Le Bureau du PNUD recrute pour ce poste (31 Juillet 2023)

Informations sur l'emploi

Titre du Poste : Analyste National en prévention et gestion des risques et catastrophes et résilience communautaire

Niveau Requis : BAC + 5

Année d'Expérience Requise : 2 ans

Lieu du Travail : RDC

Date de Soumission : 14/08/2023

Description de l'emploi

Le PNUD est le principal organisme des Nations Unies pour le développement international. Le PNUD aide les pays en développement à mobiliser et utiliser l’aide efficacement. Dans toutes ses activités, il encourage la protection des droits de l’homme, le développement des capacités et l’autonomisation des femmes.

 

  1. Bureau/unité/description du projet

La RDC est l’un des plus grands pays d’Afrique avec plus de 2.345.000 km². Le pays partage 9 165 kilomètres de frontières avec neuf pays différents, notamment avec : la République du Congo à l’ouest, l’Ouganda, le Rwanda, le Burundi et la Tanzanie à l’est, la République centrafricaine et le Sud-Soudan au nord et la Zambie et l’Angola au sud. Avec environ 52% de l’eau du bassin du Congo, le majestueux fleuve Congo bénéficie de l’eau des grands lacs situés dans la partie orientale sur les frontières partagées avec l’Ouganda, le Rwanda, le Burundi, la Tanzanie et la Zambie .

Réputé pour ses énormes richesses et opportunités environnementales exposées, le pays est malheureusement à d’importants risques naturels actuellement aggravés par le changement climatique (inondations, tempêtes de vent, érosions, précipitations etc.). Plusieurs cas de catastrophes naturelles sont observés de manière récurrente dans plusieurs provinces du pays (Nord-Kivu, Sud-Kivu, Tanganyika, Kinshasa, Bas Congo,…) causant d’importantes pertes en vies humaines, des déplacements massifs des populations et des pertes économiques considérables (destructions des infrastructures sociales de base, des habitations,…). Cette situation paralyse les secteurs économiques et affecte les moyens de subsistance de la population déjà meurtrie par une extrême pauvreté et secouée dans certains cas par des conflits armés et/ou intercommunautaires interminables.

Le sujet est d’un tel intérêt que le PNSD (2019-2023) et le CPD (2020-2024) l’ont retenu parmi les priorités nationales en RDC.

En effet dans son pilier V. relatif à la protection de l’environnement, à la lutte contre les changements climatiques, au développement durable et à l’équilibre , le PNSD a relevé les défis liés à ; (iv) la mise en place d’un système d’alerte précoce et de réponse rapide ; (v) l’élaboration de la cartographie des zones à hauts risques de catastrophes et du plan de prévention de risques; et (vii) l’élaboration et la vulgarisation de la politique et des stratégies sectorielles.

Pour contribuer à la réponse aux défis relevés dans le PNSD, et en cohérence étroite avec l’Axe de changement 03 du Plan Stratégique Global du PNUD qui vise à : « Renforcer la résilience, en renforçant la capacité des pays et des institutions à prévenir les crises, les conflits, les catastrophes naturelles, les chocs climatiques, sociaux et économiques, à en atténuer les effets et à y faire face », le PNUD RDC s’est engagé à appuyer la troisième priorité du CPD consacré à renforcer les capacités des communautés et institutions pour faire face aux crises et aux catastrophes naturelles et climatiques.

C’est dans ce cadre que le Pilier Stabilisation et résilience du PNUD a appuyé le gouvernement provincial du Sud-Kivu dans l’élaboration de la provinciale et un plan d’action pour la prévention et la réduction des risques de catastrophes, un plan de contingence multi-risques et un plan de redynamisation de la Plateforme provinciale pour la réduction des risques des catastrophes (PPRRC). L’exercice similaire est en cours pour la province du Nord-Kivu.

Pour une offre cohérente et efficace, le PNUD a lancé un plan d’initiation Résilience aux crises et Catastrophes articulées sur les produits et actions prioritaires suivants :

Produit 01 : Le gouvernement adopte et met en œuvre une Politique nationale de prévention et gestion des crises sensible aux conflits

Sous ce produit les activités suivantes sont proposées :

Activité 01 : Appuyer les gouvernements nationaux et provinciaux dans l’élaboration et la mise en œuvre des actions prioritaires des plans de réduction / gestion des risques des catastrophes

Activité 02 : Accompagner les autorités provinciales dans la mise en place / renforcement des capacités des plateformes provinciales de prévention et gestion des risques des catastrophes naturelles, anthropiques et climatiques

Activité 03 : Organisateur une Mission d’identification d’un programme structurant sur la thématique Réduction des risques des crises, des catastrophes et renforcement de la résilience communautaire aux crises 

Activité 04 : Appui à la coordination de la réponse aux crises et formulation de plan de relèvement

Produit 02 :  La programmation et la gestion du portefeuille sont garanties de manière efficace

Activité 2.1. : Recruter les staffs experts en prévention des crises et catastrophes

Activité 2.2. : Assurer la validation du programme de réduction des risques des catastrophes et organiser la campagne de mobilisation des ressources 

C’est dans ce cadre que le PNUD recrute un Expert(e) National(e) en Prévention et gestion des risques de catastrophes et résilience communautaire, chargé de coordonner la mise en œuvre des activités catalytiques du Plan d’initiation et contributeur à l ‘identification et élaboration du programme structurant sur la réduction des risques de catastrophes et renforcement de la résilience des communautés aux crises liées au changement climatique et aux conflits.

