Le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) fait partie des programmes et fonds de l’ONU. Son rôle est d’aider les pays en développement en leur fournissant des conseils mais également en plaidant leurs causes pour l’octroi de dons.
Description d’emploi
ARRIÈRE-PLAN
Le PNUD s’engage à recruter un personnel divers en termes de genre, de nationalité et de culture. Nous encourageons de même les personnes issues des minorités ethniques, des communautés autochtones ou handicapées à postuler. Toutes les candidatures seront traitées dans la plus stricte confidentialité.
Le PNUD ne tolère pas l’exploitation et/ou les atteintes sexuelles, ni aucune forme de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, et/ou toutes formes de discrimination. Tous/tes les candidats/tes sélectionnés/ées devront ainsi se soumettre à de rigoureuses vérifications relatives aux références fournies ainsi qu’à leurs antécédents.
I. CONTEXTE ORGANISATIONNEL
Le Niger s’est engagé depuis 2011 dans un vaste processus de réforme du droit pénitentiaire, visant à la mise en œuvre des recommandations de la Politique Nationale Justice et Droits Humains (PNJDH), qui faisait suite aux Etats Généraux de la Justice de 2012. Ce processus de réforme s’est notamment caractérisé par l’adoption de nouveaux textes et la mise en œuvre d’une stratégie de construction de nouveaux Etablissements Pénitentiaires (EP), avec l’objectif de disposer d’une maison d’arrêt dans le ressort de chaque Tribunal d’instance.
L’ONG Action contre la Faim International (ACF) recrute pour ces 02 postes (20 Avril 2023)
Cependant, de nombreux EP, notamment ceux construits pendant la période coloniale, comptent des infrastructures vétustes, qui ne permettent pas de préserver la dignité et la sécurité des personnes détenues. Les importants taux d’occupation de plusieurs EP aggravent considérablement les conditions de vie des personnes détenues. Bien que tous les EP disposent de séparation entre les femmes et les hommes incarcérés, plusieurs EP ne séparent pas les adultes des enfants.
Ces situations ne respectent pas les normes fixées par le cadre juridique national, en particulier la nouvelle loi n° 2017-08 du 31 mars 2017 et son décret d’application, et ne sont pas conformes aux normes internationales en matière de détention, notamment l’Ensemble des règles minima des Nations Unies pour le traitement des détenus (Règles Nelson Mandela). En 2019, le Comité contre la torture des Nations Unies faisait état de sa préoccupation face aux conditions de détention au Niger et exhortait l’Etat à « prendre promptement toutes les mesures qui s’imposent afin de rendre les conditions de détention en prison […] conformes à l’Ensemble des règles minima des Nations Unies pour le traitement des détenus (Règles Nelson Mandela) ». La même année, le Comité des Droits de l’Homme exprimait sa préoccupation « quant aux conditions de détention inadéquates qui semblent prévaloir dans la quasi-totalité des établissements pénitentiaires de l’Etat partie ».
Il existe peu de programmes de réinsertion socio-économique dans les EP. Bien que quelques EP, dont les centres de réinsertion pénitentiaires (CRP), aient mis en place, avec les partenaires de l’Etat du Niger, des ateliers de formation et d’apprentissage et/ou des activités agricoles, ces programmes sont très insuffisants pour couvrir les besoins de réinsertion des personnes détenues.
C’est dans ce contexte général que le Royaume des Pays Bas a accordé un financement pour le Programme de Renforcement du Système Pénitentiaire du Niger (PRESPEN), couvrant la période 2022-2026. Ce programme sera mis en œuvre par le PNUD et vise à soutenir le Niger dans la mise en œuvre de la réforme pénitentiaire et à assurer la mise en conformité de ses établissements pénitentiaires (EP) avec les normes internationales pour le traitement des détenus (Règles Mandela). Il met en œuvre une approche intégrée prenant en compte plusieurs leviers d’amélioration des conditions d’incarcération et de réinsertion dans la société, a deux objectifs principaux :
1) l’amélioration des conditions de détention, grâce à la réhabilitation et l’aménagement des EP, l’amélioration de l’offre de services sanitaires, le renforcement des mécanismes de contrôle interne et de suivi externe des conditions de détention des EP et l’équipement et la formation des personnels.
2) l’appui à la réinsertion socio-professionnelle des personnes détenues, par la disponibilité de terrains agricoles et d’ateliers, la conduite de cours et de formations certifiantes adaptées, la mise en place de comités de gestion des activités pénitentiaires, le développement de services sociaux, la mise à disposition de suivi post-carcéral, et la sensibilisation de la société.
Il s’inscrit pleinement dans la Politique Pénitentiaire et de Réinsertion (PPR) 2020 du ministère de la Justice et son Plan d’action 2020-2024, en particulier l’axe 2 (humanisation des conditions de détention) et l’axe 3 (réinsertion sociale et productivité des détenus.
II. OBJET DU POSTE
L’Analyste en Administration pénitentiaire travaille sous la supervision directe du Conseiller (ère) Technique Principal (e) de Programme. Il appuie le CTP dans la mise en œuvre des activités du programme afin d’assurer une gestion technique efficace conformément aux plans de Travail annuels. Il appuie la structuration, la formation et l’accompagnement des acteurs du ministère et des EP.
