La situation au Tchad est caractérisée par une conjonction de plusieurs crises majeures depuis quelques années, dont les mouvements de populations, l’insécurité alimentaire et la malnutrition, les urgences sanitaires et les effets du changement climatique. L’Est, le Lac et le Sud du pays connaissent une crise humanitaire complexe.
La crise politique et sécuritaire soudanaise déclenchée en avril 2023 a eu des conséquences dramatiques au niveau interne avec des répercussions majeures dans les pays voisins. La région de l’Est du Tchad frontalière au Soudan est à ce jour la plus impactée par l’impressionnant mouvement de populations : D’après la Matrice de Suivi des Déplacements publiée par OIM à la mi-janvier 2024, « plus de 610 000 personnes ont traversé la frontière vers le Tchad. L’OIM estime que plus de 136 735 parmi eux sont des retournés tchadiens et s’attend à ce que ce nombre passe à 150 000 d’ici fin mars 2024 en raison de la reprise du conflit au Darfour. »
Quoique fort appréciables, les réponses apportées par les acteurs humanitaires notamment pour sauver les vies et redonner espoir aux populations en mouvement et dans une certaine mesure à ceux qui les accueillent, ces réponses n’ont pas vocation à soutenir la résilience des communautés encore moins à adresser les problèmes structurels auxquels le pays fait face bien avant la crise.
L’intérêt marqué des autorités pour une priorisation des réponses de transition sans reléguer au second plan les actions de consolidation de la paix et de développement durable constitue un socle sur lequel il faut bâtir la nouvelle façon de travailler et rompre avec le fonctionnement en silo des interventions d’urgence et celles soutenant les efforts vers le développement durable et la consolidation de la paix.
Le PNUD soutient ces efforts du gouvernement vers l’intégration d’une approche faisant le lien entre l’humanitaire, le développement et la paix (HDP) dans l’ensemble de son positionnement stratégique de la conception à la mise en œuvre des programmes. L’approche HDPN consiste à fournir une aide humanitaire lorsque cela est nécessaire, un soutien au développement lorsque cela est possible et à utiliser des approches favorables à la paix pour garantir des solutions durables.
En vue de renforcer la résilience des services de l’État et celle des communautés dans le contexte de crise à l’Est, le PNUD recrute un spécialiste en Résilience et en Moyens d’existence pour la mise en œuvre de ses interventions de Stabilisation, de relèvement et de Résilience.
3. Portée des travaux (5 à 7 éléments seulement)
Il / elle aura à assumer les responsabilités et fonctions suivantes :
1)- Jouer un rôle de conseiller technique du Gouverneur de la province sur les thématiques liées aux moyens d’existence durable, et développement rural et local.
- Soutenir techniquement le gouverneur, le Comité Provincial d’Action ainsi que les autres entités techniques dans la planification et l’élaboration des documents stratégiques et opérationnels pour le développement dans les domaines d’accès aux moyens d’existence durables, autonomie des femmes et des jeunes, développement rural et du développement local au sein de la province
- Soutenir et conseiller sur la mise en œuvre du NEXUS H-P-D au sein de la province
- Proposer au gouverneur et au CPA les outils d’opérationnalisation du plan de développement provincial et de son plan d’action notamment sur les aspects liés aux moyens d’existence durables, autonomie des femmes et des jeunes, développement rural et du développement local
- Servir d’interface entre le PNUD, le SNU et le gouverneur de la province
- Elaborer des notes de synthèse pour informer le gouverneur sur l’ensemble des activités conduites par les partenaires au sein de la province
- Proposer au gouverneur des pistes/actions en vue de mobiliser les partenaires humanitaires et de développement en vue de soutenir des actions de transformation au sein de la province
Elaborer les notes conceptuelles et toute autre documentation stratégique nécessaire à l’orientation, à la prise de décision, à l’établissement de partenariat concernant le développement et la mise en œuvre dans les domaines de la mobilisation de ressources et de gestions financières des communes, de l’amélioration des offres de services (en quantité et qualité) et de développement local,
- Apporter un appui technique et des conseils aux institutions partenaires du projet et au PNUD, notamment dans les domaines relatifs à l’appui aux Collectivités Territoriales Décentralisées (planification, fiscalité et finances locales, maîtrise d’ouvrage local, coordination des actions de développement…).
- Identifier les besoins des entités décentralisées et déconcentrées de façon participative et proposer des réponses à ces besoins suivant les priorités de ces entités et de la disponibilité des ressources proposées par le SNU et les partenaires
- Identifier des niches porteuses dans lesquelles le PNUD devra investir pour espérer des résultats transformationnels à large spectre.
