L’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) recrute pour ce poste (27 Octobre 2022)

NUMÉRO DE LA DEMANDE DE SOUMISSIONS : 72068523R10001

OBJET: APPEL d’offres pour un Spécialiste de la gestion de projet USAID (énergie) Pays coopérant Contrat national de services personnels (CCN/PSC) (Plan local de compensation du Sénégal)

Chers offrants potentiels,

Le Gouvernement des États-Unis, représenté par l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), sollicite des offres de personnes qualifiées pour fournir des services personnels sous contrat, comme décrit dans la présente sollicitation.

Les offres doivent être conformes à l’annexe 1 de la présente demande de soumissions. Les offres incomplètes ou non signées ne seront pas prises en compte. Les offrants doivent conserver des copies de tous les documents de l’offre pour leurs dossiers.

Cette sollicitation n’oblige en aucun cas l’USAID à attribuer un contrat de la CFP, ni à payer les frais engagés pour la préparation et la soumission des offres.

Toute question doit être adressée par écrit au point de contact indiqué dans les informations ci-jointes.

Sincèrement

Steve Cowper Directeur exécutif régional par intérim USAID/Sénégal Steve Cowper Signé numériquement par Steve Cowper

I. INFORMATIONS GÉNÉRALES

1. NUMÉRO DE LA DEMANDE DE SOUMISSIONS : 72068523R10001

3. DATE/HEURE DE CLÔTURE POUR LA RÉCEPTION DES OFFRES : 28 octobre 2022 – 23 h 59 (GMT)

4. POINT DE CONTACT : Équipe de recrutement, courriel à [email protected]

5. TITRE DU POSTE : Spécialiste de la gestion de projet (énergie) de l’USAID

6. VALEUR MARCHANDE: De 29 275 409 FCFA à 45 537 845 FCFA équivalent au grade FSN-11 (pas de prestations de déménagement; voir page 8 pour les avantages). Conformément à l’Annexe J de l’AIDAR et au Plan Local d’Indemnisation de l’USAID/Sénégal. L’indemnisation finale sera négociée dans les limites de la valeur marchande indiquée.

7. PÉRIODE D’EXÉCUTION: Les services fournis dans le cadre du présent contrat devraient être de nature continue et seront exécutés par l’USAID dans le cadre d’une série de contrats séquentiels, sous réserve de la disponibilité des fonds, du besoin de services et de la performance. La période de référence sera d’un an, estimée pour commencer le 1er décembre 2022. Selon les besoins de l’Agence, l’agent de négociation des contrats peut exercer une période d’option supplémentaire de quatre ans aux dates estimées comme suit : Période de base : o 1er décembre 2022 au 30 novembre 2023 Période d’option 1 : o/a du 1er décembre 2023 au 30 novembre 2027

8. LIEU D’EXÉCUTION: Ambassade des États-Unis / complexe de l’USAID au Sénégal, avec voyage possible comme indiqué dans l’énoncé des droits.

9. OFFRANTS ÉLIGIBLES : La politique de l’USAID est qu’un ressortissant de pays coopérant (CCN), c’est-à-dire une personne qui est un citoyen d’un pays coopérant (Sénégal) ou un citoyen d’un pays non coopérant légalement admis à la résidence permanente dans le pays coopérant (y compris les citoyens des États membres de la CEDEAO) peut postuler. Un CCN est préféré à un ressortissant de pays tiers (RPT) recruté localement afin d’intégrer l’effort d’aide étrangère dans la communauté, d’améliorer les compétences de la population du pays coopérant et de contribuer à l’économie locale. Un RPT de location locale ne doit être utilisé que lorsque des CCN qualifiés ne sont pas disponibles. Par conséquent, les demandes du RCE seront examinées en premier. Si les CCN qualifiés ne sont pas disponibles, l’USAID examinera les candidatures des RPT.