III.KEY FONCTIONS ET OBLIGATIONS REDDITIONNELLES
- Appui technique à la mise en œuvre du programme conformément aux procédures et règles du PNUD et de ses bailleurs
- Assurer la gestion et la coordination des activités du programme liées au renforcement de l’Administration pénitentiaire
- Coordination du suivi, évaluation et rapportage du volet administration pénitentiaire
- Facilitation du développement et du partage de connaissance
| 1. Apporter un appui technique à la mise en œuvre du programme : | |
| Exemple de fonctions : |
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| 2. Assurer la gestion et coordination des activités : | |
| Exemple de fonctions : |
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| 3. Assurer la coordination du suivi évaluation et du rapportage du PRESPEN dans son volet Administration pénitentiaire: | |
| Exemple de fonctions : |
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| 4. Faciliter le développement et le partage des connaissances : | |
| Exemple de fonctions : |
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Responsabilités en matière de supervision et de gestion :
L’Analyste en Administration pénitentiaire aura 1 Assistant au Programme et 2 Assistant UNV sous sa supervision.
IV. EXIGENCES
Éducation
– Diplôme universitaire supérieur (Master ou Licence), en Droit, justice pénale, sciences sociales gestion de projets secteur justice, domaines connexes.
Expérience, connaissances et compétences
- Avoir au moins 2 ans d’expérience (combinée au Master) ou 3 ans d’expérience (combinée à la Licence) dans les domaines de l’administration de système pénitentiaire ;
- Connaissance de l’environnement social, politique et sécuritaire en matière de gestion du système pénitentiaire ;
- Expérience de travail en milieu institutionnel avec les gestionnaires des EP ainsi qu’avec les organisations de la société civile ;
- Expérience dans le suivi et évaluation de projet/programme ;
- Expérience antérieure au sein des Nations Unies, ou des ONG Internationales est souhaitable ;
- Expérience dans la conception et la mise en œuvre de projets/programmes intégrant la dimension de genre ;
- Maitrise du français exigée ;
- Connaissance de l’anglais souhaitée.
Démonstration attendue des compétences
| Noyau | |||||||||||||||
| Obtenir des résultats :
NIVEAU 2 : Développer les solutions et simplifier les processus, équilibrer la rapidité et la précision dans l’exécution du travail |
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| Penser de manière innovante :
NIVEAU 2 : Offrir de nouvelles idées/s’ouvrir à de nouvelles approches, démontrer une pensée systémique/intégrée |
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| Apprenez continuellement:
Niveau 2 : Sortir de sa zone de confort, apprendre des autres et soutenir leur apprentissage |
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| Adaptez-vous avec agilité
NIVEAU 2 : Adapter les processus/approches aux nouvelles situations, impliquer les autres dans le processus de changement |
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| Agir avec détermination
NIVEAU 2 : Capable de persévérer et de faire face à plusieurs sources de pression simultanément |
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| S’engager et s’associer
NIVEAU 2 : Faciliter/intégrer, rassembler les gens, établir/maintenir des coalitions/partenariats |
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| Favoriser la diversité et l’inclusion
NIVEAU 2 : Faciliter les conversations pour combler les différences et tenir compte de la prise de décision |
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Gestion des personnes (insérer la phrase sous la norme si le poste a des subordonnés directs.)
Les compétences en gestion des personnes du PNUD sont disponibles sur le site dédié.
Compétences transversales et techniques
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V. MOTS-CLÉS
- Coordination
- Travail d’équipe
- Communication
DÉMENTI
Informations importantes pour les candidats :
Les candidatures féminines sont fortement encouragées.
Tous les postes dans les catégories NPSA sont soumis à un recrutement local.
Informations pour les candidats concernant le « Roster » du PNUD :Note :
Le PNUD se réserve le droit de sélectionner un ou plusieurs candidats de cet avis de vacance. Nous pouvons également conserver les candidatures et prendre en considération les candidats postulant à ce poste pour d’autres postes similaires au sein du PNUD, au même niveau hiérarchique et avec une description de poste, une expérience et des exigences éducatives similaires.
Diversité de la main-d’œuvre
Le PNUD s’engage à assurer la diversité au sein de son personnel et encourage tous les candidats qualifiés, indépendamment de leur sexe, de leur nationalité, de leur handicap, de leur orientation sexuelle, de leur culture, de leur religion et de leur origine ethnique, à postuler. Toutes les candidatures seront traitées dans la plus stricte confidentialité. Nous encourageons vivement les candidatures féminines.
Avertissement d’escroquerie
Les Nations Unies ne facturent aucun frais de candidature, de traitement, de formation, d’entretien, de test ou autre dans le cadre du processus de candidature ou de recrutement. Si vous recevez une sollicitation pour le paiement d’un droit, veuillez ne pas en tenir compte. En outre, veuillez noter que les emblèmes, logos, noms et adresses sont facilement copiés et reproduits. Il vous est donc conseillé d’être particulièrement prudent lorsque vous soumettez des informations personnelles sur le web.
