Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH) est la principale entité des Nations Unies en matière de droits de l’homme.
Le Nigeria a continué de connaître des conflits multidimensionnels et des problèmes de sécurité croissants dans les six zones géopolitiques, ce qui s’est traduit par des enregistrements quotidiens de violations des droits humains, notamment de morts, de blessés, de déplacements et de pertes de biens, le gouvernement montrant une capacité limitée à gérer les conflits. Alors que les incidents violents liés au banditisme constituent le défi le plus signalé en matière de paix et de sécurité, les conflits entre agriculteurs et éleveurs et l’extrémisme violent sont les deuxième et troisième conflits les plus signalés. Le mélange des trois est évident dans la zone nord-ouest du Nigéria, en particulier dans les États de Kaduna et de Katsina. La zone Nord-Ouest est devenue un épicentre de la violence, la violence communautaire organisée et les attaques de banditisme ayant triplé entre 2020 et le deuxième trimestre de 2021. L’insécurité croissante a conduit à l’effondrement des accords de paix locaux, contribuant aux déplacements et aux violations des droits de l’homme de dizaines de milliers de personnes. Une mission d’évaluation des rapports de l’OIM dans la région a identifié un nombre combiné de 193 communautés de points chauds à Kaduna et de 194 communautés dans les Etats de Katsina.
La conception de ce projet a énormément bénéficié des vastes consultations avec les principales parties prenantes aux niveaux fédéral, étatique et local et est mise en œuvre conjointement avec les autres entités des Nations Unies, notamment le PNUD, l’OIM et ONU Femmes au Nigéria. Pour soutenir les efforts de l’équipe de pays des Nations Unies visant à renforcer les architectures de paix locales et à améliorer la situation de conflit dans le nord-ouest, le Haut-Commissariat aux droits de l’homme (HCDH) cherche à faire appel aux services de consultants qui travailleront en étroite collaboration avec deux États focaux en 2023 (Kaduna et Katsina) pour mener une surveillance et un signalement rigoureux des droits de l’homme sur les abus et les violations dans le contexte des conflits et de la consolidation de la paix et promouvoir une approche fondée sur les droits et sensible au genre Système d’alerte précoce et d’intervention rapide (EWERS) et efforts et défis en matière de résolution des conflits.
Les consultants sélectionnés pour le projet travailleront avec d’autres partenaires d’exécution dans chacun des États focaux dans le cadre d’une équipe.
Fonctions et responsabilités
OBJECTIFS
Les objectifs du projet sont les suivants :
- Améliorer l’efficacité de la réponse sécuritaire dans le contexte des conflits et de la consolidation de la paix en renforçant la surveillance des droits de l’homme et la responsabilisation.
- Promouvoir un système d’alerte rapide et d’intervention rapide (EWERS) sensible au genre et des plates-formes communautaires de dialogue et de recherche de consensus.
- Fournir, par le biais d’un suivi et d’un rapport systématiques, un récit impartial et fondé sur des données probantes pour aider à mobiliser une réponse plus large.
- Catalyser les partenariats clés au sein des États et relancer les processus de paix locaux, élargir les représentations et accroître la participation des jeunes hommes et femmes aux processus de paix,
- Renforcer les capacités de prévention, y compris la protection des femmes et des filles contre la violence, et lancer une feuille de route vers une infrastructure de paix et de sécurité sensible au genre pour la résilience et la paix durable dans les États de Kaduna et de Katsina.
PORTÉE DES TRAVAUX
La mission de consultants sera entreprise au niveau des États et sera coordonnée par le HCDH au Nigéria avec la contribution du Comité de coordination du projet (PCC) et du Comité directeur du projet (PSC) aux niveaux fédéral et des États. Au cours de la mission, les consultants travailleront en étroite collaboration avec d’autres entités des Nations Unies chargées de la mise en œuvre (PNUD, OIM et ONU Femmes) dans le cadre d’initiatives de renforcement des capacités des principales parties prenantes et des membres de la communauté, de campagnes conjointes de plaidoyer et de sensibilisation sur la consolidation de la paix et les réponses de prévention aux risques de conflit dans les États focaux.
