Contexte organisationnel
La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est la plus grande organisation humanitaire au monde, avec un réseau de 191 Sociétés nationales (SN) membres. L’objectif général de la FICR est « d’inspirer, d’encourager, de faciliter et de promouvoir en tout temps toutes les formes d’activités humanitaires menées par les SN en vue de prévenir et d’atténuer les souffrances humaines et de contribuer ainsi au maintien et à la promotion de la dignité humaine et de la paix dans le monde ». La FICR s’efforce de répondre aux besoins et d’améliorer la vie des personnes vulnérables avant, pendant et après les catastrophes, les urgences sanitaires et autres crises.
La crise humanitaire dans le bassin du lac Tchad (BLC) continue d’être grave, avec plus de 11 millions de personnes nécessitant une assistance vitale, une protection et des interventions de renforcement de la résilience de grande ampleur. La région du lac Tchad est l’un des environnements de conflit et de crise les plus prolongés au monde. Malgré certaines évolutions positives, des niveaux élevés de violence continuent d’avoir un impact dévastateur sur des millions de personnes au Cameroun, au Tchad, au Niger et au Nigéria. Les conflits et le changement climatique continuent d’alimenter des souffrances humaines à grande échelle dans le nord-est du Nigéria et dans certaines parties du Niger, du Tchad et du Cameroun. Quelque 5,6 millions de personnes devraient être en situation d’insécurité alimentaire grave pendant la période de soudure de 2022 – le chiffre le plus élevé depuis quatre ans. En outre, 3 millions de personnes sont déplacées à l’intérieur du pays (PDI), dont 2 millions au Nigéria seulement. L’instabilité et la violence armée dans le bassin du lac Tchad ont perturbé la vie de la population, rendant les personnes déplacées (réfugiées et PDI) et les communautés locales vulnérables à toute une série de risques de protection. Plus de 5,3 millions de personnes ont été contraintes de fuir à l’intérieur ou à l’extérieur de leur pays.
Le changement climatique et les phénomènes météorologiques extrêmes plongent de plus en plus de familles vulnérables dans la crise. Les fortes pluies et les inondations de la fin de l’année 2022 ont considérablement affecté le bassin du lac Tchad, provoquant des pertes en vies humaines, en biens, en terres agricoles et en bétail, affectant 866 000 personnes, tuant plus de 250 personnes et déplaçant 214 000 autres. Quelque 122 000 maisons et plus de 131 000 hectares de terres agricoles ont été endommagés ou détruits. De nombreuses régions touchées étaient déjà aux prises avec une forte insécurité alimentaire, la malnutrition, l’instabilité et la violence.
Le LCB est un contexte de crise prolongée extrêmement complexe où les efforts humanitaires, de développement, de paix et de stabilisation doivent se compléter dans des domaines tels que le développement local, le renforcement de la résilience communautaire, la cohésion sociale, l’engagement et la responsabilité communautaires (CEA), la protection, le genre et l’inclusion (PGI).
Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge sont présentes dans le bassin du lac Tchad, dans chacun des cinq pays suivants : Nigéria, Niger, Cameroun, République centrafricaine et Tchad, en tant qu’auxiliaires de leurs gouvernements. La FICR est présente dans quatre pays (Cameroun, RCA, Niger et Nigéria) avec des délégations. Les activités humanitaires continues de la Croix-Rouge, son vaste réseau de volontaires locaux, ses sections et son mandat et ses capacités uniques pour servir les communautés difficiles à atteindre offrent un avantage comparatif unique pour le renforcement de la résilience communautaire aux catastrophes et au changement climatique dans le bassin du lac Tchad.
Objectif du poste
En dialogue avec la Commission du bassin du lac Tchad, la FICR et ses Sociétés nationales de la Croix-Rouge membres cherchent à développer conjointement un programme de résilience communautaire dans la région, afin d’intensifier les efforts de réponse reliant l’aide humanitaire au relèvement, à la résilience communautaire et à la consolidation de la paix face aux catastrophes, aux crises d’insécurité alimentaire et au changement climatique.