10. NIVEAU DE SÉCURITÉ REQUIS : Accès aux installations

11. ÉNONCÉ DES DROITS

FONCTION DE BASE DE LA POSITION Sous la supervision du Directeur adjoint du Bureau USAID/Sénégal, avec les conseils et le soutien du Directeur du Bureau EG sur les questions techniques, le titulaire est un ressortissant de pays coopérant (CCN) et effectue diverses tâches pour les programmes liés à l’énergie. Le titulaire : 1) agira à titre de représentant de l’agent de négociation des contrats (COR) et/ou de gestionnaire des activités pour les activités qui lui sont confiées; 2) fournir une assistance technique et agir à titre de conseiller technique pour la conception et le développement de projets énergétiques; 3) fournir une orientation stratégique et une vision pour les activités et les projets financés par le gouvernement des États-Unis dans la production et le transport d’électricité, 4) fournir une assistance technique pour la conception et la mise en œuvre de projets d’énergie propre menant à des possibilités de croissance économique accrues, à l’atténuation du changement climatique grâce à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et à l’adaptation au changement climatique; 5) diriger les efforts visant à promouvoir les concepts d’énergie propre et durable dans la région et dans la communauté de développement au sens large dans laquelle l’USAID travaille; 6) effectuer une analyse de l’environnement économique au Sénégal au besoin pour éclairer les décisions en matière de politiques et de programmes sur le développement et la gestion des projets énergétiques Power Africa de l’USAID; 7) faire partie d’équipes transversales assignées et contribuer à l’expertise et aux connaissances en matière de conception et de développement de projets énergétiques aux missions de l’USAID liées à l’initiative Power Africa.

Le titulaire sera basé à Dakar au Bureau de la croissance économique de l’USAID/Sénégal et assurera la liaison avec le bureau du coordonnateur de Power Africa, le conseiller régional en transactions Power Africa, les missions régionales et bilatérales de l’USAID dans la région, ainsi que la Division du Bureau du développement durable du Bureau Afrique (AFR/SD) à Washington, D.C. Il coordonnera les activités avec les autres partenaires du gouvernement adjoint de Power Africa ainsi qu’avec les partenaires non membres du gouvernement des États-Unis. On peut s’attendre à ce que le titulaire effectue des déplacements liés au travail.

PRINCIPALES TÂCHES ET RESPONSABILITÉS

Assistance et support technique – 50%

1. Fournir des conseils et un soutien en matière de politique et de secteur de l’énergie à l’USAID/Sénégal Le titulaire sera chargé de conseiller l’USAID/Sénégal sur la formulation de projets énergétiques à l’appui de Power Africa et de suivre les programmes ou la législation énergétiques pertinents. Il/elle dirigera la planification et le développement de projets énergétiques sélectionnés. En tant que membre du Bureau de la croissance économique, il/elle recueillera de l’information, élaborera des plans, structurera et mettra en œuvre des initiatives de programme et des activités d’assistance technique qui appuient l’Initiative Power Africa et les programmes énergétiques de la mission. Le titulaire sera chargé de préparer un plan énergétique pour l’USAID/Sénégal qui s’aligne sur la réalisation des objectifs de Power Africa, d’élaborer des budgets et de prendre les mesures nécessaires pour faire avancer les projets énergétiques. Le titulaire collaborera avec la mission régionale USAID/Afrique de l’Ouest pour aider à coordonner les activités régionales dans le domaine de l’énergie. Il servira de point de contact pour les demandes des parties prenantes relatives à l’aide dans le domaine de l’énergie.

