La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est la plus grande organisation humanitaire au monde, avec un réseau de 191 Sociétés nationales (SN) membres. L’objectif général de la FICR est « d’inspirer, d’encourager, de faciliter et de promouvoir à tout moment toutes les formes d’activités humanitaires menées par les NS en vue de prévenir et d’alléger les souffrances humaines et de contribuer ainsi au maintien et à la promotion de la dignité humaine et de la paix dans le monde ». La FICR s’efforce de répondre aux besoins et d’améliorer la vie des personnes vulnérables avant, pendant et après les catastrophes, les urgences sanitaires et autres crises.
La FICR fait partie du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (le Mouvement), avec ses Sociétés nationales membres et le Comité international de la Croix-Rouge (CICR). L’action de la FICR est guidée par les principes fondamentaux suivants : humanité, impartialité, neutralité, indépendance, volontariat, unité et universalité.
La FICR est dirigée par son secrétaire général et a son siège à Genève, en Suisse. Le Siège est organisé en trois divisions principales : i) Coordination du développement et des opérations des Sociétés nationales ; (ii) Relations mondiales, diplomatie humanitaire et numérisation ; et (iii) la politique de gestion, la stratégie et les services ministériels.
La FICR dispose de cinq bureaux régionaux en Afrique, en Asie-Pacifique, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, en Europe et dans les Amériques. La FICR dispose également de délégations de groupes de pays et de délégations nationales dans le monde entier. Ensemble, le siège de Genève et la structure de terrain (régionale, sectorielle et nationale) constituent le secrétariat de la FICR.
La FICR applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, y compris l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel et d’autres formes de harcèlement, l’abus d’autorité, la discrimination et le manque d’intégrité (y compris, mais sans s’y limiter, les fautes financières). La FICR adhère également à des principes stricts de protection de l’enfance.
La région Afrique de la FICR compte 15 délégations de groupes de pays (CCD) à travers le continent. Chacune de ces délégations soutient 3 ou 4 Sociétés nationales. D’autres délégations de pays peuvent être envisagées en fonction de l’appui requis par les Sociétés nationales.
Un élément important de ces CCD est de renforcer les capacités de la NS en matière de prévention, d’intervention et de relèvement en cas de catastrophe et de crise, ainsi que d’autres domaines thématiques/programmatiques clés définis par les Initiatives clés panafricaines ainsi que la RRC. Les CCD renforcent également la collaboration entre les partenaires du Mouvement, en facilitant l’analyse du contexte aux niveaux national et régional, la coordination en vue d’approches communes et harmonisées, l’alignement des plans, l’utilisation efficace des ressources et le développement national pour s’acquitter de leurs mandats humanitaires.
Le coordonnateur des DM est chargé d’assurer la mise en œuvre des priorités susmentionnées, en étroite coordination et collaboration avec les délégués/membres du personnel technique du CCD et les pairs des Sociétés nationales partenaires. En outre, il/elle sera également la personne focale principale dans le démarrage des opérations de réponse humanitaire (DREF et Appel d’urgence) dans le cadre de l’Unité régionale décentralisée de DCPRR pour l’Afrique et dans l’élaboration des plans de pays en collaboration avec les partenaires du Mouvement.
Objectif de l’emploi
Le (la) Coordonnateur(trice) de la gestion des risques de catastrophe fournira un appui technique et des conseils solides à dix Sociétés nationales relevant des délégations du Groupe de Kinshasa, à savoir la République du Congo, la République démocratique du Congo, le Rwanda et le Burundi, en renforçant leurs capacités en matière de prévention, d’intervention et de relèvement en cas de catastrophe et de crise ; ainsi que la mise en œuvre d’autres domaines thématiques/programmatiques clés. Le rôle assurera la cohérence et l’harmonisation du soutien aux SN dans l’amélioration de la qualité et de la couverture de la réduction des risques de catastrophe, des programmes d’adaptation au changement climatique, y compris la réponse verte. Le (la) titulaire sera chargé(e) de renforcer l’état de préparation institutionnel des SN, y compris la promotion des initiatives de la FICR telles que la préparation à une réponse efficace (PER) et des mécanismes de préparation de la FICR tels que le financement fondé sur les prévisions, en plus de la planification d’urgence et de la capacité opérationnelle d’intervention (préparation à réagir). Le titulaire du poste veillera à ce que les stratégies, les normes, les approches, les protocoles et les outils de la FICR en cas de catastrophe soient largement diffusés, compris et mis en pratique dans le contexte des Sociétés nationales. Le (la) coordonnateur(trice) de la gestion des risques de catastrophe favorisera la coordination, le partage de l’information et l’apprentissage par l’intermédiaire du réseau sous-régional des CR/CR (par exemple, RC-Net et COSNAC) en tirant parti des capacités du système à l’échelle de la Fédération pour soutenir les Sociétés nationales. En plus de son rôle technique, le coordonnateur de la gestion des catastrophes présentera le travail de la CR en renforçant la coordination au sein des partenaires du mouvement et des Sociétés nationales, des parties prenantes gouvernementales concernées et d’autres agences humanitaires.
