La Délégation du PNUD recrute pour ce poste (28 Mai 2024)

Au Mali, l’équipe humanitaire pays a adopté des actions et des engagements spécifiques en matière de protection contre l’exploitation et les abus sexuels (PSEA) depuis 2017, contextualisant l’engagement principal du Secrétaire général de l’ONU et du Comité permanent interorganisations (IASC) sur la PEAS. Conformément au système de responsabilisation, le Coordonnateur résident/Coordonnateur humanitaire (RC/HC) et l’équipe de pays des Nations Unies/équipe humanitaire de pays (UNCT/HCT) opérationnalisent la mise en œuvre des efforts collectifs de PEAS avec les fonds de partage des coûts des AFP, vers un Spécialiste interinstitutions. Le HCT/UNCT au Mali a donné la priorité à l’accélération de l’obligation PEAS en mettant en œuvre un plan d’action national aligné sur les domaines prioritaires clés du Comité permanent inter-agences (IASC) : rapports sûrs et accessibles, réponse centrée sur les survivants et responsabilisation renforcée. ^[1]  Le Mali a adopté les procédures opérationnelles standard de PEAS en septembre 2020, introduisant un code de conduite commun et minimal, établissant un lien avec une approche centrée sur les survivants dans la fourniture de l’assistance aux victimes, et introduisant des outils de suivi des incidents de PEAS, des formulaires d’admission et de consentement, un organigramme. pour communiquer, etc.

Objectif du poste

Sous la supervision générale du RC/HC, le spécialiste PSEA est responsable, au sein du bureau des coordonnateurs résidents, de coordonner et de soutenir la mise en œuvre du plan d’action PSEA. Le spécialiste de la PEAS relèvera directement du RC/HC. ^[1]  En étroite collaboration avec les coprésidents du réseau PEAS, le spécialiste PEAS entreprendra les tâches suivantes :

• Diriger le programme PEAS dans le pays et renforcer la PEAS au sein des organisations.
• Assurer un engagement efficace des parties prenantes.
• Établir/renforcer un mécanisme de plaintes inter-agences.
• Mettre en place une assistance centrée sur les victimes/survivants et garantir la responsabilisation, y compris les enquêtes.
• Promouvoir le partage d’informations.

• Conseiller la haute direction dans l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie PEAS dans le pays.
• Conseiller et soutenir les hauts dirigeants dans la création d’un réseau inter-agences de coordination technique sur la PEAS, composé de membres d’agences des Nations Unies ; les organisations internationales, nationales et locales ; et/ou des organismes gouvernementaux opérant au Mali.
• Coordonner le réseau PSEA pour mener une évaluation conjointe des risques PSEA au Mali afin d’informer les hauts dirigeants sur la prise de décision stratégique.
• Conseiller et soutenir la haute direction dans l’élaboration et la mise en œuvre des termes de référence et d’un plan d’action du réseau PEAS, basés sur l’évaluation des risques.
• Coordonner et soutenir le réseau inter-agences PEAS en coordination avec les coprésidents du réseau dans l’accomplissement de ses responsabilités en vertu des termes de référence et du plan d’action du réseau PEAS.
• Représenter le réseau PSEA au sein du HCT, de l’inter-cluster, du cluster protection, du réseau des points focaux genre, du sous-cluster VBG et établir des liens avec les groupes UNCT concernés et tout autre organisme de coordination humanitaire/lien/développement pertinent.
• Lorsque le spécialiste de la PEAS n’est pas disponible, le réseau sera supervisé, soutenu et représenté par des représentants des coprésidents du réseau.

Engagement communautaire:

• Dans le cadre d’activités d’engagement communautaire plus larges, aider le réseau à connaître les points de vue de la communauté sur le comportement des travailleurs humanitaires et des autres personnes travaillant dans le domaine de la prestation humanitaire , ainsi que leurs préférences en matière de discussion de questions sexuelles et de réception et de partage d’informations sensibles pour éclairer la sensibilisation et les activités du réseau.
• Guider le réseau pour développer une stratégie de communication collective pour sensibiliser aux messages clés de la PEAS, y compris les droits des populations affectées, le fait que l’assistance et les services ne sont jamais conditionnés à des faveurs sexuelles et comment soumettre des plaintes sensibles.
• Veiller à ce que la mise en œuvre du plan d’action du réseau PSEA soit éclairée par la participation communautaire, adaptée au contexte et à la culture et basée sur les besoins de la communauté.
• Toutes les activités visant à impliquer la population affectée doivent être planifiées et mises en œuvre en étroite coordination avec les groupes/acteurs de responsabilité envers les populations affectées (AAP) et/ou de communication avec les communautés (CwC) au Mali.