2. Développer des synergies entre l’USAID/Sénégal et les autres parties prenantes du secteur de l’énergie Le titulaire collaborera avec d’autres missions, donateurs et partenaires de l’USAID dans toute la mesure du possible pour réaliser les plus grandes synergies possibles dans les activités énergétiques nationales et régionales. Il / elle explorera les moyens de créer des synergies grâce à une coordination améliorée, des activités de renforcement des capacités, des programmes d’assistance technique et de soutien conjoints. En outre, le titulaire donnera des conseils sur les décisions concernant d’autres moyens de financer ses initiatives, y compris les mécanismes de la Société de financement du développement (DCF) et / ou de l’Alliance mondiale pour le développement (GDA). Lorsque des programmes d’investissement sont mis en œuvre, le titulaire travaillera en étroite collaboration avec l’équipe du secteur privé du Bureau de la croissance économique pour planifier, concevoir et mettre en œuvre ces partenariats. En outre, le titulaire peut également être appelé à examiner les demandes d’assistance dans le domaine de l’énergie et à formuler des jugements à leur sujet, et à conseiller la Mission sur la structuration initiale des accords de partenariat public-privé, sur l’élaboration de stratégies de marché sectorielles et sur la durabilité de diverses options de développement énergétique. Le titulaire disposera d’un solide réseau de contacts locaux et régionaux dans le domaine de l’énergie. Il / elle maintiendra des relations solides et favorables avec les bureaux techniques de l’USAID à Washington, d’autres agences gouvernementales américaines impliquées dans le développement de l’énergie et de l’énergie telles que la Millennial Challenge Corporation (MCC), le représentant américain au commerce (USTR), l’Agence américaine de développement du commerce (USTDA), le Département du commerce des États-Unis (DOC), le Département d’État et le Département du Trésor, la Société de financement du développement (DFC), d’autres donateurs et partenaires multilatéraux. et des institutions régionales africaines telles que l’OMVG (Organisation pour la Mise en valeur du Fleuve Gambie), l’OMVS (Organisation pour la Mise en valeur du Fleuve Sénégal) et la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Le titulaire servira de source importante d’informations d’experts, de conseils et d’assistance à l’USAID/Sénégal, au Bureau du Coordonnateur de Power Africa, au Bureau Afrique à Washington et à d’autres responsables du gouvernement des États-Unis sur les questions énergétiques.

Gérer les activités énergétiques de la mission – 30%

Le titulaire fera partie de l’équipe de croissance économique de la Mission et contribuera à l’élaboration de mesures visant à identifier et à faire progresser les projets énergétiques bancables. Il / elle aura des responsabilités majeures dans la conceptualisation, la planification, le développement et la gestion des initiatives et des programmes énergétiques, y compris ceux parrainés par l’Initiative Power Africa. Il s’agira notamment de coordonner les activités mises en œuvre par l’USAID/Sénégal et les missions régionales, y compris les activités visant à soutenir le Système d’échange énergétique en Afrique de l’Ouest, les projets énergétiques transfrontaliers OMVS et OMVG, à travailler à la synchronisation des politiques régionales et des incitations à l’investissement, à attirer de nouveaux investisseurs étrangers et locaux dans le secteur de l’énergie du Sénégal, et à soutenir et à créer un environnement favorable dans le secteur de l’énergie. Il / elle sera bien informé sur les effets environnementaux de divers types d’interventions énergétiques et conseillera l’USAID et ses partenaires sur les options les plus durables. En plus de fournir un appui direct à l’USAID/Sénégal, le titulaire sera chargé d’aider le Bureau du Coordonnateur de Power Africa et le Bureau Afrique de l’USAID dans la mise en œuvre de Power Africa. Cela peut inclure la fourniture d’un soutien technique à des projets sélectionnés à un stade avancé au Sénégal dans le but de fournir un coup de pouce supplémentaire qui aidera à faire avancer le projet vers la clôture financière et la construction finale. Le titulaire travaillera avec le conseiller régional en transactions et le bureau ECON de l’État, pour aider à identifier les transactions énergétiques candidates de qualité au Sénégal, fournir une assistance directe dans la définition, la structuration et la mise en œuvre des activités transactionnelles à un stade avancé, travailler avec les institutions financières internationales et régionales dans la structuration et la clôture des transactions, parler aux développeurs et autres partenaires pour identifier les opportunités de projet potentielles, et trier et examiner les propositions des promoteurs de projets des secteurs public et privé.