  1. Étendue des travaux 
  1. Assurer la mise en œuvre des activités et atteinte des résultats du plan d’initiation – Résilience aux crises et réduction des risques des catastrophes :
  • Assurer la mise en œuvre des activités du Plan d’initiation et des projets connexes ;
  • Appuyer la mise en œuvre des activités du PNUD en matière du lien Conflits-Risques des catastrophes-changement climatique ;
  • Produire les documents de planification des projets portant sur la prévention et la gestion des risques des catastrophes : plan de travail pluriannuel, plan de travail annuel, plans trimestriels opérationnels, plan d’accélération du delivery, plan d’achats, plan des missions, … ;
  • Participer à l’identification et à la sélection des partenaires potentiels de mise en œuvre des activités du projet, et à l’établissement d’accords de partenariat.
  • Monter les dossiers de contractualisation pour les prestations de service dans le cadre de l’exécution du Plan d’initiation ;
  • Collaborer / faciliter l’exécution des missions des consultants recrutés pour appuyer ponctuellement la mise en œuvre des activités du plan d’initiation ;
  • Veiller sur la qualité technique des réalisations et des rapports issus de la mise en œuvre des activités ;
  • Assurer la liaison avec les autres agences intervenantes sur la thématique GRC au niveau national et dans les provinces d’intervention.
  • Identifier les nouvelles opportunités et proposer des synergies possibles avec d’autres programmes/projets/partenaires dans les provinces d’intervention ;
  • Assurer le rapportage régulier et dans les délais sur les différents projets et participer au respect des obligations contractuelles envers les partenaires techniques et financiers ;
  • Assurer une veille documentée synthétisant les nouvelles opportunités, défis et risques en relation avec le projet et en lien avec les zones d’intervention du projet ;
  • Opérationnaliser le plan de suivi évaluation du projet ;
  • Participer à toute réunion mandataire en lien avec la thématique et/ou le projet ;
  • Contribuer à la préparation et à l’organisation et au déroulement des missions sur le terrain.
  • Collecter et partager les informations pouvant servir de base pour la programmation ou la planification de la contribution du PNUD à la réponse aux crises déclarées dans les provinces d’intervention ;
  • Assurer toute autre tâche demandée par le superviseur
  • Assurer la gestion opérationnelle du Plan d’initiation dans Quantum
  1. Conception réflexions et renforcement des capacités les thématiques de la gestion des risques et catastrophes et de la résilience communautaire
  • Élaborer les notes conceptuelles et toute autre documentation nécessaire à l’identification des projets innovants, à l’orientation, à la prise de décision, à l’établissement de partenariats et à la mobilisation des ressources dans le cadre de prévention et de gestion des catastrophes ;
  • Apporter un appui technique et des conseils aux institutions partenaires dans l’élaboration des outils stratégiques, la planification des interventions dans une approche sensible aux conflits ;
  • Établir et tenir à jour la cartographie des intervenants et des interventions dans le domaine d’intervention des catastrophes naturelles, climatiques et anthropiques ;
  • Participer aux différentes réunions de réflexion et d’échanges en matière de prévention et de gestion des risques de catastrophes et de résilience communautaire et faciliter l’harmonisation des interventions avec les partenaires et tous les autres intervenants dans ce domaine au niveau des provinces d’intervention ;
  • Contribuer au renforcement des capacités et à la redynamisation des mécanismes provinciaux d’alerte précoce, de prévention et de gestion des risques de catastrophes ;
  • Accompagner les gouvernements nationaux dans la révision de la Stratégie nationale y compris le projet de Décret portant création de la plateforme nationale de prévention, réduction et gestion des risques de catastrophes et les gouvernements provinciaux dans l’élaboration / mise à jour, la mise en œuvre et l’évaluation périodique de leurs outils stratégiques en matière de prévention et de gestion des risques des catastrophes (Stratégie, plan provincial, plan de contingence, ….)
  • Documenter les leçons apprises et les bonnes pratiques enregistrées au niveau provincial en matière de prévention, gestion des risques des catastrophes et résilience communautaire
  1. Arrangement institutionnel

L’Expert(e) national(e) en Prévention et gestion des risques, catastrophes et résilience communautaire, est placé(e) sous la supervision générale du Team Leader du Pilier stabilisation et résilience du PNUD, et sous la supervision matricielle du Chef de Bureau du PNUD Bukavu où il sera basé.

