Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Poste 1 : Expert (H/F) – Enseignement supérieur et formation techniques et professionnels – Bénin
Description de la mission
Descriptif de la mission :
Dans le contexte de création d’un pôle d’établissements d’enseignement supérieur et de formation techniques et professionnels de référence, à vocation régionale et internationale, l’expert technique placé auprès de la direction de l’agence de développement Sémè City accompagnera cette dernière dans la conception et le développement opérationnel du pôle. Il contribuera, conjointement avec différents acteurs béninois, africains et européens, à la conception de l’offre de formation en s’appuyant sur une analyse approfondie des besoins en ressources humaines, compétences, qualifications et niveaux de formation dans différentes filières au Bénin et dans la sous-région. La démarche de conception s’enrichira d’interactions avec les acteurs internationaux, de l’enseignement supérieur et de la formation, notamment de l’expertise française des conférences d’établissements d’enseignement supérieur.
La définition de l’offre pédagogique devra prendre en considération les thématiques prioritaires au regard de leur intérêt pour les enjeux de développement du pays et de la sous-région, ainsi que de leur dimension pratique et professionnalisante. La mission comportera un important volet d’ingénierie de projet afin de garantir une opérationnalisation optimale du dispositif
Principales tâches et résultats attendues :
Etudes
- Œuvrer, en concertation avec les acteurs béninois, africains et européens, à la réalisation de missions d’expertise destinées à identifier et analyser les besoins de formation dans le pays et la sous-région ;
- Analyser et quantifier les besoins en ressources humaines, compétences, et niveaux de qualification par filière ;
Conception
- Concevoir des programmes et des curricula de qualité destinés à doter les étudiants de la sous-région de compétences et de qualifications en prise avec les grands enjeux de développements africains ;
- Garantir l’alignement des formations proposées avec les besoins en termes d’employabilité des diplômés ;
- Définir une stratégie de professionnalisation s’appuyant sur une réflexion incorporant l’évolution des métiers et des certifications professionnelles ;
- Assurer la cohérence des filières développées au sein du pôle avec les besoins identifiés et les thématiques prioritaires retenues ;
Ingénierie pédagogique et mise en œuvre
- Participer au processus d’ingénierie pédagogique des programmes développés au sein du pôle, à travers notamment
- la définition des objectifs scientifiques et professionnels des formations,
- leur positionnement par rapport aux offres de formation existantes,
- leur positionnement dans l’environnement de l’enseignement supérieur et de la formation technique et professionnelle (établissements supérieurs et entreprises associés),
- l’élaboration d’une stratégie d’évolution des contenus pédagogiques en fonction des besoins en compétences) ;
- Participer à l’élaboration des maquettes pédagogiques ainsi qu’à la structuration des plateaux techniques et plateformes expérimentales ;
- Participer à l’élaboration des protocoles de recrutement et d’accompagnement destinés à attirer un corps enseignant de qualité ;
- Définir des projets d’étude et élaborer, en lien avec des entreprises nationales et régionales à forte valeur ajoutée, des conventions de stages professionnels;
- Aider à la création de dispositifs de bourses d’études, en lien avec divers partenaires publics et privés ;
- Elaborer une stratégie d’ouverture à l’international intégrant les aspects liés à la mobilité entrante et sortante des étudiants, l’attractivité des filières au regard des besoins identifiés dans la sous-région, etc.
Description du projet ou contexte
Descriptif du projet :
Le Gouvernement du Bénin entend mettre en place un pôle d’établissements supérieurs d’envergure régionale et internationale de référence pour la formation technique et professionnelle. Il s’agit de doter l’Afrique d’établissements d’excellence qui offriront des formations de pointe dans les domaines et secteurs productifs de l’économie africaine. Ce hub à vocation régionale permettra de proposer aux jeunes Africain(e)s les conditions de formation les plus favorables, inspirées de modèles à succès, ainsi que des opportunités d’insertion sur le marché africain.
L’expert technique accompagnera l’agence de développement Sémè City, porteuse du projet, dans la conception et le développement opérationnel du pôle national à vocation régionale de formation et d’enseignement supérieur techniques et professionnels.
