Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Description de la mission
L’UGP sollicite le recrutement d’un consultant national pour rédiger son plan de communication pour :
- informer l’ensemble des parties prenantes sur les engagements de l’UGP ;
- assurer une meilleure connaissance et compréhension des actions de l’UGP ;
- garantir une bonne visibilité des activités de l’UGP ;
- assurer que les membres de l’UGP connaissent leurs rôles et responsabilités dans cette communication ;
- permettre une circulation fluide des informations à tous les niveaux.
- Objectif général
L’objectif principal de cette mission est d’appuyer l’UGP à se doter d’un plan de communication efficace et réaliste.
- Les objectifs spécifiques
- Faire le diagnostic du système de communication actuel de l’UGP ;
- Identifier les goulots qui entravent une bonne communication de l’UGP en interne et avec les autres entités ;
- Proposer une stratégie de communication avec un plan de communication budgétisé ;
- Proposer un outil d’évaluation de ce plan ;
- Appuyer et faciliter l’organisation d’un atelier de formation sur le plan de communication et de teambulding pour l’UGP.
- RESULTATS ATTENDUS / LIVRABLES
R.1. Le diagnostic du système de communication de l’UGP est fait ;
R.2. Une stratégie et un plan de communication budgétisé de l’UGP est disponible ;
R.3. Un outil d’évaluation du plan de communication est disponible ;
R.4. Le personnel de l’UGP est formé sur le plan de communication.
- ACTIVITES PREVUES / METHODOLOGIE
Dans le cadre de sa mission, le consultant national aura à conduire les activités suivantes en appui l’UGP :
- L’état des lieux de la communication à l’UGP
- Elaborer un outil d’entretien avec le personnel de l’UGP et les parties prenantes ;
- Faire le point global des recommandations sur les insuffisances de communication à l’UGP ;
- Faire des entretiens avec les responsables et personnels de l’UGP et certaines parties prenantes ;
- Identifier des goulots à la bonne communication au niveau de l’UGP.
- Elaboration d’une stratégie et d’un plan de communication budgétisé pour l’UGP avec définitions des objectifs, indicateurs
- Rédiger la stratégie et le plan de communication de l’UGP
- Elaborer un outil d’évaluation du plan avec des indicateurs
- Organisation de l’atelier de formation du personnel de l’UGP sur le plan de communication
- Organiser et finaliser les préparatifs d’organisation de l’atelier de formation ;
- Identifier les participants en accord avec l’UGP ;
- Elaborer le rapport de l’atelier intégrant les recommandations pour les prochaines étapes.
Description du projet ou contexte
Le Ministre de la Santé Publique et de la Solidarité Nationale du Tchad a mis en place une Unité de Gestion des Projets (UGP) par Arrêté N° 420 /PR/PM/MSP/SE/SG/DGRP/2017 du 20 octobre 2017 dans le but de répondre aux exigences des acteurs bilatéraux, multilatéraux et ONG nationales et internationales dans le domaine de la gestion des projets de santé. L’UGP est chargée de la canalisation, de la gestion, de la coordination et du suivi programmatique, financier et technique des projets/programmes du Secteur Santé notamment le Renforcement du Système de Santé (RSS), de la vaccination, de la Santé Maternelle et Infantile (SMI), la lutte contre le VIH&Sida, la Tuberculose et le Paludisme, la promotion des mutuelles de santé dans le cadre de la Couverture Santé Universelle (CSU), etc.
En 2021, l’UGP a été restructurée par arrêté N°0082/PCMT/CMT/MSPSN /2021 du 09 juin 2021 portant sur sa mission, ses organes de gestion, son organigramme et son ancrage a été directement rattaché au Cabinet du Ministre de la Santé Publique et de la Solidarité Nationale.
Pour jouer pleinement son rôle, le MSPSN a mis en place pour la gouvernance de l’UGP, un Comité de Pilotage (CP) et un comité d’audit.
L’UGP gère à ce jour,
- Les subventions TB VIH RSS du Nouveau Modèle de Financement NFM3 du Fonds mondial depuis le 1er janvier 2022, une partie de la subvention NFM3 Paludisme depuis le 1er juillet 2021, la subvention C19RM pour lutter contre la pandémie à covid19 du Fonds mondial ;
- Les subventions GAVI pour la période 2019- 2023 ;
- Les fonds de cofinancement des fondations Bill et Melinda Gates, Aliko Dangoté pour le renforcement de la vaccination de routine dans le bassin du Lac Tchad.
Pour la mise en œuvre de toutes ces subventions, l’UGP travaille avec des sous récipiendaires (PSLS ; PNT ; CNLS ; ONG BASE ; UNICEF ; PNLP ; PEV ; CNAL), les Directions du MSPSN, et des prestataires comme la CPA/PPA, l’UNICEF, l’OMS.
