Mission et objectifs
Le PNUD travaille dans plus de 170 pays et territoires. Il est l’une des principales agences multilatérales de développement à contribuer à l’éradication de la pauvreté et à la réduction des inégalités et de l’exclusion. Il soutient les processus nationaux visant à accélérer les progrès en matière de développement humain. Ses principaux domaines d’intervention sont les suivants – la croissance inclusive et le développement durable – la gouvernance participative et la cohésion sociale – la résilience environnementale et la réduction des risques de catastrophes, et – le développement du capital humain.
Au Tchad, le PNUD travaille à l’amélioration de la croissance inclusive, de la gouvernance, de la durabilité environnementale et du capital humain, en s’attaquant aux inégalités et en renforçant la résilience aux catastrophes naturelles et aux vulnérabilités humanitaires prolongées. Le programme repose sur l’idée que des institutions de gouvernance fortes et crédibles, capables de gérer le développement et les conflits, sont le fondement d’un progrès économique solide et inclusif, et que la croissance ne peut être soutenue sans une diversification économique et une gestion appropriée des ressources naturelles, y compris par le biais des industries extractives.
Contexte
Pays d’Afrique centrale, le Tchad partage une frontière de 1400 km avec le Soudan. Les trois provinces frontalières du Soudan sont le Wadi Fira, Sila, Ouaddaï. Ces trois provinces comptent une dizaine d’ethnies dont la plupart sont à cheval entre les deux pays. Suite à la crise au Darfour qui a éclaté en 2003, le Tchad a accueilli des milliers de réfugiés soudanais et des retournés tchadiens. Ce flux connait un pique majeur avec la récente crise soudanaise de mars 2023. Cette dernière a entraîné des conséquences dramatiques dans les zones frontalières du Tchad. La région de l’est du Tchad frontalière au Soudan est à ce jour le plus impacté par l’impressionnant mouvement de populations : 451 894 réfugiés plus de et 97 624 retournés sont présentement accueillis dans les provinces de Ouaddai, Sila et Wadi Fira. Près de 500 personnes continuent de franchir la frontière chaque jour.
Cette forte et soudaine arrivée des réfugiés et retournés en provenance du soudan exerce une pression importante sur les ressources naturelles déjà fragilisée par le changement climatique et constitue un facteur de conflits entre la communauté hôte, les réfugiés et les retournés. A la demande du gouvernement du Tchad, le Fond des Nations Unies pour la Consolidation de la Paix (PBF) a financé à hauteur de 3.000.000 USD le projet « Renforcement de la cohésion sociale entre les communautés hôtes, les retournés et les réfugiés dans les provinces du Ouaddaï, Sila et Wadi-Fira » dans les zones cibles.
Ce projet conjoint PNUD (lead) et UNFPA a pour but de contribuer à la prévention des conflits et au renforcement de la cohésion sociale entre la population hôte, les réfugiés et les retournées dans les sous-préfectures de Adré (Ouaddai), Guéréda (Wadi-Fira) et Goz-Beida (Sila). A travers ce projet, le PNUD entend promouvoir la cohésion sociale et la paix au sein des communautés afin de favoriser l’utilisation et la gestion commune des ressources naturelles (accès à l’eau, à la terre, aires de pâturage et le renforcement de capacité de prévention et de gestion des conflits, genre et inclusion).
Pour la mise en œuvre effective de ce projet, le PNUD Tchad recherche trois (3) spécialistes en médiation communautaire. Ces spécialistes seront basés respectivement dans les sous-préfectures de Adré (Province du Ouaddaï), Guéréda (Province du Wadi-Fira) et Goz-Beida (Province du Sila).
Ils/Elles seront placés sous la supervision directe du Coordonnateur/trice terrain du projet qui sera basé(e) à Abéché et apporteront également un appui à l’ensemble de l’équipe Consolidation de la Paix et au Programme Stabilisation Réhabilitation et Revitalisation (STARR).
Description des tâches
Sous la direction et la supervision directe du Coordonnateur terrain, le/la spécialiste en médiation communautaire apportera dans sa sous-préfecture d’affectation son soutien dans les domaines suivants :
– Soutien à la gestion de projet :
• Assurer la médiation entre les communautés hôtes, les réfugiés et les retournés pour maintenir la cohésion sociale et cohabitation pacifique ;
• Prévention et gestion des conflits inter et intracommunautaires ;
• Appuyer la mise en œuvre des activités du projet avec les différentes équipes du PNUD, le bureau pays du PNUD, les partenaires et les autres parties prenantes ;
• Fournir un soutien substantiel et administratif à la préparation des missions, réunions et autres consultations dans la zone d’affectation ;
• Contribuer à l’élaboration ou à l’amélioration des termes des références et autres documents techniques relatifs aux activités du projet ;
• Assurer la bonne mise en œuvre du projet au niveau national, conformément aux plans de travail, en contribuant à l’atteinte des résultats attendus et à l’impact du projet, en collaboration avec les équipes du PNUD et dans le respect de ses règles et procédures.