Descriptif de la structure d’accueil :
a/ description de la structure d’accueil
L’agence de développement Sémè City porte le projet de « cité internationale de l’innovation et du savoir » qui constitue une action phare inscrite dans le programme d’actions du Gouvernement béninois pour les périodes 2016-2021 (PAG1) et 2021-2026 (PAG2). La cité internationale de l’innovation et du savoir – en partenariat avec les entreprises, les industries et les structures d’enseignement supérieur et de recherche – disposera à terme des infrastructures pour abriter des grandes écoles, des universités, des centres de recherche, des sites d’incubation, etc. À travers ce projet, le Gouvernement entend promouvoir l’émergence d’un centre d’excellence soutenant une recherche scientifique de haut niveau et un enseignement supérieur adaptés aux enjeux de développement du Bénin et de l’Afrique, privilégiant l’acquisition de compétences recherchées et l’insertion professionnelle des diplômés. Ce dispositif est conçu pour favoriser l’éclosion de champions nationaux dans des domaines innovants (numérique, agro-industries, urbanisme et développement durables, Arts, Design et Industries Créatives, etc.) et améliorer ainsi l’employabilité des jeunes au service du développement d’une économie de la connaissance.
L’agence de développement Sémè City a déjà engagé des actions importantes en matière de coopération scientifique et pédagogique au rang desquelles peuvent être mentionnées :
- L’installation d’une franchise EPITECH France dans le domaine de l’enseignement supérieur professionnalisant en informatique ;
- L’installation d’Africa Design School qui propose un cursus pédagogique établi par l’école de design Nantes-Atlantique et qui délivre un diplôme national des métiers d’art et du design de l’université de Nantes ;
- L’installation de X-TechLab, la première plateforme en Afrique subsaharienne dédiée à l’appropriation des techniques du rayonnement X, avec des applications dans les domaines de l’agriculture, des matériaux, de la santé, de l’environnement et de l’énergie ;
- Le partenariat avec Sorbonne Université pour proposer un Master scientifique en gestion de l’innovation, ainsi que des formations continues et des axes de recherche sur l’intelligence artificielle et la construction durable ;
- L’élaboration d’un Master Ingénierie Durable avec l’université de Reims Champagne-Ardenne avec notamment, une option dédiée aux procédés de fabrication additive ;
- La mise en place d’outils pour l’incubation et l’accompagnement d’entrepreneurs innovants ;
- L’installation du TechIMA, un tiers-lieu offrant des opportunités inédites d’apprentissage, de conception, de fabrication numérique et d’accès à des outils de prototypage rapide ;
- Le projet African Cities Lab, la première plateforme d’e-learning sur les thématiques de planification urbaine durable des villes africaines, en partenariat avec l’École Polytechnique Fédérale de Lausanne (EPFL) et cinq autres prestigieuses universités africaines.
- La collaboration avec le Groupe Ecole Centrale pour proposer un bachelor en sciences des données et un incubateur scientifique permettant d’accompagner des projets pouvant déboucher sur la création d’entreprises de pointe ou des licences technologiques.
b/ Autorité directe sous laquelle travaillera l’ETI : Directrice de l’agence de développement Sèmè City
c/ Composition (effectif et fonctions) de l’équipe/service au sein duquel travaillera l’ETI : Equipe enseignement supérieur et recherche constituée de 5 personnes
Profil souhaité
Qualifications :
- Ingénieur ou master 2 en gestion de projets
- Maîtrise des compétences en gestion de projets : organisation et suivi de la planification des activités, suivi et maîtrise des budgets, gestion des risques et alertes, remontée d’informations à la hiérarchie, pilotage d’équipe
- Un bon niveau en anglais est nécessaire
Expérience professionnelle :
- Une expérience professionnelle d’au moins une dizaine d’années est souhaitée pour permettre au candidat de disposer du recul nécessaire pour la mission
- Expérience en ingénierie et conduite de projet ;
- Expérience en coopération internationale et recherche de financements associés ;
- Expérience dans le montage et la gestion de projets scientifiques, universitaires, entrepreneuriaux et à dimension internationale ;
- Connaissance souhaitée des dispositifs mis en œuvre en France ou à l’international pour favoriser un enseignement supérieur à caractère professionnalisant et pour soutenir l’employabilité des diplômés.