Coordination inter-clusters :

• S’engager et se coordonner avec tous les clusters, groupes de travail et AoR au Mali pour garantir l’intégration de la PEAS pendant la planification, l’élaboration des politiques et la programmation.
• Représenter le réseau PSEA et faire le point sur les activités PSEA pertinentes lors des réunions inter-clusters ainsi que dans tous les clusters, groupes de travail et AoR concernés.
• Faire rapport au réseau PEAS sur les développements et les mises à jour par divers clusters qui peuvent avoir un impact sur la mise en œuvre du plan d’action PEAS.

Sous-cluster Protection, VBG et Protection de l’Enfant :

• Collaborer avec le coordonnateur du sous- cluster  VBG et avec le cluster Protection, le coordonnateur du sous- cluster  Protection de l’enfance , selon les besoins, pour garantir une approche harmonisée des activités de prévention et de soutien aux survivants, et que les activités du réseau PEAS adoptent une approche centrée sur les victimes/survivants. les droits des victimes/survivants.

Acteurs gouvernementaux :

• Conseiller et soutenir les hauts dirigeants dans l’élaboration d’une stratégie d’engagement localisée avec le gouvernement hôte, y compris des points d’entrée identifiés dans les ministères et parties prenantes concernés pour la sensibilisation.

Équipe de liquidation de la MINUSMA :

• Lorsqu’il y a une mission des Nations Unies dans le contexte et que la mission n’est pas représentée dans le réseau PEAS : collaborer au niveau stratégique et technique pour assurer l’harmonisation des messages, éviter la duplication des activités et partager les tendances et les développements.

3- Établir et renforcer un mécanisme de plaintes inter-agences à base communautaire (CBCM)

• Conseiller aux membres du réseau PSEA d’établir et de maintenir un mécanisme de plaintes communautaire inter-agences (CBCM) en reliant les mécanismes de plaintes et de commentaires (CFM) des membres du réseau via des voies de référence convenues, en établissant de nouveaux canaux de plaintes où les lacunes en matière de signalement sont identifiées, et renforcer les capacités de toutes les personnes qui exploitent les canaux de plainte sur les protocoles de référence inter-agences.
• Plaider pour la compréhension ci-dessus d’un CBCM conjoint au sein des membres du Réseau et au-delà afin que la participation au CBCM ait la portée la plus large possible.

             Assurer l’engagement des parties prenantes dans la conception du CBCM :

• Guider les membres du réseau à consulter et à engager toutes les parties prenantes concernées lors de la conception du CBCM afin de garantir le soutien, l’engagement de haut niveau, la durabilité, la confiance et l’appropriation de la communauté dans le CBCM.

              SOP sur le renvoi des plaintes :

• Conseiller et soutenir le réseau dans la rédaction de procédures opérationnelles standard (POS) sur le renvoi des plaintes inter-agences, conformément aux  procédures opérationnelles standard mondiales sur la coopération inter-agences dans les CBCM , et adaptées au contexte local.
• Soutenir et plaider auprès des hauts dirigeants pour maintenir à jour et approuver tout changement pertinent dans les SOP PSEA du Mali.
• Coordonner avec les chefs d’organisations et les responsables de cluster pour garantir que les voies d’orientation en matière de VBG sont intégrées dans les formations PEAS et comprises par tous les acteurs au Mali.

             Points d’entrée pour le reporting :

• Travailler avec le réseau PSEA, les réseaux AAP/CwC, les prestataires de services VBG/CP, la protection et d’autres acteurs concernés pour comprendre les préférences de la communauté en matière de signalement d’allégations sensibles.
• Soutenir les réseaux PSEA et AAP pour cartographier les CFM existants au Mali afin d’identifier les lacunes dans l’accès des communautés au signalement des plaintes sensibles.
• Sur la base de la cartographie CFM et des préférences de la communauté, aider les membres du réseau à renforcer les points d’entrée existants et/ou à établir de nouveaux points d’entrée pour combler les lacunes en matière d’accès aux rapports afin qu’il existe des canaux sûrs, accessibles et contextuellement appropriés permettant à tout membre de la communauté de signaler des plaintes. MER.
• Là où des lacunes majeures existent, en coordination avec les réseaux PSEA/AAP et avec l’approbation des hauts dirigeants, soutenir la création d’un canal collectif de plaintes (par exemple, un centre d’appels) avec des protocoles clairs sur la réception et l’orientation des plaintes, conformément aux SOP du Mali.
• Le spécialiste supervisera un compte de courrier électronique neutre pour recevoir et renvoyer les plaintes.

