Le Programme alimentaire mondial est la plus grande organisation humanitaire au monde qui sauve des vies dans les situations d’urgence et utilise l’aide alimentaire pour ouvrir la voie à la paix, à la stabilité et à la prospérité pour les personnes qui se remettent d’un conflit, d’une catastrophe ou de l’impact du changement climatique.
CONTEXTE ET OBJET DE LA MISSION :
Le Nigeria continue d’être touché par une crise humanitaire qui s’aggrave en raison d’une multitude de facteurs allant de l’insécurité aux chocs économiques, en passant par la hausse des prix des denrées alimentaires et les catastrophes naturelles induites par le changement climatique. Les résultats de l’évaluation du Cadre harmonisé de novembre 2024 montrent que l’insécurité alimentaire continue d’être une préoccupation majeure, les scores de consommation alimentaire dans certaines zones des États analysés se situant aux niveaux deux (stressé) et trois (crise). Pendant la période de soudure, l’insécurité alimentaire atteint le niveau quatre de l’IPC (urgence) dans certaines régions, rendant près de deux millions de personnes dépendantes de l’aide humanitaire.
Les personnes déjà vulnérables, telles que les PDI et les rapatriés, sont touchées de manière disproportionnée par les risques naturels, ce qui a été très évident lors des inondations de 2022 et 2024. Cette exposition supplémentaire aux risques naturels en plus des vulnérabilités préexistantes nécessite de nouvelles approches pour les acteurs humanitaires et de développement afin d’aider les communautés et le gouvernement à mieux se préparer et à atténuer le risque de catastrophes naturelles, en particulier les inondations. L’une de ces approches est l’action anticipatoire (AA), qui repose sur de fortes capacités d’alerte précoce (GE). L’AA est unique en ce sens qu’elle vise à anticiper les dangers prévus afin de prévenir ou de réduire la souffrance humaine en protégeant les moyens de subsistance et même en sauvant des vies. Dans le contexte nigérian, les initiatives pilotes d’AA ont jusqu’à présent porté sur l’atténuation des effets des inondations, qui se produisent sur une base saisonnière.
Alors que le PAM a mis en œuvre des activités d’action préventive dans trente-neuf pays à travers le monde, au Nigeria, cela ne fait que commencer. Diverses discussions et consultations ont eu lieu au cours des six derniers mois pour déterminer la stratégie du PAM en ce qui concerne l’EW&AA, notamment avec l’OCHA, la FAO, l’UNICEF, le FSS, la FICR et la Croix-Rouge nigériane, l’IRC et diverses institutions gouvernementales telles que NEMA, SEMA, NiHSA et NiMET. Notamment, pour la première fois, AA est également entièrement intégré dans le HNRP 2025. De même, ECHO commencera en 2025 avec EW&AA dans le cadre de son volet Prévention des catastrophes.
À l’avenir, le PAM et ses partenaires doivent renforcer les capacités de guerre électronique au Nigéria, en renforçant les capacités des institutions gouvernementales à différents niveaux, tout en travaillant à l’harmonisation des politiques et des approches. Pour mieux coordonner cela, tout en faisant progresser l’empreinte du PAM dans la mise en œuvre des actions anticipées, le CO Nigeria cherche à recruter un responsable des actions anticipées, idéalement sur une base TDY.
OBJET DU POSTE
Le responsable de l’action anticipée sera le principal point focal au sein du PAM Nigeria pour tout ce qui concerne EW&AA. Il/elle travaillera sous la supervision générale du (de la) Chef et du (de la) Chef de programme adjoint(e), et en étroite collaboration avec les unités de réponse aux crises, de résilience, de renforcement des capacités et de RAM. La durée de cette mission est initialement de six mois, avec possibilité de prolongation.
Le (la) titulaire aidera à formuler la stratégie du PAM en ce qui concerne les activités et les activités d’urgence, en travaillant en étroite collaboration avec le Bureau de la coordination des affaires humanitaires, la FAO, les agences des Nations Unies, la FICR, les ONG et les homologues gouvernementaux afin d’assurer l’harmonisation des approches. Cela implique l’élaboration d’un concept cohérent qui identifie les risques sur lesquels se concentrer, les mécanismes de financement qui pourraient être utilisés (CERF, NHF, VCF, etc.), les déclencheurs prédéfinis et le type de soutien que le PAM serait en mesure de fournir dans le cadre d’une réponse multisectorielle plus large. L’officier AA représentera également le commandant auprès de la force opérationnelle AA et explorera d’autres domaines où les activités EW&AA pourraient être mises en œuvre.
PRINCIPALES RESPONSABILITÉS (non exhaustives, dans les limites des pouvoirs délégués) :
1.Faciliter la mission d’appui technique qui devrait avoir lieu au Nigéria au cours de la première quinzaine de février.
2.En collaboration avec le point focal pour le renforcement des capacités (RS4) et la préparation et la réponse aux situations d’urgence (EPR), veiller à ce que les activités de GE et d’AA soient alignées sur les activités de préparation et de réponse aux situations d’urgence (EPR) ainsi que sur les activités de réponse aux catastrophes.