Informations complémentaires
- Lieu de la mission : Bénin (Cotonou)
- Durée de la mission : 24 mois (prolongation possible de 2 ans sous conditions)
- Date de prise de fonction (susceptible d’être modifiée) : ASAP
- Type de contrat : contrat de travail de droit privé (les agents publics seront détachés auprès d’Expertise France pour la durée de la mission)
- Rémunération établie d’après la politique de rémunération d’Expertise France : salaire de base + (le cas échéant) forfait famille + prime de technicité et d’expatriation + participation aux frais de logement* et, le cas échéant, de gardiennage* + prise en charge des frais de scolarité * pour les enfants de moins de 21 ans accompagnant l’expert dans le pays de résidence + billets d’avion aller-retour adresse contractuelle – lieu de résidence, soit 1 aller initial, 1 aller-retour intermédiaire, 1 retour final + prise en charge des frais de déménagement* et de visa* + Couverture sociale (CFE, mutuelle, prévoyance)
(Les éléments signalés par une * correspondent à des frais remboursés à l’expert sur justificatifs, dans la limite du budget alloué par Expertise France)
Moyens matériels et humains mis à la disposition de l’experte ou de l’expert
- mise à disposition d’un bureau équipé au sein de la structure d’accueil
- mise à disposition d’un ordinateur, ordinateur portable, téléphone
- prise en charge par la structure d’accueil des frais de mission/déplacement
Documents à fournir :
- CV ;
- Lettre de motivation.
NB : Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.
Date limite de candidature : 10/03/2023 14:52
Poste 2 : Recrutement d’un expert fiscaliste spécialiste du télépaiement des impôtéolocalisation des entreprises (H/F)
Description de la mission
1. Objectif général
L’objectif général est de réaliser une mission d’information dans des pays de la sous-région qui ont déjà mis en place avec succès le système de paiement par smartphone et de géolocalisation des micros-entreprises. De façon spécifique, il s’agira de :
- prendre connaissance des solutions mises en œuvre dans des pays de la sous-région dans le cadre de gestion de micro entreprise et du paiement d’impôt par téléphone mobile ;
- réaliser un diagnostic du stade d’avancement actuel de la DGI, notamment en terme technologique, pour mieux comprendre ensuite comment adapter les solutions étrangères au contexte nigérien ;
- organiser et d’effectuer un voyage d’étude (benchmarking) dans au moins un pays porteur de solution (de préférence francophone et africain) ;
- réaliser une étude de faisabilité du paiement par téléphone mobile au Niger, ex post au voyage d’étude, pour analyser les conditions d’introduction de la solution localement ;
- proposer des solutions opérationnelles pour améliorer le rendement de l’impôt synthétique.
Une assistance technique étrangère est attendue pour coordonner ces différentes étapes de l’activité et pour accompagner la délégation nigérienne durant la visite d’étude à l’étranger. L’expert recruté sera notamment en charge de réaliser le diagnostic préalable et l’étude de faisabilité finale;
2. Résultats attendus
Il est attendu de cette étude que tous les objectifs ci-dessus énumérés soient atteints :
- Un rapport de diagnostic de l’existant est rédigé, qui i) spécifie notamment l’état d’avancement technologique de la DGI et ii) étudie les possibilités d’introduire une solution de télépaiement ;
- Un voyage d’étude est réalisé dans un pays de la sous-région Afrique de l’Ouest – le Bénin, ayant mis en place une solution innovante pour le télépaiement des impôts, représenterait un candidat potentiel pour recevoir la délégation nigérienne. La Guinée, quant à elle, semblerait avoir une longueur d’avance sur ses pairs dans la sous-région concernant la géolocalisation des micro-entreprises ;
- la DGI a pris connaissance des solutions mises en œuvre dans des pays de la sous-région dans le cadre de gestion de micro entreprise et du paiement d’impôt par téléphone mobile ;
- Une étude de faisabilité du paiement par téléphone mobile est réalisée;
- Des solutions opérationnelles pour améliorer le rendement de l’impôt synthétique sont proposées.