Représentation de la mission sur l’infrastructure énergétique et les communications – 20 %

Le titulaire représentera l’USAID/Sénégal sur la plupart des questions relatives aux infrastructures énergétiques. Il / elle assurera la liaison avec les hautes autorités nationales et régionales, d’autres employés du gouvernement des États-Unis, des agences et des chefs d’entreprise privés sur les questions d’infrastructure énergétique. Le titulaire travaillera en étroite coordination avec les autres membres de l’Initiative Power Africa et les partenaires d’exécution. Le titulaire travaillera également en étroite collaboration avec la Banque mondiale, la Banque africaine de développement (BAD), le Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD), les banques régionales, d’autres donateurs, les institutions financières internationales et / ou les gouvernements des pays hôtes pour mener à bien des transactions ciblées vers / vers la clôture financière. Il participera également, selon que de besoin, à des tables rondes, des ateliers et des séminaires pour présenter les conclusions des activités et des travaux de la Mission dans le secteur de l’énergie. En outre, le titulaire organisera des réunions avec des représentants du gouvernement, des organisations régionales, des organismes de réglementation, des chercheurs et le secteur privé afin de recueillir des informations pour la préparation de notes, de notes d’orientation et de documents conceptuels, au besoin. En tant que membre du Bureau de la croissance économique de l’USAID, le titulaire du poste doit répondre de manière flexible et compétente à un large éventail d’exigences liées au travail. Cela inclut, sans toutefois s’y limiter, répondre aux demandes du Congrès ou à d’autres questions, maintenir et rendre compte des indicateurs pour les initiatives Power Africa et les activités énergétiques de la mission, soutenir les visites de personnalités, contribuer aux examens du portefeuille, aux plans de gestion du rendement, aux charges à payer, au plan opérationnel annuel, répondre aux demandes politiques et opérationnelles de Washington et effectuer d’autres tâches à la discrétion de son superviseur, le Directeur du Bureau de la croissance économique et le Front Office de l’USAID/Mission du Sénégal. Cela comprend également la préparation de rapports et d’autres produits livrables pour la mission, conformément aux directives.

Supervision reçue : Le titulaire sera supervisé par le Directeur adjoint du Bureau de la croissance économique. Il / Elle recevra des informations concernant les objectifs à atteindre et les priorités / délais qui doivent être respectés dans l’exécution des tâches de travail. Le titulaire s’occupera des tâches de manière indépendante avec un minimum de supervision, conformément aux politiques établies, à la formation antérieure et aux pratiques acceptées. On s’attend à ce qu’il élabore son propre horaire de travail, ses procédures pour accomplir les tâches et qu’il résolve de façon autonome les problèmes qui peuvent survenir lors de la réalisation de ces objectifs. Le titulaire devra fournir des rapports finaux, exacts et concis, selon les besoins, sans assistance quotidienne.

Supervision exercée : Le poste n’est pas supervisé.

12. EXIGENCES PHYSIQUES

Le travail demandé n’implique pas de demandes physiques indues.

II. QUALIFICATIONS MINIMALES REQUISES POUR CE POSTE

a. Éducation : Un minimum d’une maîtrise dans un domaine pertinent de l’énergie, de l’ingénierie et / ou de la finance.

b. Expérience de travail antérieure : Un minimum de sept (7) années d’expérience pratique de fond spécifique à l’énergie directement ou indirectement en gestion de projets énergétiques, en travaillant pour une société de conseil en ingénierie, une institution financière internationale ou en travaillant dans le secteur privé. Expérience pratique de la supervision et de l’appui de projets, de la mise en œuvre de transactions de projets énergétiques avec une compréhension de la planification, de la conception, du développement, de la mise en œuvre et de la gestion de projets. Expérience antérieure et expérience réussie de l’établissement de partenariats public-privé et de partenariats stratégiques.

c. Formation post-entrée : Il devra suivre un cours de certification pour le représentant de l’agent du contractant et devenir un COR certifié dès que possible et conformément aux règlements ou politiques de l’USAID, tels que spécifiés par le Bureau de la gestion, Bureau des ressources humaines.

