Consultant ET
| Travail #: | req13993 |
| Organisation: | Banque mondiale |
| Secteur: | Santé/Nutrition/Population |
| Classe: | EC3 |
| Durée du terme : | 1 an 0 mois |
| Type de recrutement : | Recrutement local |
| Emplacement: | Kinshasa,République Démocratique du Congo |
| Langue(s) requise(s) : | Anglais français |
| Langue(s) préférée(s) : | |
| Date de clôture: | 15/01/2022 (MM/JJ/AAAA) à 23h59 UTC |
La description
Voulez-vous construire une carrière qui en vaut vraiment la peine? Le Groupe de la Banque mondiale est l’une des plus importantes sources de financement et de connaissances pour les pays en développement ; un partenariat mondial unique de cinq institutions dédiées à mettre fin à l’extrême pauvreté et à promouvoir une prospérité partagée. Avec 189 pays membres et plus de 120 bureaux dans le monde, nous travaillons avec des partenaires des secteurs public et privé, investissant dans des projets révolutionnaires et utilisant les données, la recherche et la technologie pour développer des solutions aux défis mondiaux les plus urgents. Pour plus d’informations, visitez www.worldbank.org.
La République démocratique du Congo (RDC) a subi une instabilité politique chronique et des conflits armés, ainsi que de multiples épidémies d’Ebola qui ont exercé des pressions supplémentaires sur le système de santé déjà mis à rude épreuve du pays. Pourtant, grâce aux efforts et à l’engagement du gouvernement, le nombre de décès d’enfants de moins de 5 ans a diminué d’un tiers de 2014 à 2017 et le taux de grossesse chez les adolescentes a chuté d’un cinquième. Cependant, environ 42 pour cent des enfants souffrent encore d’un retard de croissance en raison de la malnutrition chronique. Ces défis exceptionnels en RDC ont rendu difficile l’augmentation des dépenses nationales de santé.
En 2016, le gouvernement, avec le soutien du Mécanisme de financement mondial (GFF) et de la Banque mondiale, a élaboré un dossier d’investissement axé sur l’élargissement d’un ensemble intégré de services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile et adolescente (RMNCAH) ainsi que de nutrition. et des activités de renforcement des systèmes de santé dans les 14 provinces ayant les indicateurs socio-économiques et sanitaires les plus bas. En 2018, inspiré par le processus de priorisation des dossiers d’investissement, le ministère de la Santé (MS) a décidé de revoir son Plan National de Développement Sanitaire pour 2016-20 (PNDS – Plan National de Développement Sanitaire). Le Ministère de la Santé, soutenu par le Groupe des donateurs en santé (GIBS – Groupe inter-bailleurs de la santé) a réalisé une cartographie détaillée du budget et des ressources aux niveaux central et provincial du nouveau PNDS pour 2019-22 et il a également été décidé de refléter toutes les priorités du PNDS dans le budget. Le nouveau PNDS, également appelé : PNDS recadré est désormais considéré comme un plan prioritaire et constitue le dossier d’investissement. Bien que plus large que la RMNCAH, un objectif clé reste la prestation de services de soins de santé primaires par le biais d’un financement basé sur la performance (FBP) dans les 26 provinces de la RDC.
Le GFF cofinance le PNDS 2019-22 à hauteur de 70 millions de dollars, tandis que la Banque mondiale le cofinance à travers quatre opérations dans les domaines de la santé, de la nutrition et de la population.[1] L’USAID, les agences des Nations Unies, GAVI, le Fonds mondial, l’Union européenne, le DFID et le Canada sont également alignés sur le PNDS 2019-2022 avec le Fonds mondial et l’USAID mettant en commun leurs ressources à travers le projet de renforcement du système de santé pour une meilleure santé maternelle et infantile (PDSS – Projet de Développement du Système de Santé). Le PDSS est considéré comme un vecteur clé pour la mise en œuvre du PNDS 2019-22.
Progrès des réformes du financement de la santé
Deux ans après sa mise en œuvre, le PNDS a guidé avec succès les décideurs politiques à travers des choix difficiles d’allocation budgétaire et des réformes de financement de la santé pour obtenir des résultats dans plusieurs domaines :
• Plus grande efficacité, transparence et allocation plus équitable des ressources existantes du budget national de la santé. Ceci a été réalisé en passant à la budgétisation basée sur les programmes, un processus qui rend les dépenses plus transparentes et aide à garantir que les fonds vont vers les priorités spécifiées dans le dossier d’investissement. (Le projet de renforcement du système de santé pour de meilleurs résultats en matière de santé maternelle et infantile (PDSS) (674,5 millions de dollars US, 40 millions de dollars US GFF), projet multisectoriel de nutrition et de santé dans 4 provinces (10 millions de dollars GFF et 492 millions de dollars IDA), amélioration des systèmes régionaux de surveillance des maladies Projet, Projet stratégique de préparation et de réponse au COVID-19 (47,2 millions de dollars US) .