3. Livrables
- Rapport de diagnostic initial;
- Compte rendu du/des voyage(s) d’étude ;
- Rapport d’étude de faisabilité incluant des solutions techniques transposable au contexte nigérien.
4. Méthodologie
Une ou deux missions d’échanges d’expériences (voyage d’études) seront réalisées par une délégation nigérienne (max 8 personnes) dans le(s) pays hôte afin de recueillir des solutions transposables.
Elle sera composée comme tel (environ 8 personnes) :
- deux cadres (02) de la Direction des Etudes, de Planification et des Statistiques Fiscales (DGI) ;
- deux cadres (01) de la Division d’Opérations d’Assiettes de la Direction de Comptabilité (DGI) ;
- un cadre (01) de la Cellule chargé des Télé-services fiscaux (DGI) ;
- un cadre (02) de la Direction des Systèmes d’Information (DGI) ;
- le chef de mission du PAMRI ;
- l’expert recruté par Expertise France.
L’Expert technique international, conseiller spécial du Direction général de la DGI, pourrait également se joindre à la délégation.
Ces visites ne pourront excéder 5 jours ouvrés sur place.
Proposition : En Guinée, la mission pourrait s’intéresser à la présentation de la géolocalisation des micros-entreprises (activité 3.1.5) et au Bénin à l’expérience de payement par téléphone mobile.
Après voyage d’étude, un atelier de restitution des recommandations sera organisé à Niamey.
Expertise France mobilisera dès le départ une expertise internationale afin d’accompagner la DGI dans la mise en œuvre de cette réforme (diagnostic initial, accompagnement de la visite, étude de faisabilité, gestion du changement, mise en place des procédures avec l’opérateur).
Expertise France assurera la maîtrise d’ouvrage de cette activité. La Maîtrise d’œuvre sera assurée par le Directeur Général des impôts à travers la Direction des Etudes, de la Planification et des Statistiques Fiscales et la Cellule Chargé des Télé-services Fiscaux
Description du projet ou contexte
1. Eléments de contexte
A la demande des autorités nigériennes, l’Agence Française de Développement a lancé début 2019 l’instruction d’un appui à la mobilisation des ressources intérieures (MRI) d’un montant total de 35 M€ en subvention, qui doit permettre d’accompagner les réformes conduites respectivement par la Direction Générale des Impôts (DGI), la Direction Générale des Douanes (DGD) et la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP) pour augmenter durablement les revenus de l’Etat.
Cet appui, qui se veut mixte, va s’articuler autour :
- D’une subvention de politique publique (ou appui budgétaire sectoriel) d’un montant de 30 M€ (19,7 Mds FCFA) sur 3 ans, qui cible la mise en œuvre de certaines mesures phares de la réforme fiscale engagée par le ministère des Finances
- D’un appui-projet d’un montant de 5 M€ (3,3 Mds FCFA) sur 4 ans. Cet appui-projet permettra de financer des activités de renforcement des capacités au sein des 3 régies financières (DGI, DGD, DGTCP).
Le volet appui projet est structuré en trois composantes :
- Composante 1 : L’administration fiscale a les moyens de fonctionner ;
- Composante 2 : L’administration fiscale communique et rend compte ;
- Composante 3 : L’administration fiscale est au service des contribuables.
La présente offre s’inscrit dans le cadre de la mise en en œuvre de la troisième composante « l’administration fiscale est au service des contribuables » qui vise à clarifier, faciliter et simplifier le processus de déclaration et de paiement de l’impôt.
La présente activité s’inscrit dans ce cadre et vise à Recourir au paiement par mobile.
2. Justification
Les Technologies de l’Information et de Communication (TIC) ont un impact significatif sur le comportement des contribuables dans les pays à faible revenu, dont Niger. Même si le Niger apparaît encore dans le bas des classements mondiaux en matière de développement des technologies de l’information et de la communication (TIC) et de l’exploitation de leur potentiel, la diffusion de la téléphonie mobile qui date de la fin des années 2004, s’est cependant fortement accélérée au cours des dernières années.
