La Mission du PNUD recrute pour ces 3 postes (14 Septembre 2024)

Les régions du bassin du lac Tchad (BLC) et du Liptako-Gourma (LG) sont confrontées à une crise multidimensionnelle exacerbée par la montée des activités extrémistes, l’instabilité politique, la violence et les déplacements internes. En réponse, le PNUD a mis en place le Mécanisme spécial de prestation de services multipartenaires et le Mécanisme de stabilisation régionale (RSF) dans les deux régions pour favoriser la confiance entre les communautés et les autorités gouvernementales, ouvrant ainsi la voie à des possibilités de jeter les bases d’une consolidation de la paix, d’un relèvement et d’un développement à long terme. Les initiatives du RSF ont permis de réaliser des interventions rapides et à grande échelle visant à résoudre les problèmes de sécurité, de services sociaux essentiels et de moyens de subsistance.

Dans la région du LCB, des progrès significatifs ont été réalisés dans la résolution des crises multidimensionnelles, notamment dans la lutte contre les factions de Boko Haram. Cependant, la situation sécuritaire reste instable, laissant 2,8 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays et 257 100 réfugiés dans la région en mars 2024. Les causes structurelles des crises, telles que la faible présence des autorités locales, les tensions communautaires et la marginalisation de longue date, demeurent. Ces facteurs ont conduit à un déficit de confiance entre les États et les communautés. Notamment, les impacts du changement climatique sont un multiplicateur de risques majeur dans une région marquée par la fragilité. Les défis complexes auxquels la région du LCB est confrontée nécessitent des interventions civiles limitées dans le temps, localisées et intégrées. Active de septembre 2019 à août 2024, la Facilité régionale de stabilisation (RSF) s’est attachée à instaurer la confiance entre les communautés et les autorités légitimes et à jeter les bases du relèvement, de la consolidation de la paix et du développement dans la région du LCB. 

Parmi les réalisations importantes, on peut citer le retour de plus de 435 000 personnes autrefois déplacées depuis 2020, soit environ 20 % de toutes les personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) rapatriées dans le BLT, en plus d’environ 670 000 PDI réinstallées dans les sites RSF. En outre, 86 % des personnes interrogées dans les zones de programme ont déclaré se sentir en sécurité en 2023, une augmentation notable par rapport à seulement 50 % en 2020. Les sites non stabilisés voisins connaissent une augmentation de la violence, ce qui ajoute de la pression dans les communautés stabilisées, car les gens y retournent et s’y déplacent. 

En raison de la crise et du conflit persistants, et pour ne pas renoncer aux gains déjà réalisés, une prolongation du RSF dans le LCB est proposée pour la période de septembre 2024 à août 2028. La phase prolongée du RSF actuel se concentrera sur le renforcement et l’augmentation du soutien à la stabilisation, en mettant l’accent sur l’appropriation par le gouvernement pour un impact durable. La stabilisation s’est avérée être un modèle très pertinent dans le contexte du LCB, offrant une valeur ajoutée unique qui complète les initiatives régionales, nationales et locales. Le programme RSF proposé (2024-2028) s’appuie sur les succès initiaux du RSF, les leçons apprises et les preuves d’évaluation, y compris celles acquises grâce au suivi par des tiers. 

La région du Grand Lac est le témoin d’un changement important dans le contexte politique, sécuritaire et humanitaire ainsi que d’un paysage géopolitique en pleine évolution. Les changements anticonstitutionnels de gouvernement dans les trois pays du Grand Lac (Burkina Faso, Mali et Niger) ont entraîné des tensions politiques, mettant à mal l’ordre démocratique et la gouvernance. L’incertitude politique demeure, avec un régime militaire prolongé jusqu’en 2029 au Burkina Faso, des élections présidentielles reportées au Mali et aucune voie claire vers un plan de transition au Niger. La situation sécuritaire reste instable, avec des incidents perpétrés par des groupes extrémistes violents et terroristes en augmentation. Pendant ce temps, la crise humanitaire ne montre aucun signe d’atténuation, avec plus de 2,8 millions de personnes déplacées de force et ayant besoin d’une aide urgente, dont plus de 2 millions au Burkina Faso. 