Les consultants effectueront des visites de suivi mensuelles dans les communautés affectées dans les États focaux et signaleront les violations des droits de l’homme identifiées ainsi que le renforcement des voies d’orientation. Les consultants travailleront avec les comités de paix sur la gouvernance locale, les organisations de la société civile, les organisations dirigées par des femmes et les représentants de la jeunesse, ainsi qu’avec d’autres partenaires du projet, pour traiter les impacts des conflits sur les droits de l’homme et leurs conséquences sur les moyens de subsistance et la cohésion sociale, ainsi que pour promouvoir les considérations de genre et les stratégies d’atténuation durables pour renforcer la protection.
Les consultants rédigeront des rapports, des examens et d’autres types de communications conformément aux normes établies et en particulier en ce qui concerne la situation des droits de l’homme dans les communautés des États focaux. Les consultants travailleront également avec les OING, les ONGL, les OSC, les experts universitaires et d’autres parties prenantes concernées axées sur les architectures des droits de l’homme, la résolution des conflits et la consolidation de la paix afin de tirer parti de l’expérience et d’obtenir des dividendes tangibles de la paix pour les États et les communautés touchés.
TÂCHES ET RESPONSABILITÉS DES CONSULTANTS
Les principales activités et produits attendus des consultants pour la durée de l’affectation sont les suivants :
- Aider à surveiller et à signaler les abus et les violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire dans le contexte des conflits et de la consolidation de la paix.
- Aider à la recherche, à la collecte, à la vérification et à l’analyse des informations relatives au respect du droit international humanitaire et des droits de l’homme dans la zone de la mission.
- Intégrer les droits de l’homme dans les initiatives conjointes de renforcement des capacités des principales parties prenantes et des membres de la communauté, les campagnes conjointes de plaidoyer et de sensibilisation sur la consolidation de la paix et les réponses de prévention aux risques de conflit.
- Renforcer les liens entre l’alerte rapide et l’intervention rapide.
- Aider à soutenir les acteurs des Nations Unies et humanitaires dans la zone de la mission sur les activités de protection et le respect des droits de l’homme, et le cas échéant, les autorités compétentes, y compris sur la mise en œuvre des résultats des mécanismes des droits de l’homme des Nations Unies.
- Aider à rédiger des rapports, des examens et d’autres types de communications conformément aux normes établies, en particulier en ce qui concerne l’établissement de rapports sur la situation des droits de l’homme.
- Assurer la liaison avec les autres acteurs des Nations Unies présents dans la zone de la mission pour la collecte et la vérification d’informations sur la situation des droits de l’homme et informer sur les considérations relatives aux droits de l’homme qui devraient être prises en compte par d’autres acteurs, y compris ceux qui fournissent une réponse humanitaire ou coordonnent les activités de préparation et d’intervention en cas d’urgence, ainsi que par la mission des Nations Unies en ce qui concerne les opérations futures.
- Aider à plaider auprès des autorités compétentes et d’autres acteurs influents pour faire cesser ou prévenir les violations des droits de l’homme et fournir réparation aux victimes.
- Aider à intégrer les perspectives / considérations de genre et les questions spécifiques aux droits des femmes / filles dans toutes les activités.
DURÉE DES TRAVAUX
La durée prévue de cette mission est de 12 mois
EXTRANTS/PRODUITS ATTENDUS
Les livrables attendus suivants s’appliquent pendant toute la durée du projet :
| Produits livrables et extrants | Durée estimée | Examen et approbations requis |
| Surveillance et signalement mensuels des droits de l’homme sur les abus et violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire dans le contexte des conflits et de la consolidation de la paix dans les communautés des États focaux et renforcement des liens entre l’alerte précoce et la réponse rapide. | 12 mois | HCDH |
| Intégrer les droits de l’homme dans les initiatives de renforcement des capacités, les campagnes de plaidoyer et de sensibilisation sur les réponses de consolidation de la paix et de prévention aux risques de conflit avec les entités des Nations Unies et d’autres partenaires. | 12 mois | HCDH |
| Intégrer les perspectives/considérations sexospécifiques et les questions spécifiques relatives aux droits des femmes et des filles dans toutes les activités du projet. | 12 mois | HCDH |
| Conseils techniques et soutien général en matière de droits de l’homme aux partenaires du projet sur la mise en œuvre des résultats du projet. | 12 mois | HCDH |
| Une description détaillée des activités du projet / plan de travail | 12 mois | HCDH |
ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL
Les consultants sélectionnés travailleront sous la direction et la supervision générales du HCDH, également dans le cadre d’une relation de travail étroite avec les autres entités des Nations Unies, notamment le PNUD, l’OIM et ONU Femmes au Nigéria et d’autres partenaires du projet. Le point de contact est le conseiller principal en matière de droits de l’homme/RCO Nigeria
LIEU D’AFFECTATION
Les consultants sélectionnés seront affectés dans les deux États focaux du projet dans le nord-ouest (Kaduna et Katsina) et se rendront à Abuja, FCT, le cas échéant.