La grande majorité de petits et moyens contribuables restent dispersés dans les zones semi-rurales. Ces derniers vivent dans des paradis fiscaux en raison du manque de moyens des autorités fiscales pour les localiser, les enregistrer et les taxer. C’est là que les TIC trouvent leur place. Aussi ces contribuables, assujettis à l’impôt synthétique, sont actuellement soumis à des démarches longues et fastidieuses auprès des services fiscaux pour payer leurs impôts, très souvent pour des montants relativement faibles.
La mise en place des télé-procédures permet de :
- de moderniser l’administration de l’impôt en proposant plusieurs modes alternatifs de paiement des impôts aux contribuables ;
- fournir une meilleure qualité de service au contribuable afin d’améliorer le civisme fiscal ;
- réduire le coût de la discipline fiscale en limitant les déplacements physiques des contribuables auprès des guichets fiscaux ;
- fluidifier et simplifier les procédures de paiement afin de faciliter aux usagers l’accomplissement de leurs obligations fiscales ;
- sécuriser les recettes fiscales par l’élimination de la manipulation des espèces.
Le paiement des impôts et taxes au moyen du téléphone mobile rentre dans la cadence d’opportunités offertes par le TIC.
En plus, l’administration fiscale permet de garantir aux contribuables un service moderne qui allie proximité et confort.
Compte tenu de l’importance de ce secteur et sa faible contribution aux ressources interne et pour la mise en place d’un système de paiement par smartphone, permettant de payer ses impôts à tout moment dans le délai accordé, de manière simple et rapide sans avoir à se déplacer la Direction Générale des Impôts envisage de réaliser une mission d’information dans des pays de la sous-région qui ont déjà mis en place avec succès le paiement par téléphone mobile.
Cette offre s’inscrit dans cette optique.
Profil souhaité
L’expert recherché doit posséder les qualifications minimales suivantes :
- Un diplôme universitaire supérieur en administrations publiques, en nouvelles technologies, en fiscalité, en comptabilité, en finance ou toute autre discipline pertinente connexe. Une(des) formation(s) spécialisée(s) dans le programme d’administration et/ou de politique fiscale serait un avantage ;
- Une expérience professionnelle d’au moins 7 ans dans des domaines liés à la mise en place de réformes visant à moderniser les administrations fiscales, comme le déploiement de nouvelles technologies à des fins régaliennes ;
- Aptitude à comprendre le cadre juridique (procédures fiscales et règles d’assiette) et le potentiel technologique actuel en termes d’équipement matériel de la Direction générale des Impôts (DGI) ;
- Capacité à importer des solutions étrangères pour les adapter à un contexte national particulier ;
- Connaissances des outils informatiques de géolocalisation ;
- Expérience dans la conception des outils d’apprentissage et l’exécution des programmes de renforcement des capacités ;
- Ouverture d’esprit et accompagnement du changement ;
- S’engage à respecter les délais serrés fixés par les partenaires au projet ;
- Travailler en équipe multiculturelle et entre équipes et avoir une capacité à interagir avec des personnes à tous les niveaux de la DGI;
- Une expérience en Afrique francophone serait un fort atout.
Informations complémentaires
1. Lieu et durée de la mission
La mission se déroula à Niamey et dans un ou deux pays de la sous-région (potentiellement Bénin et Guinée) pour une période maximale de 30 jours/ hommes. L’expert recruté accompagnera et encadrera les visites d’étude.
2. Budget
Expertise France assurera le paiement des honoraires de l’expert recruté (ainsi que les frais annexes à sa mission), le financement des voyages d’études et des travaux de suivi de mise en œuvre.
L’atelier de restitution et les séances de travail seront financés par le l’appui budgétaire du Projet d’Appui à la Mobilisation des Ressources Internes (PAMRI) à travers l’équipe-projet basée à Niamey.
3. Langue de travail
Le rapport et les outils seront préparés en français. Les réunions et les visites se dérouleront en français. Toutefois, il est possible qu’une des visites soit entreprise auprès d’une administration anglophone.
4. Sous-traitance
La sous-traitance n’est pas permise
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
- Compréhension par le candidat des enjeux du projet de coopération
Date limite de candidature : 05/03/2023 23:59