Le programme devrait contribuer de manière significative aux plans de réponse humanitaire et à la Stratégie régionale de stabilisation, de relèvement et de résilience de la Commission du bassin du lac Tchad et à son Plan d’action stratégique. La conception du programme bénéficiera également de l’intégration avec les activités de réponse humanitaire existantes de la FICR et les initiatives clés panafricaines ainsi qu’avec le Programme conjoint UA-FICR pour la résilience alimentaire et nutritionnelle (FNRP), qui vise à améliorer la sécurité alimentaire des personnes les plus vulnérables en investissant dans des pratiques agricoles durables, la gestion de l’eau, la santé et la nutrition, et en renforçant le potentiel économique des petits producteurs alimentaires et de leurs communautés.
Une étroite collaboration entre les gouvernements nationaux et les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge soutiendra une analyse et une conception de programmes adaptées aux besoins nationaux et alignées sur les objectifs régionaux plus larges de cette initiative.
Fonctions et responsabilités du poste
En étroite collaboration avec la Commission du bassin du lac Tchad, les gouvernements nationaux, les sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et d’autres parties prenantes, la FICR cherche à :
- Mettre à jour l’analyse du contexte régional et la cartographie des parties prenantes.
- Développer un cadre avec des options de programme pour la consultation.
- Soutenir la consultation et le dialogue, par le biais d’entretiens et d’ateliers avec le gouvernement, le bassin du lac Tchad et les partenaires du mouvement RCRC
- Élaborer un programme pluriannuel de résilience communautaire multi-pays/régional, aligné sur la stratégie régionale de la Commission du bassin du lac Tchad pour la stabilisation, le redressement et la résilience ; les plans de réponse humanitaire ; les plans stratégiques de la Société nationale et de la FICR et le programme conjoint UA-FICR pour la résilience alimentaire et nutritionnelle (FNRP).
- Réaliser une cartographie et des consultations conjointes des donateurs.
TÂCHES
- Examen de la documentation et des documents de référence pertinents, notamment :
- Stratégie régionale de stabilisation, de redressement et de résilience de la Commission du bassin du lac Tchad
- Plan d’action stratégique du bassin du lac Tchad
- Plans de réponse humanitaire
- Les plans des Sociétés nationales s’expriment à travers le processus de planification unifié et les stratégies régionales IRFR et les initiatives panafricaines
- Programme de résilience alimentaire et nutritionnelle de l’UA-FICR (FNRP)
- Programmes pertinents développés par les SN et les partenaires SN dans la région
- Programmes pertinents développés par la LCBC dans la région
- Données secondaires et analyse des besoins de la région
- Programmes et plans clés des parties prenantes externes dans la région.
- Analyse approfondie des défis et opportunités contextuels liés aux priorités du système, c’est-à-dire analyse de l’espace des problèmes à l’aide de l’approche systémique
- Élaboration de modèles pour les contributions des parties prenantes à l’analyse du contexte et à la cartographie des parties prenantes
- Consultations structurées avec les Sociétés nationales, le gouvernement et les partenaires concernés
- Liaison fréquente avec le comité de pilotage du projet, composé de membres de la Commission du bassin du lac Tchad, des ministères de tutelle du gouvernement national, des Sociétés nationales, de la FICR et d’autres partenaires.
- Rapport(s) écrit(s) d’analyse du contexte, de cartographie des parties prenantes et de cadre pour les options de programmation.
- Soutenir les ateliers des parties prenantes de la FICR, de la SN et de la Commission du bassin du lac Tchad au niveau national/régional
- Consolidation des apports dans une proposition de programme cohérente suivant les orientations du comité de pilotage.
- Assurez-vous que la proposition, le budget et les annexes correspondent aux plans et priorités identifiés et sont approuvés en interne et soumis dans un format approprié et avec la meilleure qualité possible à temps pour la date limite.
