La Croix-Rouge française recrute pour ce poste (13 Mai 2022)

Aperçu du programme RIPOSTE

Ces dernières années, la communauté internationale a été marquée par la survenue de flambées épidémiques généralisées et fréquentes, entraînant la nécessité de réponses efficaces, mais a également révélé l’importance du rôle joué par les communautés au cœur de la prévention, de la surveillance et de la réponse aux épidémies. mécanismes. Alors que les acteurs humanitaires se sont concentrés sur l’amélioration de la gestion des cas cliniques, il existe encore des lacunes dans les actions de prévention et de contrôle des épidémies en raison d’un manque de capacités locales, d’une faible coordination et d’une absence d’approches efficaces et adaptées aux différents risques épidémiques.

Les systèmes de santé et la gestion des risques de catastrophe sont interdépendants ; par exemple dans l’impact des catastrophes sur la santé et le bien-être des personnes, l’influence du changement climatique sur la santé des personnes et la propagation des maladies, et la vulnérabilité accrue des populations aux risques naturels, épidémiologiques et liés aux conflits complexes et interdépendants. Malgré leur interdépendance, les systèmes de santé et de gestion des risques de catastrophe fonctionnent toujours en silos.

Le programme RIPOSTE vise à renforcer les capacités des Sociétés nationales du mouvement CRCR, acteurs institutionnels et de la société civile confrontés aux risques épidémiques. A cet effet, l’intervention consistera d’une part à améliorer les capacités des différents acteurs de la santé et de la gestion des risques de catastrophe en matière de prévention, de préparation et de réponse aux épidémies. D’autre part, l’intervention contribuera également au renforcement des capacités des Sociétés Nationales de la CRCR (à travers des formations, manuels, guides, révision des plans de contingence) et à renforcer la résilience des communautés vulnérables face aux risques épidémiques. Les livrables seront diffusés à tous les acteurs humanitaires en français et en anglais. Ce travail permettra de renforcer les capacités des acteurs locaux ainsi que des organisations internationales travaillant sur les épidémies au profit des populations affectées. Outre l’objectif de renforcement des capacités et de transfert de compétences, le programme RIPOSTE appuiera également les SN ciblées dans leurs efforts pour devenir plus autonomes et mieux préparés à répondre aux épidémies.

L’objectif de ce programme est de standardiser les composantes de préparation et de réponse aux épidémies en fournissant des outils concrets utilisables par les acteurs humanitaires sur le terrain et de faciliter l’intégration des différentes approches utilisées dans la gestion des risques de catastrophes (GRC) et la réponse aux épidémies. Les outils développés seront testés sur le terrain dans les différents pays et contextes ciblés

Le programme entend développer des formations, guides, approches et guidelines, qui seront testés dans 3 pays d’Afrique sub-saharienne (Guinée, Cameroun et RDC) et 2 plateformes régionales d’intervention de la FRC positionnées dans l’Océan Indien et la Caraïbe (PIROI Plateforme d’Intervention Régionale Océan Indien et PIRAC Plateforme d’Intervention Régionale Amérique et Caraïbes). De par son objectif et son approche très globale, tous les outils développés au cours des activités du programme seront largement diffusés dans tous les pays où la FRC est active dans le monde. La FRC pré-positionnera également des kits et du matériel de riposte qui seront largement utilisés pour répondre à tous les types d’épidémies dans tous les pays.

L’APPROCHE EVCA

L’analyse participative des capacités et de la vulnérabilité est une approche participative bien connue utilisée dans le secteur de la GRC. L’approche peut varier légèrement d’une organisation à l’autre, mais vise toujours à évaluer, avec les communautés, les risques auxquels sont confrontés les groupes exposés, leurs capacités et vulnérabilités à ces risques, ainsi que les opportunités et les actions pour les réduire.

Cette analyse permet aux gens d’identifier et de comprendre le(s) risque(s) qu’ils estiment devoir traiter en priorité. Cet outil permet d’établir des priorités locales et de concevoir des réponses avec les populations en fonction de leurs contextes et des ressources disponibles et de leurs réalités. C’est la base et la première étape de la mise en œuvre de programmes communautaires de réduction des risques.