– Coordination des parties prenantes et création de partenariats :
• Faciliter les échanges réguliers entre les partenaires clés et les parties prenantes au niveau local pour les informer de l’état d’avancement du projet et rechercher l’alignement avec des initiatives complémentaires ;
• Soutenir le développement de partenariats et de relations de travail efficaces avec les partenaires du PNUD, y compris les agences des Nations Unies, les partenaires de mise en œuvre, les institutions gouvernementales, les donateurs bilatéraux et multilatéraux, les OSC et le secteur privé dans la zone d’affectation ;
• Contribuer à la préparation des documents de projet ou des notes conceptuelles sur la base des besoins exprimés par les acteurs au niveau local, des leçons apprises et des bonnes pratiques.
– Apprentissage et partage des connaissances :
• Assurer la liaison avec l’équipe de projet, les équipes du bureau pays du PNUD, les agences des Nations Unies et les autres partenaires sur le partage des connaissances, par l’identification et la synthèse des ressources d’information, des leçons apprises et des meilleures pratiques.
• Soutenir la communication et le plaidoyer sur les principales réalisations du projet ;
• Effectuer toute autre tâche en liaison avec sa fonction qui pourrait être assignée par le superviseur. En outre, les VNU sont encouragés à intégrer le mandat du programme VNU dans leur mission et à promouvoir le volontariat en s’engageant auprès des communautés dans le cadre de leur travail.
A ce titre, les VNU devraient consacrer une partie de leur temps de travail à certaines des activités suggérées ci-dessous :
• Renforcer leur connaissance et leur compréhension du concept de volontariat en lisant les publications VNU et externes pertinentes et prendre une part active aux activités du programme VNU (par exemple aux événements qui marquent la Journée internationale des volontaires) ;
• Se familiariser avec les formes traditionnelles et/ou locales de volontariat dans le pays d’accueil et s’en inspirer ;
• Fournir des auto-rapports annuels et de fin de mission sur les actions, les résultats et les opportunités du programme VNU ;
• Contribuer à la rédaction d’articles/rédactions sur les expériences de terrain et les soumettre pour les publications/sites Internet du programme VNU, les bulletins d’information, les communiqués de presse, etc ;
• Aider au programme de tutorat du programme VNU pour les VNU nouvellement arrivés ;
• Promouvoir ou conseiller les groupes locaux dans l’utilisation du volontariat en ligne ou encourager les personnes et organisations locales concernées à utiliser le service de volontariat en ligne du programme VNU lorsque cela est techniquement possible.
Résultats attendus :
• Contribution substantielle à l’assistance technique liée à la gestion du projet ;
• La cohésion sociale et cohabitation pacifique est maintenue entre les communautés cibles à travers une médiation de qualité ;
• Les conflits inter et intracommunautaires sont prévenus et gérés à temps ;
• Toutes les activités et missions du projet sont bien coordonnées tout en assurant la participation de toutes les parties prenantes et l’intégration des considérations de genre au niveau local ;
• Les plans de travail sont élaborés et exécutés en collaboration avec le coordonnateur terrain du projet ;
• Les réunions, consultations et mission terrain projet sont organisées comme prévu. Soumission à temps des rapports mensuels, trimestriels et annuels, mise en place d’un système de suivi et d’évaluation ;
• Les rapports d’avancement sont produits et soumis en temps voulu ;
• Les rapports trimestriels ou annuels sont produits dans les délais requis.
Critères d’éligibilité
Âge
18 – 80
Expérience requise
3 ans
Nationalité du candidat
Le candidat doit être ressortissant ou résident légal du pays d’affectation.
Langues
Français, Niveau : Courant, souhaitable
Niveau d’études requis
Licence ou équivalent en Droit de l’Homme, Sciences Sociales
Compétences et valeurs
Valeurs intrinsèques:
• Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l’ONU;
• Favoriser la vision, la mission, et les buts stratégiques du PNUD;
• Démontrer sa capacité d’exercer dans un environnement ne tenant pas compte de la différence culturelle, de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité;
• Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude au travail en équipe et un esprit d’initiative développé.
Compétences fonctionnelles:
• Favoriser la gestion de la connaissance d’apprentissage dans le bureau par sa propre conduite et son comportement;
• Aptitude à continuer à renforcer ses capacités et à assurer son développement personnel dans un ou plusieurs domaines de pratiques;
• Capacité de mener la planification, la gestion des résultats et l’élaboration de rapports;
• Capacité à travailler sous pression et à gérer des deadline;
• Excellente capacité en communication interpersonnelle et en négociation;
• Excellente connaissance et expérience dans la mise en œuvre du projet – planification financière et budégtisation, suivi et reporting financier;
• Expérience avec le Gouvernement et la société civile;
• Bonne capacité rédactionnelle en français;
• Aisance dans la communication écrite et orale;
• Aptitude à établir des bonnes relations avec les partenaires et à produire des réponses rapides et adéquates.