L’UGP est assistée dans sa mission par un Dispositif d’Appui Technique DAT (Gouvernance, Gestion des Achats et Stocks, Suivi et Evaluation, Finance et Audit) piloté par une équipe de L’Initiative (département Santé d’Expertise France), ACASUS (appui à la vaccination pour le compte de l’ALLIANCE GAVI), SOLINA et McKING (appui à la vaccination pour le compte des Fondations Bill&Melinda GATES et ALIKO Dangoté) et une Agence de gestion fiduciaire (appui et contrôle dans le cadre des subventions GAVI et Fonds mondial).
Ainsi dans son fonctionnement, l’UGP est appelée à communiquer aussi bien de façon formelle qu’informelle avec une diversité de parties prenantes. Malgré d’importants efforts pour faciliter la communication de l’UGP, des contraintes persistent et risquent de mettre en péril ses acquis.
Ces contraintes sont liées à une mauvaise circulation des informations au sein de l’UGP, entre l’UGP et les différents acteurs ; ce qui ne rend pas visible les importantes activités qui se déroulent au sein de cette institution.
Ainsi pour améliorer ses performances et répondre aux besoins des partenaires et autres parties prenante, l’UGP sollicite le recrutement d’un consultant national pour rédiger son plan de communication pour :
- informer l’ensemble des parties prenantes sur les engagements de l’UGP ;
- assurer une meilleure connaissance et compréhension des actions de l’UGP ;
- garantir une bonne visibilité des activités de l’UGP ;
- assurer que les membres de l’UGP connaissent leurs rôles et responsabilités dans cette communication ;
- permettre une circulation fluide des informations à tous les niveaux.
Profil souhaité
Le consultant national doit répondre aux exigences suivantes :
| FORMATIONS | |
| Avoir un diplôme d’études supérieures de niveau BAC+4 au minimum en communication, relations publiques, journalisme, relations internationales ou tout autre domaine connexe pertinent | |
| EXPERIENCES & COMPETENCES PROFESSIONNELLES | |
| Avoir une expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans la communication institutionnelle | |
| Avoir au moins 5 ans d’expériences de travail sur des projets de changement social et de comportement | |
| Avoir une expérience de travail similaire à la mission proposée | |
| Avoir une expérience de travail dans une unité de gestion de projets | |
| MAITRISE DE L’OUTIL INFORMATIQUE | |
| Maitriser l’outil informatique (Excel, Word, Powerpoint…) | |
| Maîtrise de langues | |
| Avoir une maîtrise professionnelle du français | |
Informations complémentaires
Les candidats devront remettre un dossier constitué des documents suivants :
- le formulaire de candidature et la déclaration sur l’honneur
- une offre technique, comprenant :
- une description de la méthodologie qui sera employée pour la réalisation des activités,
- le(s) Curriculum Vitae du (des) expert(s) désigné(s) pour la mise en œuvre des activités (préciser).
- un chronogramme détaillé,
La durée totale de la mission est de vingt (20) jours ouvrables désagrégés comme suit :
| Activités | Durée |
| 1.Elaboration des outils de la mission (questionnaires d’entretien) | 2 jours ouvrables |
| 2. L’état des lieux de la communication à l’UGP (revue des documents et système de communication, identification des recommandations sur la communication, entretiens du personnel) | 4 jours ouvrables |
| 3. Elaboration du diagnostic de la communication à l’UGP | 2 jours ouvrables |
| 4. Restitution du diagnostic à la coordination de l’UGP | 1 jour ouvrable |
| 5. Elaboration de la stratégie et du plan de communication et des outils d’évaluation | 5 jours ouvrables |
| 6. Présentation des documents à la coordination de l’UGP | 1 jour ouvrable |
| 7. Organisation atelier de formation du personnel de l’UGP | 4 jours ouvrables |
| 8. Rédaction du rapport de l’atelier et de la mission | 1 jour ouvrable |
Au terme de cette mission, le consultant national devra élaborer un rapport de mission portant sur les résultats attendus :
- Le diagnostic de la situation de la communication à l’UGP ;
- La stratégie de communication et le plan de communication budgétisé ;
- Les outils d’évaluation du plan de communication
- Le rapport de l’atelier de formation du personnel de l’UGP ;
- Le rapport de mission.
Le consultant national travaillera sous la supervision d’Expertise France, du DAT et de la coordination de l’UGP.
A cet effet, des réunions ou téléconférences tout au long de la mission seront organisées avec Expertise France afin de s’assurer de la bonne réalisation de la mission.
Cette mission doit se dérouler de novembre 2022 à janvier 2023. L’élaboration des documents peut se faire en novembre-décembre 2022 et l’atelier de formation se fera en janvier 2023.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
Date limite de candidature : 27/10/2022 23:59