Le (la) coordonnateur(trice) de la gestion des risques de catastrophe doit travailler par l’intermédiaire de l’équipe du groupe HDCC ainsi qu’avec les équipes opérationnelles des différentes Sociétés nationales, en leur fournissant des conseils, un mentorat et un soutien technique en matière de gestion des risques de catastrophe. S’il n’y a pas de membre de l’équipe OPS/DRM à un moment donné du cycle d’intervention, le coordonnateur prendra la relève pour remplacer le poste. Le coordinateur de la gestion des risques de catastrophe apportera également son soutien à la phase de lancement du programme de partenariat du projet DG ECHO au Congo Brazzaville, en travaillant dès le début pour soutenir la structure du programme pour la phase de mise en œuvre. Le coordonnateur de la gestion des risques de catastrophe assure en outre la surveillance et le signalement des dangers, notamment les conflits, les inondations, la faim et les épidémies de fièvres hémorragiques.
Le coordonnateur de la GRD est membre de l’équipe de gestion du cluster de Kinshasa, il est donc sous la gestion sécuritaire et administrative du chef de la délégation du cluster pays, mais il est en poste au Congo Brazzaville. Le coordonnateur du CCDH, basé à Kinshasa, est responsable de la fonction technique et opérationnelle en consultation avec les quatre Sociétés nationales.
Tâches et responsabilités du poste
Soutien à la stratégie et aux programmes
- Soutenir et renforcer le travail de la Fédération auprès des Sociétés nationales en vue de promouvoir une approche holistique et intégrée de la gestion des risques de catastrophe, conformément aux cadres, stratégies et approches de la Fédération en matière de sécurité et de résilience des communautés.
- Promouvoir des approches stratégiques à long terme pour les initiatives panafricaines ainsi que pour l’adaptation et l’atténuation du changement climatique, y compris la réponse verte, la résilience urbaine, le redressement, la programmation des migrations, tout en promouvant les programmes de transferts monétaires et en veillant à ce que les principes et mécanismes de protection, de genre et d’inclusion (PGI) ainsi que d’engagement communautaire et de responsabilité (CEA) soient intégrés.
- Promouvoir la coordination et la collaboration transfrontalières entre les SN, y compris les initiatives des pairs.
- Fournir un soutien technique aux SN pour renforcer leur capacité de gestion des catastrophes, conformément aux politiques et stratégies à l’échelle de la Fédération et des regroupements.
- Jouer un rôle actif dans la création de partenariats nationaux et sous-régionaux entre les partenaires du Mouvement et entre les partenaires du Mouvement et les parties prenantes externes.
- Participer aux forums de coordination humanitaire et assurer la continuité du mécanisme de participation des partenaires du Mouvement aux réunions sectorielles.
Preparedness for Effective Response
- Promote preparedness for effective response (PER) approach and tools.
- Strengthen Organizational readiness (NS/Federation) through the promotion of trainings on VCAs, EWEA and the adoption of Hazard mapping and multi-hazard preparedness measures.
- Promote the Forecast Based Financing (FbF) mechanism and accompany NSs in the elaboration and revision of protocols.
- Soutenir et promouvoir les lignes directrices de l’intervention basée sur l’argent (ECC) et les procédures opérationnelles normalisées (SOP) dans le contexte de la Nouvelle-Écosse.
- Entreprendre des discussions avec les parties prenantes pour le prépositionnement des stocks de préparation à des endroits stratégiques.