  1. Compétences
Cœur
Atteindre les résultats : NIVEAU 2 : Évoluez les solutions et simplifiez les processus, équilibrez la vitesse et la précision dans le travail
Penser de manière innovante : NIVEAU 2 : Proposer de nouvelles idées/ouvrir à de nouvelles approches, faire preuve de pensée systémique/intégrée
Apprendre en continu : NIVEAU 2 : Sortez de votre zone de confort, apprenez des autres et soutenez leur apprentissage
Adaptez-vous avec agilité : NIVEAU 2 : Adapter les processus/approches aux nouvelles situations, impliquer les autres dans le processus de changement
Agir avec détermination :  NIVEAU 2 : Capable de persévérer et de gérer simultanément plusieurs sources de pression
S’engager et s’associer : NIVEAU 2 : Est facilitateur/intégrateur, rassemble les gens, construit/maintient des coalitions/partenariats
Activer la diversité et l’inclusion : NIVEAU 2 : Faciliter les conversations pour aplanir les différences, tenir compte de la prise de décision

Gestion des personnes (insérer ci-dessous la phrase standard si le poste a des subordonnés directs.)

Les compétences du PNUD en matière de gestion des personnes sont disponibles sur le site dédié. 

Compétences transversales et techniques 

Domaine thématique Nom Définition
Gestion des partenariats Gestion de la relation Capacité à s’engager avec un large éventail de partenaires publics et privés, à établir, maintenir et / ou renforcer les relations de travail, la confiance et la compréhension mutuelle
Gestion d’entreprise Communication •Capacité à communiquer de manière claire, concise et sans ambiguïté à la fois par la communication écrite et verbale ; adapter les messages et choisir les méthodes de communication en fonction du public • Capacité à gérer les communications internes et externes, par le biais des médias, des médias sociaux et d’autres canaux appropriés
Agenda 2030 : Paix Gouvernance

 

Approches territoriales de la gouvernance locale
Agenda 2030 : engagement et efficacité Effectivités Politiques et procédures de programmation (PPM)
 Agenda 2030 : Paix Prévention des conflits, consolidation de la paix et institutions réactives Réadaptation, Réinsertion

Prévention et atténuation des risques

 Agenda 2030 : Paix Prévention des conflits, consolidation de la paix et institutions réactives Engagement communautaire pour la prévention, la réponse et la cohésion sociale
  1. Qualifications minimales du NPSA réussi
Min. Éducation académique Diplôme universitaire de niveau Master (Bac +5) en gestion des risques et de catastrophes, sciences humaines, ou sociales, environnement, développement durable ou autre domaine équivalent ; ous

Diplôme universitaire de niveau Bachelor avec 2 ans d’expérience supplémentaires sera pris en considération.

Min. années d’expérience professionnelle pertinente  Au moins 2 ans d’expérience, avec un Diplôme de niveau supérieur universitaire (Master) dans la conception, planification, mise en œuvre de projets et/ou de programmes de prévention, réduction des risques de catastrophes naturelles, climatiques et / ou celles liées aux conflits ou 4 ans d’expérience dans le même domaine pour les titulaires d’un diplôme de niveau Bachelor.
Aptitudes et compétences supplémentaires souhaitées
  • Connaissance approfondie en matière de la GRC et de la résilience communautaire notamment les rôles et fonctions des diverses organisations y impliquées ;
  • Connaissance approfondie des institutions en charge de la prévention et de la gestion des crises et risques des catastrophes dans les provinces d’intervention. Une expérience de travail au sein de ces institutions serait un atout ;
  • Connaissance de la cartographie des zones les plus exposées aux risques des catastrophes naturelles, climatiques et des conflits en RDC
  • Maitrise de la gestion activée sur les résultats ;
  • Bonne connaissance des méthodes et des procédures en matière de formulation et de suivi-évaluation de projet ;
  • La connaissance des règles et procédures opérationnelles du Système des Nations Unies, notamment du PNUD, constitue un atout.
  • Une bonne connaissance sur la plateforme QUANTUM
  • Développe des relations solides avec la clientèle, met en avant l’impact et les résultats en faveur de la clientèle et répond positivement aux critiques
Langue(s) requise(s) (au niveau opérationnel) Excellente connaissance du français écrit et parlé, et d’une langue nationale de la province d’affectation.

Une capacité de communication en anglais serait un atout

Certificats Professionnels N / A
  1. Voyage:

La fonction comprend tout voyage officiel censé être associé à l’exécution des fonctions

  1.  Les documents suivants seront exigés des candidats :

Joindre un CV ou P11 , indiquant tous les postes occupés dans le passé et leurs principales fonctions sous-jacentes, leurs durées (mois/année), les qualifications, ainsi que les coordonnées (courriel et numéro de téléphone) du candidat, et au moins trois (3) références professionnelles les plus récentes de superviseurs précédents ;Une lettre de motivation (longueur maximale : 1 page)

Mentions légales
Les candidatures féminines sont fortement encouragées.

Informations importantes pour les candidats

Tous les postes dans les catégories NPSA sont soumis à un recrutement local.

Informations pour les candidats concernant le « Roster » du PNUD

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