Fonctions et responsabilités du poste (suite)
RÔLES ET RESPONSABILITÉS
En fonction des modalités d’hébergement/de détachement :
- Le consultant dirigera les activités ci-dessus, y compris le processus de consolidation et de rédaction des propositions jusqu’à la soumission finale au comité de pilotage.
- Les chefs de délégation de la FICR sont globalement responsables de l’assistance au consultant pour l’élaboration de la proposition.
- Le coordinateur régional Faim Zéro de la FICR sera la personne ressource technique pour l’élaboration de la proposition.
- Les délégations nationales de la FICR seront chargées d’assurer la liaison avec la Commission du bassin du lac Tchad, les gouvernements nationaux, les Sociétés nationales africaines, les Sociétés nationales partenaires et d’autres parties prenantes.
- Le consultant travaillera en étroite collaboration avec le Bureau régional de la Fédération internationale pour l’Afrique (BRIF), les délégations nationales de la Fédération internationale dans la région et d’autres experts techniques régionaux ou mondiaux de la Fédération internationale, selon les besoins.
MODALITÉ DE TRAVAIL
En fonction des modalités d’hébergement/de détachement :
Le consultant peut être hébergé/détaché auprès de la Commission du bassin du lac Tchad et/ou de la délégation du groupe de pays/société nationale de la FICR.
LIVRABLES
- Consultations nationales et régionales
- Rapport d’analyse du contexte
- Cartes des parties prenantes
- Cadre pour les options de programmation.
- Matériels pour soutenir les ateliers de co-création des parties prenantes de la FICR, de la SN et de la Commission du bassin du lac Tchad au niveau national/régional
- Premier projet de programme pluriannuel de résilience communautaire multi-pays/régional, aligné sur la stratégie régionale de stabilisation, de redressement et de résilience de la Commission du bassin du lac Tchad, les plans de réponse humanitaire, les plans stratégiques de la Société nationale et de la FICR et le programme conjoint UA-FICR pour la résilience alimentaire et nutritionnelle (FNRP), avec annexes et budget soumis au comité de pilotage dans les 45 à 50 jours suivant le début de la consultation
- Suite aux commentaires du comité de pilotage, réviser le projet de programme pluriannuel multi-pays/régional de résilience communautaire avec annexes, budget et projet de proposition avec la Croix-Rouge française ciblant le gouvernement français pour un soutien au volet Sahel du Programme mondial sur les migrations basées sur les routes, annexes et budget soumis au comité de pilotage (date à confirmer)
LAPS DE TEMPS
La consultation durera jusqu’à 60 jours et sera livrée entre octobre 2024 et janvier 2025 ou jusqu’à la soumission finale, si elle intervient plus tôt.
PAIEMENT
Le paiement sera effectué par virement bancaire après achèvement satisfaisant des termes de référence et suite à la soumission de la facture.
Éducation
Diplôme universitaire pertinent et/ou expérience pertinente
Expérience
- A démontré au moins 10 ans d’expérience et de réussite dans le travail sur les applications des grands donateurs (ECHO, DB, gouvernements…)
- Expérience en conception programmatique et connaissances techniques sur la résilience communautaire, les populations du dernier/premier kilomètre, les moyens de subsistance et le lien entre l’humanitaire, la paix et le développement.
- Les candidats seront invités à démontrer leur capacité à travailler en complémentarité avec les communautés et les acteurs des systèmes à différents niveaux et à intégrer les considérations d’évolutivité et de durabilité dans la conception de solutions innovantes ou nouvelles.
- Connaissance de la FICR, du contexte africain et des opérations de migration/résilience
- Forte expérience dans l’analyse de l’espace de problèmes en utilisant une approche systémique pour la conception de programmes à grande échelle
Connaissances, compétences et langues
- Maîtrise de l’anglais et du français parlés et écrits.
Compétences, valeurs et commentaires
Valeurs : Respect de la diversité ; Intégrité ; Professionnalisme ; Responsabilité.
Compétences de base : Communication ; Collaboration et travail en équipe ; Jugement et prise de décision ; Société nationale et relations clients ; Créativité et innovation ; Instauration de la confiance.