Les Sociétés nationales du mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (RCRC) utilisent l’approche d’évaluation des capacités de vulnérabilité (VCA), qui a ensuite été mise à jour et améliorée dans sa version la plus récente appelée Enhanced Vulnerability Capacity Assessment (EVCA)

Bien que l’EVCA vise principalement les risques naturels, elle peut également traiter d’autres types de risques, y compris les risques épidémiques, qui, depuis février 2020, ont suscité un intérêt accru pour l’adoption d’une approche plus axée sur la préparation et la réduction des risques face aux épidémies.

Dans le cadre du programme RIPOSTE, qui vise à systématiser et à standardiser la réduction et la préparation des risques épidémiques, et à intégrer les approches de gestion des risques de catastrophe à la gestion des risques épidémiques, l’approche EVCA sera revue, par le biais d’une consultance externe dans le but d’inclure systématiquement une épidémie composant. Une approche participative, incluant la FICR et les Sociétés nationales, garantira que la nouvelle boîte à outils correspondra aux besoins du secteur de la GRC et sera intégrée dans les projets futurs.

La consultation aura lieu au niveau mondial, dans le but de développer un outil EVCA standardisé, mais elle comprendra également des opportunités de tester l’outil dans des programmes en cours, c’est-à-dire dans l’océan Indien et au Cameroun.

OBJECTIFS, MÉTHODOLOGIE, RÉSULTATS ATTENDUS

Portée de la consultation

L’objectif de la consultation est de revoir le package EVCA pour le compléter avec des indications ou des exercices supplémentaires, à utiliser lorsqu’une composante de risque épidémique est identifiée. Une approche participative, incluant la FICR et les Sociétés nationales impliquées dans le travail de l’EVCA, garantira que l’examen de la boîte à outils est pertinent pour le travail sur les épidémies et la GRC, et intégré dans les projets futurs.

La consultation se déroulera au niveau mondial et dans un cadre mondial, dans le but de développer des outils complémentaires pour l’EVCA standardisé, et comprendra une phase de test dans le cadre de programmes en cours au Cameroun et aux Comores (océan Indien).

Objectif général

L’objectif de la consultation est de revoir le package EVCA et de le compléter, si nécessaire, avec des indications ou des exercices supplémentaires, à utiliser lorsqu’une composante de risque épidémique est identifiée.

Objectif spécifique

Les objectifs spécifiques de cette mission seront :

• Examiner les différentes étapes de l’EVCA et s’assurer qu’elles sont adaptées pour aider également les communautés à auto-évaluer le risque épidémique, en plus des risques liés à la nature
• Pour peaufiner les outils et le guide d’animation, y compris des informations ou des questions spécifiques aux différentes étapes du processus, qui feront référence au risque épidémique
• Inclure, le cas échéant, des références à des annexes et exercices spécifiques permettant à l’évaluation des capacités et des risques d’entrer dans une analyse plus détaillée lorsque les risques épidémiques sont mentionnés par les communautés
• Tester l’EVCA révisée aux Comores et au Cameroun, dans des zones où coexistent aléas naturels et risques épidémiques
• Diffuser les outils révisés par l’EVCA auprès des parties prenantes des secteurs de la santé et de la GRC internes et externes au mouvement RCRC

*REMARQUE* Étant donné que l’EVCA est une évaluation communautaire multirisque des capacités et des vulnérabilités, et que son objectif n’est pas d’évaluer en détail les besoins sectoriels spécifiques, l’objectif spécifique de cette mission n’est pas nécessairement d’ajouter un outil d’évaluation supplémentaire au package. mais pour s’assurer que l’ensemble d’outils existant (et la méthodologie de facilitation) est adapté pour aider les communautés à auto-évaluer le risque épidémique avec d’autres (et éventuellement faciliter des exercices supplémentaires, tels que des discussions communautaires, ou rediriger vers d’autres outils spécifiques d’évaluation et de préparation aux épidémies Actions).

Méthodologie

La méthodologie comprendra :

Une phase de démarrage et de concertation  :

Une étude documentaire des documents EVCA, y compris les annexes et les outils, ainsi que d’autres outils et approches connexes pertinents liés au processus EVCA.