Le dispositif de stabilisation du Liptako-Gourma (LGSF) en cours dans la région du LG a investi dans des infrastructures pour les services sociaux de base, les moyens de subsistance, la sécurité communautaire et la cohésion sociale, qui restent les fondements pour que les populations de retour et les communautés touchées par le conflit puissent reconstruire leur vie. Le programme a bénéficié directement et indirectement à plus de 300 000 personnes depuis son lancement en 2021. En 2023, plus de 90 000 personnes déplacées à l’intérieur du pays sont retournées dans les sites ciblés, grâce à une meilleure sécurité, un meilleur accès aux services sociaux essentiels et de meilleures opportunités de subsistance. 

Des efforts urgents sont nécessaires pour mobiliser des ressources tout en assurant une mise en œuvre rapide et de qualité du programme en cours d’ici décembre 2024. La manière dont le LGSF est géré pendant cette période de transition influencera la capacité du PNUD à rester et à fournir un soutien aux communautés vulnérables, même dans des contextes politiquement contraints.

Objectif du poste

Le PNUD adopte une approche de portefeuille pour s’adapter à l’évolution des besoins opérationnels et tirer parti des liens entre les interventions pour atteindre ses objectifs stratégiques. Par conséquent, le personnel du PNUD est censé travailler dans différentes unités, fonctions, équipes et projets au sein d’équipes multidisciplinaires pour renforcer et permettre la collaboration horizontale.

Sous la direction générale et la supervision directe du Responsable du Centre sous-régional pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre-Dakar, au Sénégal, et en étroite collaboration avec les bureaux de pays du PNUD, le Chef du Dispositif spécial de mise en œuvre multipartenaires et de stabilisation régionale (basé dans le sous-centre de Dakar) sera chargé d’initier et de gérer la mise en œuvre effective dans les pays ciblés, et d’assurer une liaison continue avec les donateurs ainsi que l’expansion progressive du Dispositif et du portefeuille. 

Fonctions et responsabilités

Le chef du dispositif spécial de mise en œuvre multipartenaire et de stabilisation régionale exercera les fonctions suivantes :

Direction et gestion globale du Fonds de stabilisation régionale

• Fournir une orientation stratégique et une vision au travail des Facilités spéciales de prestation de services multipartenaires et de stabilisation régionale (couvrant respectivement la Facilité régionale de stabilisation pour le bassin du lac Tchad et la Facilité de stabilisation du Liptako-Gourma – RSF et LGSF), positionnant la facilité comme un centre d’excellence pour la stabilisation dans la sous-région et au-delà, et garantissant qu’elle fournit un soutien de qualité aux bureaux de pays du PNUD dans la région.
• Superviser la gestion globale de l’établissement, y compris les ressources humaines et la gestion financière, afin de garantir le respect des politiques et procédures internes, du cadre de responsabilisation et des accords avec les donateurs.
• Représenter les installations dans les forums de développement régionaux et internationaux et impliquer les partenaires et les parties prenantes pour favoriser un engagement, des ressources et une collaboration accrus pour faire avancer le programme stratégique de stabilisation. 
• Définir les plans de travail annuels de l’établissement et fixer les objectifs, les mesures de performance, les normes et les résultats attendus en étroite collaboration avec le responsable du pôle.
• Guider la préparation de la proposition budgétaire pour les ressources financières, humaines et autres nécessaires, afin d’assurer le fonctionnement efficace de l’établissement.
• Superviser et évaluer les travaux en cours afin d’assurer l’obtention de résultats conformes aux normes de performance, aux objectifs généraux et au cadre de responsabilisation, en fournissant un leadership et des conseils techniques et en prenant en temps opportun les décisions nécessaires pour atteindre les objectifs.
• Promouvoir le travail d’équipe pour faciliter l’harmonisation, les liens, la collaboration, les synergies, la circulation de l’information, l’orientation et le soutien à la main-d’œuvre afin d’assurer une excellente performance et l’obtention de résultats, conformes aux normes organisationnelles et professionnelles d’efficacité, de responsabilité et d’intégrité.
• Fournir des conseils, des orientations et une contribution technique directe au Responsable du Hub de Dakar et des Bureaux de Pays sur les questions liées à la stabilisation dans la sous-région, tout en les tenant informés des problèmes émergents.