- Appuyer l’élaboration de plans d’urgence pour la Nouvelle-Écosse.
- Aider les NS à renforcer leurs capacités opérationnelles d’intervention en cas de catastrophe.
- Faciliter la création et l’expansion d’un bassin de personnel d’intervention rapide au niveau de la SN et des grappes.
- Soutenir l’utilisation efficace de l’expertise et des capacités au niveau des grappes en matière d’intervention en cas de catastrophe par le biais de Surge.
- Organiser des événements en collaboration avec les partenaires du Mouvement et les parties prenantes externes sur l’alerte précoce afin de renforcer la coopération interrégionale afin de favoriser les services d’alerte précoce dans les délais.
Soutien aux opérations d’intervention en cas de catastrophe
- Surveiller les catastrophes et les crises en cours, imminentes et potentielles et fournir un retour d’information régulier sur l’analyse des tendances au chef des CCD et au coordonnateur du CCDH du cluster.
- Assumer le rôle de gestionnaire des opérations pour toutes les nouvelles opérations de DREF et d’appel d’urgence afin d’assurer la continuité des activités et des activités jusqu’à ce que le gestionnaire des opérations à temps plein soit embauché ou affecté.
- Assurer le soutien aux gestionnaires de l’urgence et des opérations à NS et en étroite collaboration avec le coordonnateur du CCDH du groupe sur les aspects programmatiques de la transition de l’aide d’urgence au relèvement et au renforcement de la résilience.
Coordination et collaboration
- Assurer la poursuite de la collaboration en matière de gestion des droits numériques avec les partenaires du Mouvement au sein du groupe.
- Diriger l’appui de la FICR à RC-Net et à d’autres groupes sous-régionaux et promouvoir leurs plans d’action en matière de gestion des risques de catastrophe.
- Renforcer la collaboration avec les agences gouvernementales compétentes et d’autres acteurs extérieurs au Mouvement, y compris les organismes des Nations Unies et les organismes gouvernementaux, afin d’informer et de participer aux stratégies de préparation et de réponse.
- Participer et contribuer aux travaux du mécanisme de coordination et d’autres réunions pertinentes, c’est-à-dire les groupes humanitaires, les plateformes de coordination aux niveaux régional et national afin de promouvoir la position de la CRCR.
Fonctions et responsabilités du poste (suite)
- Veiller à ce que les Sociétés nationales participent aux réunions sur la gestion des risques de catastrophe et à ce que des mécanismes de coordination soient en place.
- Établir un calendrier des événements liés aux catastrophes et aux crises et participer aux réunions, forums, conférences et ateliers jugés pertinents pour promouvoir la position de la FICR sur la gestion des risques de catastrophe. Assurer une communication et une coordination adéquates avec les autres parties prenantes.
Représentation / Plaidoyer
- Représenter la FICR au niveau des autorités communautaires ou locales et assurer la liaison avec les institutions et les organisations interinstitutions le cas échéant et être le point focal pour la coordination interinstitutions et les autres réunions d’ONG, les groupes de travail et les mécanismes gouvernementaux de coordination des DM, selon les besoins, en encourageant les alliances de coopération le cas échéant.
- Faciliter/soutenir les Sociétés nationales dans le cadre d’initiatives et de stratégies liées au droit des catastrophes et aux politiques.
- Faciliter l’échange de connaissances et de bonnes pratiques entre les pays et les groupes sectoriels en matière de préparation aux catastrophes et d’intervention en cas de catastrophe.
Gestion financière
- Agir en tant que responsable du budget du projet de partenariat de la DG ECHO à Brazzaville (responsable de s’assurer que les dépenses imputées à leur centre de coûts ou à leur projet sont correctement autorisées, allouées et correctement déclarées. L’autorisation des dépenses sera exercée conformément aux procédures financières de la FICR (par l’approbation des transactions, le suivi et la prévision des demandes de dépenses réelles et futures par rapport à la ligne budgétaire approuvée, la clarification de la disponibilité des fonds et le respect des exigences d’affectation des donateurs).
Planification, suivi, établissement de rapports et évaluation des programmes.
- Veiller à ce que la Fédération et les donateurs établissent des rapports exacts et en temps opportun, conformément aux procédures approuvées en matière de REMP et aux lignes directrices connexes.