              Former le personnel aux points d’entrée :

• Faciliter le réseau PEAS pour qu’il organise des formations inter-agences sur les bonnes pratiques en matière de réception et d’orientation des plaintes pour EAS pour les points focaux PEAS, les acteurs de la protection, de la VBG et de la protection de l’enfance, et tous les acteurs travaillant dans les canaux du CFM, afin que tous les acteurs susceptibles de recevoir des plaintes pour EAS sachent comment procéder. reconnaître l’EAS et où envoyer les allégations dans le CBCM conjoint.
• Faciliter la diffusion par le réseau des coordonnées des points focaux PEAS parmi le personnel et la population affectée, afin que l’ensemble de la communauté humanitaire soit au courant et puisse contacter le mécanisme de signalement formel pour chaque membre du réseau.

             Référent aux plaintes et à l’assistance :

• Gérer l’allégation reçue directement, renvoyer l’allégation à l’organisation concernée, la survivante aux services disponibles sur la base du consentement éclairé de la survivante, et assurer un suivi approprié après la référence, conformément aux SOP et aux meilleures pratiques.

             Contrôle et évaluation:

• Conservez les données globales et anonymisées sur les tendances soumises par les membres et d’autres acteurs dans le pays pour capturer les tendances de l’EAS dans [ Contexte ] et aider les parties prenantes à ajuster les programmes.
• Coordonner la cartographie des partenaires dans le pays et l’accord sur l’agence chef de file pour l’évaluation de la PEAS, le plan de mise en œuvre et le développement des capacités des partenaires communs.

4- Établir une assistance centrée sur les victimes/survivants et garantir la responsabilité, y compris les enquêtes. 

Conjointement avec le sous-cluster VBG et en coordination avec le cluster Protection et le sous-cluster Protection de l’enfance :

• Mobiliser le réseau PSEA pour contribuer à un exercice de cartographie des services disponibles et des lacunes en matière de soutien sanitaire, juridique, psychosocial et matériel, sur la base du travail de coordination existant en matière de VBG.
• Veiller à ce que les SOP du Mali sur le renvoi des plaintes intègrent des voies de renvoi en matière d’assistance en matière de protection, de VBG et de PC afin de fournir une aide immédiate aux plaignants et aux victimes/survivants.
• Faciliter le réseau pour former les prestataires de services d’assistance sur les composantes spécifiques à la PEAS dans les services en lien avec le sous-cluster VBG.
• Diffuser et partager les normes de bonnes pratiques sur les enquêtes centrées sur les victimes/survivants avec les membres du réseau PSEA et les partenaires externes.
• Fournir un soutien technique et une coordination pour dispenser une formation sur les lignes directrices et les protocoles de la PSEA pour les enquêtes centrées sur les victimes/survivants.
• Inclure des normes de bonnes pratiques dans les pratiques du réseau PSEA pour garantir que les victimes/survivants d’EAS sont informés et/ou soutenus en ce qui concerne les enquêtes et les processus de responsabilisation.
• Fournir un soutien technique, si nécessaire, pour les approches d’enquête sensibles aux enfants et au genre et l’intégration de ces normes au sein des membres du réseau PSEA.

5- Favoriser le partage d’informations :

Sensibilisation proactive auprès des partenaires externes : 

• Contacter de manière proactive les entités concernées qui ne participent pas au réseau PSEA ou au CBCM conjoint pour s’assurer qu’elles sont au courant des activités PEAS et pour favoriser les liens et le partage d’informations sur la PEAS.

Recommandations à la haute direction et aux organismes de soutien :

• Faire régulièrement rapport aux hauts dirigeants sur les développements et les défis en matière de PEAS dans le pays afin de garantir un engagement continu et de combler les lacunes dans la mise en œuvre de la PEAS.
• Recueillir et analyser les contributions des points focaux PEAS et d’autres collègues concernés, identifier les problèmes et tendances récurrents et partager les recommandations avec la haute direction dans le but d’améliorer la prise de décision stratégique et opérationnelle liée à la PEAS.
• Mettre régulièrement à jour les organismes régionaux et mondiaux pour garantir une compréhension à jour des activités PEAS au Mali.

Pensez de manière innovante :   NIVEAU 3 : Atténuez de manière proactive les risques potentiels, développez de nouvelles idées pour résoudre des problèmes complexes

Apprendre en continu :  NIVEAU 3 : Créer et exploiter des opportunités pour élargir les horizons, diversifier les expériences

Adaptez-vous avec agilité :  NIVEAU 3 : Initiez et défendez le changement de manière proactive, gérez plusieurs demandes concurrentes

Agir avec détermination : NIVEAU 3 : Penser au-delà des tâches/obstacles immédiats et agir pour obtenir de meilleurs résultats.

S’engager et s’associer : NIVEAU 3 : Connaissance politique, naviguer dans un paysage complexe, défendre la collaboration inter-agences

Favoriser la diversité et l’inclusion :   NIVEAU 3 : Apprécier les avantages d’une main-d’œuvre diversifiée et promouvoir l’inclusivité