Le PNUD – Programme des Nations Unies pour le développement recrute pour ce poste (29 Octobre 2024)

La RDC subit depuis plus de deux décennies des poches de conflits qui émanent de luttes de pouvoirs exacerbées par l’appauvrissement des populations en raison de l’absence d’opportunités socioéconomiques, la centralisation des pouvoirs à Kinshasa, la contestation des pouvoirs coutumiers, l ‘instrumentalisation politique des rivalités identitaires, la lutte pour l’accès et le contrôle de la terre et des ressources naturelles, l’impunité et la fragilité de la gouvernance. Les dynamiques des conflits varient en fonction des contextes locaux ou provinciaux et nécessairement une approche spécifique en matière de résolution des conflits, de stabilisation et de consolidation de la paix.

Depuis 2021, la MONUSCO s’est définitivement retirée des provinces du Kasaï, Kasaï Central et du Tanganyika. En 2023, le gouvernement et la MONUSCO ont approuvé de commun accord un plan de retrait accéléré à l’Est du pays (provinces du Nord Kivu, Sud Kivu et Ituri) dont la première étape au Sud-Kivu s’est déjà achevée en juin. 2024. Ce plan prévoit un retrait progressif des troupes et de la police de la MONUSCO, accompagné du renforcement de l’autorité de l’État et du déploiement des forces congolaises. Dans ce contexte, le retrait progressif de la MONUSCO doit être accompagné d’un engagement continu des agences, fonds et programmes des Nations Unies pour soutenir le Gouvernement et la société civile dans leurs efforts pour continuer à consolider la paix.

Le Fonds du Secrétaire général pour la Consolidation de la Paix (Peacebuilding Fund—PBF) soutient la RDC depuis 2010. En 2020, l’éligibilité de la RDC au PBF a été reconduite pour 5 ans afin d’appuyer la poursuite des activités de consolidation. de paix et de stabilisation, en particulier dans un premier temps dans les provinces du Kasaï, Kasaï Central et du Tanganyika, et en appui à la transition progressive du Système des Nations Unies. La rééligibilité de la RDC au PBF a également permis d’identifier des priorités thématiques pour la période 2020-2024, notamment : la réintégration communautaire, la réconciliation et la cohésion sociale, la gouvernance locale inclusive et la promotion de solutions durables pour les populations . Par ailleurs, le PBF compte prolonger son appui des prochaines étapes de la transition de la MONUSCO dans les trois provinces de l’Est du pays.

En tant que mécanisme de gestion du portefeuille PBF dans le pays, le Secrétariat PBF a la charge de : (i) coordonner et donner un appui technique (contrôle qualité) aux agences onusiennes et aux ONG récipiendaires du PBF dans le développement de nouveaux projets de consolidation de la paix ; d’orienter les entités récipiendaires dans la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des projets approuvés ; de veiller au respect des lignes directrices du Fonds dans le reporting, la gestion et la clôture des projets; (ii) appuyer et organiser le travail du Comité de Pilotage Conjoint du PBF (organe de supervision stratégique et politique des projets financés par le PBF) ; (iii) communiquer et coordonner avec les partenaires engagés dans la consolidation de la paix en RDC, afin d’assurer la synergie des projets et la mobilisation des ressources ; (iv) assurer une liaison régulière avec l’équipe du PBF à New York.

Pour remplir ces fonctions, le Secrétariat est intégré au sein du Bureau du Coordonnateur Résident (RCO) et travaille en étroite collaboration avec le Bureau Intégré et l’Unité d’Appui à la Stabilisation (UAS) de la MONUSCO, les Agences du SNU, les ONG nationales et internationales, les autorités et les Partenaires Techniques et Financiers, à Kinshasa et dans les provinces.

Afin d’appuyer le Coordonnateur du Secrétariat PBF dans la gestion du portefeuille du PBF dans le pays, le Bureau du Coordonnateur Résident des Nations Unies en RDC recrute : un(e) Spécialiste de programme. Il/Elle aura en charge d’appuyer le secrétariat PBF face à une croissance d’activités temporaires et plus précisément afin d’accompagner le processus de rééligibilité de la RDC aux PBF, l’évaluation du portefeuille PBF en RDC, la programmation 2024 et des contributions obligatoires de 2025, ainsi que la visite de haut niveau prévue en fin d’année en RDC.

• Contribuer à l’appui au processus de la rééligibilité de la RDC au fonds PBF et comprendre à travers l’appui de la consultante chargée du processus ainsi que de la coordination avec les Agences Fonds et Programmes ainsi que la partie nationale.
• Appui à l’organisation de la mission de haut niveau prévue en RDC y comprenant à travers la coordination avec la partie nationale.
• Contribuer aux discussions sur l’appui du PBF à la transition y compris à l’est de la RDC (Sud Kivu, Nord Kivu et Ituri) en vue de la programmation PBF future, en coordination avec l’équipe transition du Bureau Intégré
• Appuyer la communication des projets PBF à travers l’identification de projets pouvant faire de projets de produits de communication tels que des articles, inserts newsletters, publications sur les réseaux sociaux.
• Etablir des communications régulières avec les bailleurs, en coordination avec le Bureau du Coordinateur Résident, en vue d’informer des projets PBF.