- Élaborer des plans et des budgets en fonction des résultats attendus à la fin de l’année, en assurant un suivi étroit des activités et des décaissements conformément aux promesses de dons et aux exigences des donateurs.
- Travailler en étroite collaboration avec les homologues régionaux de la FICR afin d’assurer l’efficacité des mécanismes de communication et d’établissement de rapports.
- Assurer une efficacité optimale des fonds des donateurs, une budgétisation et des contrôles financiers efficaces, des transferts et du maintien de la conformité.
- Mener et soutenir les Sociétés nationales dans les domaines du suivi, de l’examen à mi-parcours, de l’enquête de satisfaction de la communauté et de l’évaluation de fin de fonctionnement.
- Fournir un soutien dans l’évaluation des appels d’urgence et des opérations d’intervention en cas de catastrophe du DREF.
- Aider le coordonnateur du CCDH à documenter et à compiler les leçons apprises et les bonnes pratiques de DM et à les utiliser pour améliorer la planification, la programmation et la mise en œuvre futures.
- Veiller à ce que le transfert des connaissances au sein des programmes du HDCC et des Sociétés nationales soit réalisé.
- Mettre à jour la matrice de contact du mouvement au sein du cluster de Kinshasa afin de tirer parti de la coordination et de la complémentarité de l’action avec les autres partenaires du mouvement.
Mobilisation des ressources :
- Améliorer la capacité de mobilisation des ressources et de collecte de fonds ; en plus de cartographier les possibilités de financement et de soutenir l’élaboration de propositions. Organiser des formations, visant à une mobilisation rapide et efficace du système et du mécanisme de réponse de la Fédération.
Autre:
Agir en tant que référent technique pour le personnel de DM au sein de la délégation du cluster pays.
- Œuvrer activement à la réalisation des objectifs du Secrétariat de la FICR.
- Respecter les principes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et travailler en conséquence.
- Effectuer toutes autres tâches et responsabilités liées au travail qui peuvent être confiées par le supérieur hiérarchique.
Éducation
- Diplôme universitaire en gestion des risques de catastrophe ou en sciences sociales, relations internationales ou équivalent
- IMPACT/Cours de formation de base pour les délégués
Expérience
- Expérience pertinente en gestion de projets et de budgets
- Minimum de 5 à 7 ans d’expérience en gestion des catastrophes, y compris une expérience opérationnelle sur le terrain
- Expérience de la mise en place, de la gestion et de la coordination d’interventions en cas de catastrophe, y compris la direction d’équipes d’intervention multinationales.
- Expérience de travail pour le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
- Expérience avérée du renforcement des capacités et de la formation
- Expérience en gestion de cycle de projet (rédaction de projets, cadres logiques, gestion financière, reporting, suivi et évaluation)
- Expérience dans la gestion de projets de communication et de plaidoyer
- Expérience des exigences en matière de programmation des bailleurs de fonds, en particulier ECHO, BHA et FCDO
Connaissances, compétences et langues
- Compétences créatives et axées sur les résultats en matière de résolution de problèmes
- Compétences en analyse de l’information et en rédaction de rapports
- Capacité à travailler avec un certain degré d’autonomie
- Excellentes compétences interpersonnelles, de communication et de réseautage
- Compétences en matière de gestion du temps et d’organisation
- Bonnes compétences en rédaction et en recherche
- Solides compétences en leadership d’équipe et en résolution de conflits ; La sensibilité culturelle, la capacité d’esprit d’équipe et la capacité d’adaptation seront considérées comme des atouts importants
- Capacité établie à faire face à des situations stressantes, volonté de travailler dans des endroits éloignés et isolés.
- Maîtrise du français parlé et écrit
- Bonne maîtrise de l’anglais
Compétences, valeurs et commentaires
- Valeurs: Respect de la diversité ; Intégrité; Professionnalisme; Responsabilité
- Compétences de base : Communication; Collaboration et travail d’équipe ; Jugement et prise de décisions ; Société nationale et relations avec la clientèle ; Créativité et innovation ; Instaurer la confiance
- Compétences fonctionnelles : Orientation stratégique ; Construire des alliances ; Leadership; Donner aux autres les moyens d’agir
- Compétences managériales : Gérer la performance du personnel ; Gestion du développement du personnel
Source : Site FICR
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