Langue
- Excellent anglais écrit et parlé.
Calendrier de paiement :
Les paiements mensuels seront effectués pendant toute la durée du projet.
Compétences
Compétences techniques
Planification du développement : connaissances et expérience avérées sur les approches, pratiques et outils de planification du développement, la coopération nationale pour le développement, la consolidation de la paix et la prévention des conflits, l’évaluation des programmes et projets, l’évaluation d’impact; l’égalité des sexes et les services sociaux.
Alignement et intégration : connaissance et expérience avérées de la surveillance des abus et violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire dans le contexte des conflits et de la consolidation de la paix.
Professionnalisme: familier avec HRBA pour le suivi et l’établissement de rapports, HRBA pour la collecte de données et, forte synergie avec les principales parties prenantes pour renforcer les infrastructures existantes pour une paix durable.
Développement durable : connaissance avérée des concepts, principes et enjeux du développement durable, y compris le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et les objectifs de développement durable (ODD), le principe LNOB et le principe d’intégration, et capacité à élaborer des solutions pratiques pour leur intégration dans le suivi afin d’engendrer la paix et d’améliorer les réponses aux risques de conflit.
Gestion axée sur les résultats (GAR) : connaissance avérée de l’approche, des concepts et des principes de la GAR et aptitude à appliquer ces concepts pour des solutions pratiques.
Compétences fonctionnelles
Compétences de base :
- Démontrer des compétences analytiques, de communication et de rédaction de rapports techniques.
- Solide connaissance pratique de l’ONU et de son mandat au Nigéria, et plus particulièrement du travail du HCDH à l’appui du gouvernement et de la société civile au Nigéria.
- Adaptabilité et flexibilité
- Planification et organisation
- Collaboration inclusive avec tous les partenaires du projet.
- Engagement des parties prenantes aux niveaux fédéral et des États.
Valeurs fondamentales :
- Respect de la diversité
- Intégrité
- Responsabilité
- Professionnalisme
Compétences et expérience requises
Expérience éducative
- Les consultants qualifiés doivent être titulaires d’une maîtrise en droit, en sciences politiques, en relations internationales, en sciences sociales ou dans un domaine connexe.
- Spécialisation dans les droits de l’homme, la prévention des conflits et la consolidation de la paix, la gouvernance, la planification du développement ou d’autres domaines pertinents.
Expérience professionnelle
- Qualified consultants are expected to have 3 years’ work experience in conflict situations in the area of human rights and humanitarian response, including in the monitoring and resolution of human rights violations and programme management.
- Experience in the use of computer and office software packages (MS Word, Excel, Power Point etc).
Critères de sélection
- Diplômes (20 points)
- Qualifications professionnelles et certifications (20 points)
- Expérience avérée/mise en œuvre satisfaisante d’une mission similaire dans le passé au Nigéria et / ou ailleurs (60 points).
Les consultants individuels seront évalués sur la base des méthodologies suivantes:
Analyse cumulative
Lors de l’utilisation de cette méthode de notation pondérée, l’attribution du contrat sera faite au consultant individuel dont l’offre a été évaluée et déterminée comme suit :
a) réceptive/conforme/acceptable, et b) ayant reçu la note la plus élevée parmi un ensemble prédéterminé de critères techniques et
financiers pondérés propres à la demande de soumissions.
* Pondération des critères techniques; (70% du poids)
* Pondération des critères financiers; (30 % du poids)
Seuls les candidats ayant obtenu une note technique totale de 49 et plus (c.-à-d. 70 % de la note totale) seront considérés comme techniquement qualifiés.