• Appuyer la coordination entre les autorités nationales, locales, ONG, agences, bailleurs et MONUSO sur les projets PBF et de consolidation de la paix ;
• Interagir avec les agences et partenaires récipiendaires des fonds PBF dans la préparation et l’organisation des visites de terrain sur le suivi de la mise en œuvre des projets ;
• Produire et tenir à jour une cartographie des interventions du PBF et des interventions en matière de consolidation de la paix ;
• Aider à renforcer les capacités des partenaires en matière de programmation sensible aux conflits en coordination avec l’Unité d’Appui à la Stabilisation, et appuyer l’intégration (mainstreaming) de l’approche sensible aux conflits dans leurs programmations.
• Aider à renforcer les capacités des partenaires en matière de programmation sensible au genre et à la jeunesse, en coordination avec l’Unité d’Appui à la Stabilisation, et appuyer l’intégration (mainstreaming) de l’approche sensible au genre et à la jeunesse dans leurs programmations.
• Aider à renforcer les capacités des partenaires en matière de programmation sensible aux droits humains, en coordination avec l’Unité d’Appui à la Stabilisation, et appuyer l’intégration (mainstreaming) de l’approche sensible aux droits humains dans leurs programmations.

Assurer l’assurance qualité et le suivi du portefeuille :

• Appuyer le processus de programmation des « contributions obligatoires » pour la RDC y compris à travers la revue des notes conceptuelles, des PRODOC, la coordination avec la partie nationale, les agences fonds et programmes et le point focal PBSO New York ;
• Contribuer à la revue des notes conceptuelles et documents de projets du pipeline 2024 en ce qui concerne notamment, l’analyse de conflit, la définition de la théorie de changement, l’élaboration du cadre des résultats et des ressources avec des indicateurs SMART, etc. afin d’assurer la cohérence et la qualité des projets PBF mis en œuvre ;
• Appuyer le suivi diligent de l’exécution des projets et identifier les difficultés de mise en œuvre et les éventuels goulots d’étranglement et aider à la proposition de solutions appropriées ;
• Assurer la qualité, coordonner la préparation des rapports d’avancement semestriels/annuels et apporter un appui technique aux agences et partenaires récipiendaires des fonds pour la production de rapports de qualité axés sur les résultats et veiller à leur soumission dans les délais ;
• Appuyer le Coordonnateur dans l’élaboration du rapport stratégique annuel sur l’état de la consolidation de la paix dans le pays.

Assurer la mise en application de la stratégie de Suivi-Evaluation des projets PBF   

• Appuyer le processus d’évaluation du portefeuille PBF en RDC (appui aux équipes d’évaluation, coordination avec la partie nationale et les AFPs, participation active aux groupes de référence, assurance qualité du rapport, l’identification des problèmes, le développement de solutions ) ;
• Assurer la contribution du PBF aux cadres de suivi évaluations du plan de transition du Sud Kivu ;
• Veiller à la documentation régulière des indicateurs de résultats de tous les projets et programmes financés par le PBF ;
• Organisateur des visites de terrain pour suivre l’avancement des travaux et formuler des recommandations applicables pour une mise en œuvre plus efficace du projet.

Assurer la fourniture de services consultatifs de qualité supérieure et la facilitation de l’acquisition et de la gestion des connaissances 

• Établir/renforcer les réseaux nationaux et internationaux de plaidoyer ; mettre en œuvre un plaidoyer pertinent et à fort impact avec des partenaires clés ;
• Fournir des contributions solides aux réseaux de connaissances, aux communautés de pratique et aux plateformes de connaissances numériques.

Le titulaire exécute d’autres tâches jugées nécessaires au fonctionnement efficace du Bureau et de l’Organisation

Responsabilités de supervision/gestion : Le titulaire du poste appuie le Coordonnateur du Secrétariat PBF dans la gestion et la supervision du personnel du Secrétariat PBF.

Orientation et stratégie d’entreprise – Pensée systémique :  Capacité à utiliser une analyse objective des problèmes et un jugement pour comprendre comment les éléments interdépendants coexistent au sein d’un processus ou d’un système global, et à considérer comment la modification d’un élément peut avoir un impact sur d’autres parties du système

Gestion d’entreprise-Gestion de portefeuille :  Capacité à sélectionner, hiérarchiser et contrôler les programmes et projets de l’organisation, en fonction de ses objectifs stratégiques et de ses capacités ; capacité à équilibrer la mise en œuvre des initiatives de changement et le maintien du statu quo, tout en optimisant le retour sur investissement

Gestion d’entreprise et gestion de projet : Capacité à planifier, organiser, hiérarchiser et contrôler les ressources, les procédures et les protocoles pour atteindre des objectifs spécifiques.
Agenda 2030 : Paix-Infrastructures pour la paix : Connaissance des mécanismes et des méthodes et capacité à contribuer par le dialogue et la consultation à la prévention des conflits.

Agenda 2030 : Analyse des conflits et évaluation des risques : Connaissance des concepts d’analyse des conflits et d’évaluation des risques et capacité à les appliquer à des situations stratégiques et/ou pratiques

Développement des affaires – Questions et analyses de genre : Connaissance des questions de genre et capacité à les appliquer à des situations stratégiques et/ou pratiques, y compris l’analyse de projets dans une perspective de genre.

Gestion d’entreprise – Suivi et évaluation : Capacité à suivre systématiquement les résultats des stratégies, programmes et activités afin de s’assurer qu’ils sont mis en œuvre efficacement ; Capacité à fournir aux gestionnaires et aux principales parties prenantes un retour d’information régulier et à rendre compte de la cohérence ou de la divergence entre les activités prévues et la gestion et les résultats du programme. Capacité à porter un jugement indépendant sur la gestion et les résultats des stratégies, programmes et activités en fonction de critères et de références établis, en gardant à l’esprit les besoins et les préoccupations du client, actuels et futurs. Connaissance et compréhension des cadres, concepts, méthodologies, systèmes, processus et outils de suivi et d’évaluation. Capacité à porter un jugement indépendant en fonction de critères et de références établis. Capacité à anticiper les besoins et préoccupations à venir du client