• Générer des données annuelles plus fiables pour suivre les dépenses et les résultats et assurer un financement durable des services de santé essentiels. Cela a été facilité par une nouvelle unité fiduciaire pour gérer les flux budgétaires et améliorer l’utilisation des ressources à la fois dans les provinces et au niveau national.
• Augmentation des ressources nationales pour la santé : les ressources nationales pour la santé sont passées de 7 à 8,5% entre 2017-2018 et à 10,7% supplémentaires en 2019, dépassant l’objectif du plan de 8,6% d’ici 2022. Le gouvernement a également triplé ses dépenses de vaccination de 4,4 millions de dollars à 9 millions de dollars en 2019 puis à 16,4 millions de dollars au premier semestre 2020.
Objectifs :
La Banque mondiale et le GFF cherchent à embaucher un ETC économiste de la santé à continuer d’ appuyer le ministère de la Santé avec la mise en œuvre des réformes clés de financement de la santé spécifiés dans les PNDS 2019-22, notamment:
• Les réformes de gestion des finances publiques (budgétisation axée sur les programmes , soutenant le développement de la Cellule Administrative et Fiduciaire),
• Cartographie des ressources et suivi des dépenses,
• Achats stratégiques dans le secteur de la santé y compris son institutionnalisation ;
• Etudes de faisabilité de l’assurance-maladie sociale pour le secteur informel ;
• Réalisation d’un diagnostic pour évaluer la réactivité de la gestion des finances publiques pour la nutrition.
ÉTENDUE DES TRAVAUX
L’économiste principal de la santé engagé dans le cadre des termes de référence sera un membre technique clé de l’équipe Santé, nutrition et population pour la RDC. Le but de cette mission est de fournir un soutien technique et de coordination en matière de financement de la santé et de gestion des finances publiques dans le pays sur les aspects suivants :
Co-diriger et contribuer aux opérations de la Banque mondiale et aux travaux d’analyse liés au financement de la santé, notamment :
• Fournir un soutien technique aux permettre la mise en œuvre du PDSS et des recommandations relatives au financement de la santé sur la base des travaux d’assistance technique et d’analyse de la Banque.
• Soutenir la cartographie des ressources pour d’autres programmes prioritaires du MS tels que PANSS (REDISSE)
• Superviser le travail analytique et d’assistance technique dans le pays.
• Fournir une assistance technique pour harmoniser les différentes approches stratégiques d’achat en RDC.
• Apporter une assistance technique au PDSS et au Ministère de la Santé pour mettre en œuvre des achats stratégiques et réfléchir à des activités pour rendre l’approche plus institutionnalisée dans le système gouvernemental.
• Soutenir un diagnostic pour évaluer la réactivité de la gestion des finances publiques pour la nutrition. Cela comprendra un examen de l’adéquation des cinq domaines d’engagement stratégique suivants : (i) stratégie et coûts ; (ii) proposition de budget sensible à la nutrition ; (iii) la capacité d’identifier la nutrition dans le suivi des dépenses ; et (v) la capacité d’intégrer les informations sur les dépenses avec les informations sur les extrants/résultats nutritionnels.
• Fournir des données sur le financement de la santé au point focal pays du GFF lors du rapport annuel (juin-août de chaque année) ou pour tout matériel de diffusion lié aux réformes du financement de la santé/de la gestion des finances publiques en RDC.
Soutenez le MoH les suivantes réformes du financement de la santé critiques, y compris la mise en œuvre de la budgétisation axée sur les programme à travers les tâches suivantes:
• Préparation des prévisions budgétaires pour le budget du programme
• Soutenir la consolidation, les dépenses et la validation de la proposition de budget du secteur de la santé
• Suivi des le processus d’exécution budgétaire voté et promulgué pour le secteur de la santé
• Documentation du processus, des résultats et des enseignements tirés de la rationalisation de la gestion budgétaire dans le secteur de la santé.
• Assurez -vous que PNDS 2019-22 continuent d’être bien pris en compte dans le budget et disposent d’un budget solide et les dépenses sur une base trimestrielle
• Soutenir la DEP mise en œuvre de la réforme axée sur les programmes au niveau provincial et reliant des plans d’action opérationnels (Plan d ‘actions opérationnelles)
• Soutenir le ministère de la Santé dans l’opérationnalisation de l’unité administrative et fiduciaire
• Soutenir l’évaluation de l’assurance-maladie sociale du ministère de la Santé et les activités de cartographie des ressources et de suivi des dépenses
Participer et contribuer au dialogue politique avec les homologues gouvernementaux et avec les autres parties prenantes concernées, y compris:
• Soutenir les chefs d’équipe de travail SNP avec la coordination des donateurs et la représentation de l’équipe de travail dans le pays, comme représenter la Banque aux réunions de financement de la santé des donateurs ou à toute autre réunion de financement de la santé dans les pays ; et contribuer aux apports de la Banque selon les besoins.