3.In collaboration avec le personnel technique concerné du QG/RBD, identifier les zones de soutien du PAM pour le renforcement des capacités techniques des institutions nationales telles que l’Agence nationale de gestion des urgences (NEMA), les agences de gestion des urgences au niveau des États (SEMA), l’Agence des services hydrologiques du Nigéria (NIHSA) et l’Agence météorologique du Nigéria (NiMET), dans le but d’améliorer la capacité de prévision des inondations en termes de qualité et de calendrier.
4.Identifier les actions d’anticipation liées aux inondations qui pourraient être mises en œuvre au niveau communautaire et liées aux activités de réponse aux crises et de renforcement de la résilience.
5.Examiner les procédures opérationnelles normalisées et les structures de communication actuelles (verticales et horizontales) pour les risques d’inondation et faire des suggestions d’améliorations potentielles pour renforcer l’alerte précoce aux inondations, la préparation et les actions préventives à différents niveaux.
6.Examiner les notes conceptuelles et tirer les enseignements de l’expérience du PAM où des actions préventives contre les risques d’inondation sont déjà mises en œuvre, comme au Bangladesh, au Burundi et au Népal.
7.Préparer des notes conceptuelles et, conjointement avec RBD et le Siège, rédiger le Plan d’action anticipé (PAA) pour le PAM Nigéria.
8.En collaboration avec l’OCHA et la FAO, organiser des ateliers et des formations pour s’assurer que les concepts d’EW&AA sont bien compris par les différentes parties prenantes, y compris les ONG et les homologues gouvernementaux, du niveau fédéral aux niveaux étatique et local.
9.Produire un aperçu de la stratégie de communication actuelle de la NEMA et de la SEMA pour les alertes et les avertissements d’inondation et les domaines à améliorer.
10.Produire une vue d’ensemble de la préparation des communautés aux inondations et formuler des suggestions d’amélioration pour la communication des alertes/alertes et des actions préventives.
11.Représenter le PAM dans divers forums liés à la guerre d’action et à l’action positive, y compris le groupe de travail sur l’action et l’action positives, le groupe de travail sur le déclenchement, etc.
12.Assurer un rapport adéquat sur la guerre électronique et l’action positive par rapport au PNHA de 2025 et à la conférence de presse intégrée d’ECHO 2025.
13.Examiner le paysage des donateurs pour trouver un financement potentiel du concept d’action anticipée au Nigéria et préparer des propositions de projet en conséquence. Une possibilité d’enquête est le financement du Fonds vert pour le climat (FVC).
Livrables à la fin du contrat
1.En collaboration avec le SIG du siège et l’unité CO RAM, préparer un ensemble complet de risques de catastrophes naturelles (inondation, sécheresse, vague de chaleur, etc.) et des cartes de vulnérabilité.
2.À la suite de la mission d’appui technique, rédiger une note conceptuelle décrivant la stratégie du PAM en matière de GE et d’AA pour le Nigéria, sur la base de laquelle le Plan d’action anticipé pour le Nigéria peut être rédigé conjointement avec RBD et le siège.
3.Mettre en œuvre les activités EW&AA telles que définies dans les propositions de financement telles que le HRNP et ECHO HIP 2025 Disaster Prevention.
4. Rédigez des propositions de projet, le cas échéant, et assurez-vous que les considérations relatives aux EW&AA sont également prises en compte dans les autres propositions.
Expérience professionnelle :
Conseil Niveau II : Applicable aux tâches qui nécessitent cinq à dix ans d’expérience professionnelle pertinente et une connaissance d’une variété de méthodes, de procédures et d’alternatives différentes pour mener à bien les tâches assignées. Ces tâches consisteront normalement à fournir des orientations, des recommandations ou des propositions au programme.
Certifications supplémentaires :
- Connaissances spécialisées et expérience de la collaboration avec les institutions nationales et le gouvernement pour renforcer la capacité d’alerte précoce en matière de prévisions basées sur l’impact et dans le renforcement de la coordination centrale et horizontale, de la communication et des politiques pour la conception et la mise en œuvre d’actions préventives avant un événement météorologique extrême.
- Expérience de la collaboration avec les communautés et les gouvernements locaux pour assurer la communication du dernier kilomètre et les paiements en espèces avant un événement météorologique extrême prévu.
- Des certifications en évaluation des risques ou en gestion des catastrophes peuvent être avantageuses.
- Une formation aux systèmes d’alerte précoce ou aux outils d’analyse de données peut également être bénéfique.
Formation :
Diplôme universitaire supérieur ou master ou équivalent dans des domaines tels que : la gestion des risques de catastrophe, les sciences de l’environnement, le changement climatique, la santé publique, le développement international, l’agronomie ou la sécurité alimentaire, la science des données/statistiques.
Langue :
International Professionnel : Maîtrise (niveau C) de la langue anglaise. Connaissance intermédiaire (niveau B) d’une deuxième langue officielle de l’ONU : l’arabe, le chinois, le français, le russe, l’espagnol et/ou le portugais (une langue de travail du PAM).