvre des instruments de sauvegardes environnementales et sociales  afin d’éviter les conflits et de s’assurer de la durabilité des actions menées ;
• Conduire la réalisation du ciblage environnemental et social (screening environnemental et social) systématique des activités de la sous composante 2.2 en vue de leur catégorisation environnementale
• Préparer les termes de référence de chaque étude E&S requise, soutenir la sélection des consultants et l’examen de la documentation E&S, avant la non-objection de l’UGP ;
• S’assurer que les plans de gestion E&S sont préparés et bien mis en œuvre pour tous les sous-projets, et que des mesures correctives sont mises en œuvre au besoin ;
• S’assurer que les clauses E&S sont incluses dans tous les contrats, y compris pour les entrepreneurs et la mission de contrôle ; Veiller à ce que des activités d’engagement des parties prenantes soient entreprises pour la sélection et la validation des sous-projets conformément au PMPP, notamment en veillant à ce que les points de vue des femmes, des jeunes et des personnes vulnérables soient pris en compte. Documenter la façon dont les résultats de l’engagement des parties prenantes sont intégrés dans la conception des projets.
• S’assurer que le MGP de la sous-composant 2.2 est conforme au MGP approuvé pour le projet PILIER  (plaintes ordinaires et sensibles y compris celles liées à l’exploitation et aux abus sexuels et harcellement sexuel (EAS/HS);
• Servir de conseiller du Coordonnateur sur le plan des sauvegardes environnementales et sociales en relation avec les interventions à entreprendre pendant sa préparation;
• Analyser les activités de chaque catégorie d’intervention pour apprécier l’adéquation avec les exigences et les orientations du CGES du projet;
• Développer des indicateurs environnementaux et sociaux d’évaluation et de suivi (indicateurs de procédures, d’impacts et de résultats) des activités;
• Contribuer à la définition des procédures d’élaboration, de diffusion, d’application et de mise à jour des directives environnementales et sociales de PILIER et veiller à leur application par la sous composante 2.2;
• Coordonner et superviser le renforcement des capacités des partenaires de mise en œuvre et autres maîtres d’ouvrage délégué de la sous composante 2.2 sur les questions environnementales et sociales;
• Concevoir les outils, initier et coordonner la collecte des données de suivi des mesures de sauvegardes environnementales et sociales et leur intégration dans l’outil de suivi et évaluation ;
• Assurer la diffusion adéquate des documents de sauvegardes environnementales (CGES, EIES, PGES etc.) aux parties prenantes de la sous composante dès son démarrage ;
• Participer à l’élaboration des plans de travail et de budget annuels (PTBA) et des calendriers globaux d’exécution des sous projets et activités concernées pour y intégrer les mesures environnementales et sociales et définir les besoins en études et/ou audits nécessaires pour un bon suivi environnemental et social;
• Assurer la coordination avec les services de l’environnement aux niveaux national et délocalisé et aider à l’obtention diligente des avis de conformité environnementale du Ministre chargé de l’environnement ou de l’administration compétente pour le projet.
• Le titulaire exécute d’autres tâches jugées nécessaires au fonctionnement efficace du Bureau et de l’Organisation.

IV.    Arrangement Institutionnel

le Spécialiste en Sauvegardes environnementales et sociales travaillera sous la supervision du Coordonnateur de la sous composante 2.2 et n’aura pas de rôle de suervision.

V.    Compétences        

Complétez la section Compétences pour chaque ensemble de compétences comme suit:

6.     Qualification minimale du NPSA réussie

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