d. Compétences linguistiques : Doit parler couramment l’anglais parlé et écrit et Français – Niveau 4. Les candidats devront démontrer d’excellentes compétences en communication écrite et orale. Le candidat doit avoir démontré sa capacité à faire des présentations orales et à préparer des rapports écrits de manière logique et convaincante pour les hauts fonctionnaires du gouvernement des États-Unis, les donateurs, les représentants des gouvernements étrangers et locaux et le secteur privé.

e. Job Knowledge: Must have a practical and experience-based understanding of the energy sector in Senegal and the region, and a broad understanding of existing energy initiatives and/or programs. Must have a sound understanding of energy project management and evaluation, as well as understanding of bankable deals and project risks. Must be familiar with legal and regulatory processes associated with energy and infrastructure projects including negotiations of energy projects in Senegal and/or the West Africa region, demonstrated understanding of regulatory, institutional, and governmental and intergovernmental policy matters. The candidate must be familiar with clean and renewable energy options and the ability to understand and articulate benefits and trade-offs.

f. Compétences et aptitudes : Le candidat doit posséder de bonnes compétences interpersonnelles, y compris une capacité démontrée à performer dans un environnement institutionnel et multiculturel complexe. La personne doit être en mesure d’analyser et d’évaluer des informations complexes provenant de diverses sources et d’appuyer des solutions novatrices à des problèmes complexes. Il / elle doit avoir de solides compétences en communication orale et écrite et une capacité à communiquer avec des fonctionnaires de haut niveau, des institutions financières et à gérer des équipes multidisciplinaires complexes de consultants. Doit avoir des compétences concises et efficaces en anglais et en Français rédaction.

III. FACTEURS D’ÉVALUATION ET DE SÉLECTION

Le gouvernement peut adjuger un contrat sans discussion avec les offrants conformément à la FAR 52.215-1. Le CO se réserve le droit, à tout moment du processus d’évaluation, d’établir un éventail concurrentiel d’offrants avec lesquels des négociations seront menées conformément à l’alinéa 15.306c) de la FAR. Conformément à la FAR 52.215-1, si

le CO détermine que le nombre d’offres qui se situeraient autrement dans la fourchette concurrentielle dépasse le nombre auquel une concurrence efficace peut être menée, le CO peut limiter le nombre d’offrants dans la fourchette concurrentielle au plus grand nombre qui permettra une concurrence efficace entre les offres les mieux cotées. Les dispositions FAR mentionnées ci-dessus sont disponibles à https://www.acquisition.gov/browse/index/far.

Processus de sélection Après la date limite de réception des candidatures, un comité de sélection se réunira pour examiner les demandes qui répondent aux exigences minimales et les évaluer conformément aux critères d’évaluation. Les demandes incomplètes des candidats ne seront pas notées. Les candidats seront testés sur les compétences rédactionnelles en anglais et les compétences techniques pertinentes. Dans le cadre du processus de sélection, seuls les candidats présélectionnés seront invités à participer à un entretien oral. Les vérifications de références requises ne seront effectuées que pour les candidats présélectionnés qui répondent aux exigences spécifiées. Les références du candidat doivent être en mesure de fournir des informations substantielles sur son rendement et ses capacités.

Sommaire de l’évaluation

Expérience professionnelle antérieure : 20 points Études : 10 points Connaissances professionnelles : 25 points Aptitudes et compétences : 20 points Compétences linguistiques : 15 points Test de rédaction technique : 10 points

Total des points possibles : 100 points

La politique de l’USAID précise qu’un ressortissant d’un pays coopérant (CCN) est préféré à un ressortissant de pays tiers (RPT). Par conséquent, les offres CCN et TCN ne seront pas évaluées ensemble. L’USAID évaluera d’abord les offres du RCC et si le commandant détermine qu’il n’y a pas de CCN qualifiés, ce n’est qu’à ce moment-là que l’USAID évaluera les offres du RCT.