• Soutenir l’équipe de la PNH à s’engager avec le Fonds monétaire international (FMI) dans la préparation des objectifs de dépenses de santé pour leur nouvelle opération/crédit en faveur de la RDC. Le FMI a contacté l’équipe Santé Nutrition et Population en RDC pour inclure une conditionnalité de décaissement liée aux dépenses nationales de santé.
Le consultant ET sera situé dans le bureau de pays à Kinshasa et assurera la liaison avec l’unité de gestion du pays (CMU) et aidera la CMU à traiter les problèmes de santé et les demandes adressées à la CMU, avec les conseils des TTL si nécessaire. Cela peut impliquer de répondre à des demandes d’informations, de participer à des réunions d’examen de la performance du portefeuille pays, à des réunions d’équipes de pays et à des consultations.
PRODUITS LIVRABLES/RÉSULTATS SPÉCIFIQUES ATTENDUS DE L’ETC
• Mises à jour trimestrielles sur l’avancement du programme de réforme du financement de la santé tel que défini dans le PNDS 2019-22.
• Modèle de budgétisation basée sur les programmes comprenant des données sur le budget/dépenses/exécution budgétaire sur le PNDS 2019-22 sur une base annuelle
• Blog semestriel sur des sujets de financement de la santé, y compris la cartographie des ressources en RDC
• Contribution technique continue à l’analyse du financement de la santé financée par la BM et le GFF (édition de sections de chapitres ou de paragraphes sur le financement de la santé, tout produit de connaissance ou étude lié au financement basé sur la performance, fonds d’investissement)
• Contribution technique aux opérations de la BM/GFF dans le RDC, tels que le rapport sur l’état et les résultats de la mise en œuvre (ISR), l’aide-mémoire (AM), les rapports des fonds fiduciaires, les notes sectorielles et les évaluations des politiques et des institutions nationales (CPIA) et d’autres documents de revue de portefeuille, selon les besoins.
• Entrée technique préparé par l’équipe de la PNH pour la Banque mondiale unité de gestion du pays sur le financement de la santé sur demande (notes, points de discussion)
• Prise en charge de la mise à jour Plan de travail à DEP et DAF sur une base annuelle, qui décrira les résultats attendus de la contribution de l’ETC
RAPPORTS
L’ETC rendra compte au responsable de la pratique HAFH1 de la pratique mondiale HNP. Pour le travail quotidien sur les programmes analytiques ou opérationnels, le CTE sera guidé par les chefs d’équipe de travail respectifs des principaux programmes de santé en RDC, à savoir le PDSS, le projet de nutrition multisectorielle, REDISSE IV et la préparation et la réponse stratégiques au COVID-19. Projets.
Les critères de sélection
• Minimum d’une maîtrise en économie ou en économie de la santé (ou autre discipline pertinente)
• Au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans un ou plusieurs des domaines suivants : économie de la santé, gestion des finances publiques, financement axé sur les résultats
• La préférence sera accordée aux candidats ayant 10 ans ou plus d’expérience de travail à temps plein au niveau du pays. Une expérience de travail en Afrique est un plus
• Une expérience préalable dans une institution de développement international (publique, ONG ou privée) est préférable
• Excellentes compétences en communication orale et écrite en français (essentiel)
• Maîtrise de l’anglais.
Compétences essentielles du Groupe de la Banque mondiale
Nous sommes fiers d’être un employeur offrant l’égalité des chances et inclusif avec une main-d’œuvre dévouée et engagée, et nous ne faisons aucune discrimination fondée sur le sexe, l’identité de genre, la religion, la race, l’origine ethnique, l’orientation sexuelle ou le handicap.
Apprenez-en plus sur le travail à la Banque mondiale et à l’ IFC , y compris nos valeurs et nos histoires inspirantes.
Remarque : Le candidat sélectionné se verra proposer un engagement d’un an, renouvelable pour une année supplémentaire, à la discrétion du Groupe de la Banque mondiale, et sous réserve d’un engagement ET maximum à vie de deux ans. Si un rendez-vous ET se termine avant une année complète, il est considéré comme une année complète vers le maximum viager. Les membres du personnel ET anciens et actuels qui ont terminé tout ou partie de leur nomination ET de deuxième année ne sont pas éligibles pour les nominations ET futures.