2)- Assurer le développement d’outils méthodologiques et opérationnels au profit des services techniques et du gouvernorat
- Assurer la mise à jour au quotidien du gouverneur des priorités du PNUD, du SNU, des acteurs humanitaires et de développement au sein de la province
- Participer aux renforcements des capacités et à l’accompagnement des acteurs étatiques de la province (formation, coaching, développement d’outils méthodologiques, appui à la planification et opérationnalisation des interventions),
- Participer aux différentes réunions et cadres de coordination et produire des rapports synthétiques au gouverneur
- Proposer aux CPA et autres acteurs provinciaux, départementaux, communaux… un plan de renforcement des capacités sur les thématiques d’intérêt et porteuses de transformation au sein de la province
- Contribuer au développement des connaissances et de savoir-faire au niveau des différentes structures et documenter les leçons apprises et les bonnes pratiques de son domaine de spécialité.
- Faciliter la communication entre le SNU et le gouvernorat d’une part et d’autre part entre le SNU et les services techniques
3)- Assurer l’opérationnalisation des activités du programme pour l’atteinte des résultats.
- Assurer le déroulement des activités prévues par le projet au sein de la province et contribuer à la mobilisation des ressources afin de soutenir la gouvernance locale, le renforcement des capacités des acteurs communaux, l’amélioration de l’offre de services et le développement local :
- Encadrer et suivre les travaux des consultants ou des sociétés de consultance recrutés pour appuyer la mise en œuvre des activités au sein de la province
- Veiller sur la qualité technique des réalisations et des rapports issus de la mise en œuvre des activités
- Contribuer à l’élaboration des documents de planification du projet : Plan de travail pluriannuel, plan de travail annuel, plans trimestriels opérationnels :
- Contribuer à la préparation des rapports périodiques des activités.
- Contribuer à l’organisation et déroulement des missions sur le terrain,
- Participer à toute réunion mandataire du projet.
- Appuyer les formations et le partage des connaissances
Le titulaire exécute d’autres tâches relevant de son profil fonctionnel et jugées nécessaires au bon fonctionnement du Bureau et de l’Organisation.
4. Arrangement institutionnel
Sous la supervision du Spécialiste développement rural, appui aux moyens d’existence durables & Stabilisation, l’analyste moyens d’existences durables, développement durable et développement local assurera les services de conseillers du/des Gouverneur(s) des provinces et travaillera en collaboration étroite avec les services techniques du/des Gouvernorat(s) sur les thématiques liées aux moyens d’existence durable, et développement rural et local.
5. Compétences
| Noyau | |||||||||||||||||||||||||
| Obtenir des résultats : | NIVEAU 1 : Planifier et surveiller son propre travail, prêter attention aux détails, livrer un travail de qualité dans les délais impartis. | ||||||||||||||||||||||||
| Pensez de manière innovante : | NIVEAU 1 : Ouvert aux idées créatives/risques connus, est pragmatique dans la résolution des problèmes, apporte des améliorations | ||||||||||||||||||||||||
| Apprenez en continu : | NIVEAU 1 : Ouvert d’esprit et curieux, partage ses connaissances, apprend de ses erreurs, demande des commentaires | ||||||||||||||||||||||||
| Adaptez vous avec agilité : | NIVEAU 1 : S’adapte au changement, gère de manière constructive l’ambiguïté et l’incertitude, est flexible | ||||||||||||||||||||||||
| Agissez avec détermination : | NIVEAU 1 : Fait preuve de dynamisme et de motivation, capable de livrer calmement face à l’adversité, confiant | ||||||||||||||||||||||||
| S’engager et s’associer : | NIVEAU 1 : Fait preuve de compassion et de compréhension envers les autres, établit des relations positives | ||||||||||||||||||||||||
| Favoriser la diversité et l’inclusion : | NIVEAU 1 : Apprécier/respecter les différences, être conscient des préjugés inconscients, faire face à la discrimination | ||||||||||||||||||||||||
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Compétences transversales et techniques (insérez jusqu’à 7 compétences)
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6. Qualifications minimales de la NPSA réussie
| Min. Exigences en matière d’éducation |
Ou
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| Nombre minimum d’années d’expérience professionnelle pertinente |
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| Compétences requises |
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| Compétences souhaitées en plus des compétences abordées dans la section Compétences |
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| Langue(s) requise(s) | Le français et l’arabe locales (comme langue nationale) sont requis La connaissance de l’anglais est un atout |
| Certificats professionnels | N.A |
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