Diriger une gestion efficace du programme, ainsi que le suivi et l’évaluation 

• Diriger la mise en œuvre de la Facilité, y compris l’établissement de l’architecture pour les opérations et l’exécution du programme, la préparation des termes de référence respectifs et le recrutement ; l’établissement des structures et des fonctions de communication et de suivi et d’évaluation, y compris pour la collecte de données de base, et la dotation en personnel des fonctions respectives ; et l’établissement des formats et procédures de gestion de projet et de suivi et d’évaluation. 
• Diriger l’équipe du projet Dakar, y compris le personnel et les consultants, sur les questions de fond et opérationnelles, en assurant l’optimisation des ressources humaines et financières et en favorisant une culture de résultats avec les normes de performance les plus élevées.
• Assurer la gestion quotidienne du programme, y compris la mise en œuvre efficace du programme et documenter les progrès réalisés vers la réalisation des résultats.
• Gérer le budget du programme et faciliter les processus d’approbation et de révision du budget conformément aux politiques et procédures du PNUD, y compris l’approbation des demandes, et assurer le suivi des bons de commande et des demandes de paiement dans le système Quantum du PNUD et d’autres systèmes pertinents, le cas échéant.
• Gérer les subventions accordées aux donateurs, les protocoles d’accord, les accords de partenariat, les lettres d’accord et les accords UN-2-UN, et coordonner et assurer le contrôle de la qualité des rapports financiers aux donateurs. Assurer la livraison complète à la date de fin du contrat, conformément aux accords avec les donateurs et aux plans de travail approuvés.
• Veiller à ce que des évaluations de programme soient réalisées et à ce que des données de base pertinentes soient collectées pour permettre le suivi et l’évaluation du programme.
• Superviser l’établissement du plan de suivi et d’évaluation du Programme et assurer sa mise en œuvre.
• Veiller à ce qu’un système d’information de gestion soit mis en place, qui permette la collecte, le stockage et l’analyse efficaces des données tout au long du programme, y compris des données ventilées par sexe et par âge, le cas échéant.

Assurer une gestion efficace du personnel 

• Fournir des directives efficaces et responsabiliser le personnel de l’établissement.
• Gérer l’équipe en conformité avec les politiques et stratégies de ressources humaines de l’entreprise.
• Assurer une dotation optimale en personnel de l’établissement.
• Faciliter l’apprentissage et le développement du personnel de l’établissement.
• Aider le personnel de l’établissement à maintenir sa santé, son bien-être, sa sécurité et sa sûreté.

Faciliter le développement et la gestion des connaissances

• Soutenir activement le développement et le partage des connaissances dans la région. Assurer un reporting régulier sur la mise en œuvre de la stratégie.
• Faciliter le développement d’espaces de partage des connaissances en matière de stabilisation à l’appui des RR, en tirant parti des capacités existantes, des leçons apprises et des meilleures pratiques dans la sous-région.
• Faciliter les échanges sous-régionaux entre les RR sur des questions d’intérêt commun en matière de stabilisation ; organiser des groupes thématiques/mini pour discuter et développer la réponse du PNUD en matière de stabilisation sous-régionale.
• Accédez aux connaissances, aux meilleures pratiques et aux enseignements tirés du PNUD à l’échelle mondiale et régionale, distillez les meilleures pratiques et assurez leur diffusion pour l’apprentissage et le partage des organisations et des parties prenantes, notamment par l’intermédiaire du Centre de services régional pour l’Afrique.
• Introduire l’innovation et les meilleures pratiques, l’accès aux connaissances et à l’expertise et promouvoir leur application.

Diriger le plaidoyer, les partenariats et la mobilisation des ressources

• Établir et entretenir des partenariats avec les parties prenantes concernées (gouvernements, initiatives régionales, agences des Nations Unies, partenaires de mise en œuvre, etc.)
• Assurer une liaison continue avec les donateurs. 
• Coordonner et soutenir les RR des trois bureaux de pays pour créer et maintenir la dynamique politique et les canaux de communication.
• Diriger les efforts visant à mobiliser des ressources pour l’expansion du Fonds et du portefeuille, notamment par la préparation de stratégies, de notes d’information sur les programmes et de documents de projets, et par l’organisation de réunions régulières avec les donateurs, selon le cas.
• Accomplir d’autres tâches assignées par la direction.

Le titulaire s’acquitte d’autres tâches dans le cadre de son profil fonctionnel, jugées nécessaires au fonctionnement efficace du Bureau et de l’Organisation.

Responsabilités de supervision/gestion : Supervision et gestion des performances de l’équipe du programme.

Compétences

Noyau :
Obtenir des résultats :

• Priorisez le flux de travail de l’équipe, mobilisez les ressources, générez des résultats évolutifs/un impact stratégique.

Pensez de manière innovante :

• Naviguez facilement dans la complexité, encouragez/permettez l’innovation radicale, faites preuve de prévoyance.

Apprendre en continu :

• Créer des systèmes et des processus qui permettent l’apprentissage et le développement pour tous.

S’adapter avec agilité : 

• Initier/diriger de manière proactive le changement organisationnel, défendre de nouveaux systèmes/processus.

Agir avec détermination :               

• Capable de prendre des décisions difficiles dans des situations difficiles, inspirer confiance.

Engagez-vous et collaborez :

• Construire des alliances stratégiques multi-partenaires dans des situations à forts enjeux, favoriser la co-création. 

Favoriser la diversité et l’inclusion :

• Créer une culture éthique, identifier/traiter les obstacles à l’inclusion. 

Gestion du personnel :

Les compétences en gestion du personnel du PNUD peuvent être trouvées sur le site dédié .

Transversal et technique :
Orientation et stratégie d’entreprise : Réflexion stratégique             

• Capacité à élaborer des stratégies efficaces et des plans prioritaires conformes aux objectifs du PNUD, sur la base d’une analyse systémique des défis, des risques potentiels et des opportunités, en reliant la vision à la réalité sur le terrain et en créant des solutions tangibles. 
• Capacité à tirer parti de l’apprentissage provenant de diverses sources pour anticiper et répondre aux tendances futures ; à faire preuve de prévoyance pour modéliser à quoi ressemblent les développements futurs et les voies possibles pour l’avenir du PNUD.

Gestion d’entreprise : gestion des partenariats         

• Capacité à établir et à entretenir des partenariats avec de vastes réseaux de parties prenantes, de gouvernements, de partenaires de la société civile et du secteur privé, d’experts et d’autres, conformément à la stratégie et aux politiques du PNUD.

Orientation et stratégie d’entreprise : pensée systémique

• Capacité à utiliser une analyse objective des problèmes et un jugement pour comprendre comment les éléments interdépendants coexistent au sein d’un processus ou d’un système global, et à considérer comment la modification d’un élément peut avoir un impact sur d’autres parties du système.

Gestion d’entreprise : gestion de portefeuille 

• Capacité à sélectionner, hiérarchiser et contrôler les programmes et projets de l’organisation, en fonction de ses objectifs stratégiques et de ses capacités ; capacité à équilibrer la mise en œuvre des initiatives de changement et le maintien du statu quo, tout en optimisant le retour sur investissement.

Agenda 2030 : Paix – Prévention des conflits, consolidation de la paix et institutions réactives    

• Restauration des capacités des collectivités locales (après crise)

Agenda 2030 : Personnes – Genre  

• Intégration de la dimension de genre

Compétences et expérience requises

Éducation:

• Un diplôme universitaire supérieur (maîtrise ou équivalent) en économie, sciences politiques ou sociales, relations internationales, développement, gestion de projet ou autres domaines connexes est requis. OU
• Un diplôme universitaire de premier cycle (licence) dans les domaines mentionnés ci-dessus, combiné à deux années supplémentaires d’expérience qualifiante, sera dûment pris en considération à la place du diplôme universitaire supérieur.
• Un doctorat en économie, sciences politiques ou sociales, relations internationales, développement, gestion de projet est préférable. 

 Expérience:

• Au moins 10 ans (avec une maîtrise) ou 12 ans (avec une licence) d’expérience professionnelle à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés dans les domaines de la stabilisation, de la consolidation de la paix, du relèvement, de la gouvernance et du développement, de l’état de droit, de la réponse aux crises et de la prévention ou d’autres domaines sont requis. 
• Une expérience préalable dans la coordination de programmes multi-agences et multi-pays est requise. 
• Une expérience en Afrique et dans des programmes de stabilisation serait un atout majeur. 
• Une expérience dans l’établissement de partenariats stratégiques et la mobilisation de ressources est souhaitée.
• Une expérience préalable et une bonne connaissance des mandats, politiques et directives institutionnels liés à la stabilisation, au relèvement et au développement, ainsi qu’une bonne connaissance du système des Nations Unies et de la coopération multi/bilatérale sont souhaitées.
• Une expérience préalable et une solide connaissance des processus du PNUD, y compris l’expérience et la connaissance des processus internes du PNUD, de la gestion de projets/programmes ou d’autres agences des Nations Unies et du développement, sont un atout. 

Langue:

• La maîtrise du français et de l’anglais (oral et écrit) est requise.