Une première consultation, par le biais d’entretiens avec des informateurs clés (KII) et de discussions de groupe (FGD) avec les principales parties prenantes et les praticiens de l’EVCA dans le groupe de travail RCRC EVCA pour comprendre dans quelle mesure l’EVCA est utilisée dans des contextes à risque épidémique, quelles sont les lacunes qui peuvent être rempli, et quelles éventuelles adaptations ont été apportées à l’outil, le cas échéant ;

Une phase de développement  :

Cette phase consistera en la révision de l’EVCA qui devra prendre en compte les aspects suivants (liste non exhaustive) :

• Comment prendre en compte le risque épidémique lors de la sélection des communautés (c’est-à-dire la cartographie des points chauds de maladies spécifiques, l’exposition à la cartographie des risques épidémiques)
• Comment encourager à évaluer le risque épidémique, lors de l’identification des principaux aléas à travers les outils standards tels que : brainstorming sur les aléas, profil historique, données secondaires/scientifiques et observation directe ; s’assurer que les risques ne sont pas seulement liés au climat
• Comment s’assurer que le risque épidémique est pris en compte dans l’analyse de la communauté sans biais ni suggestion de risque spécifique (par exemple dans l’arbre à problèmes, et en général, compte tenu de l’utilisation du risque en cascade, pour inclure différents types de risques, par exemple les maladies d’origine hydrique après une inondation ).
• Évaluez quels outils spécifiques de lutte contre les épidémies/pandémies manquent dans la section « Approfondir », où l’EVCA redirige vers une analyse plus approfondie, en utilisant des approches d’évaluation sectorielles ou basées sur des problèmes supplémentaires.
• Considérez, si nécessaire, quelles questions spécifiques liées à la santé et aux épidémies peuvent être ajoutées à l’exercice « Résilience Star »
• Si nécessaire, complétez avec des informations supplémentaires les exemples existants sur les épidémies dans la Boîte à outils et le guide (par exemple, Ebola ou Dengue dans la section « Résumer les capacités »)
• Examinez et évaluez si les sections « planification des risques » et « planification d’urgence » doivent être complétées par des ressources supplémentaires liées à la sensibilisation du public, à la promotion de la santé publique, à la communication des risques dans la communauté, etc.
• Élaborez une liste avec « À faire et à ne pas faire » lorsque vous parlez aux communautés de maladies infectieuses et d’épidémies, pour vous assurer que la DRM et les autres personnels non sanitaires impliqués dans la facilitation, évitent de créer de la stigmatisation et/ou des rumeurs.

Une phase de finalisation et de validation  :

deux ateliers de consultation finale à organiser un par pays pilote où l’EVCA sera mis en œuvre (Comores et Cameroun), pour recueillir les commentaires des praticiens de l’EVCA sur le terrain, sur le projet d’outils EVCA modifiés (guide de l’animateur, guide de formation, outils EVCA, etc. .)

un atelier interne pour présenter le projet d’outils EVCA modifié à l’équipe RIPOSTE, au groupe de travail EVCA du mouvement RCRC et à la FICR pour commentaires ;

une présentation globale du nouvel outil pour tous les collègues de HNS, PNS et IFRC afin de présenter les produits finaux

Résultats attendus et livrables :

1. Un projet de rapport avec la conclusion sur les lacunes et les modifications recommandées ainsi qu’une liste (document de suivi) des modifications proposées aux différents outils
2. Un projet de package révisé par l’EVCA comprenant les guides et outils modifiés
3. Un atelier interne pour recueillir les commentaires et valider les modifications suggérées avec l’EVCA WG et l’équipe du programme Riposte
4. Deux exercices EVCA au niveau des pays, avec les communautés, utilisant les outils modifiés, y compris des exercices spécifiques (ou, alternativement, une simulation avec l’équipe SN)
5. 2 courts rapports EVCA résumant les résultats d’exercices spécifiques et une éventuelle recommandation pour une utilisation future
6. Un webinaire pour présenter les outils et produits finalisés, avec la FICR et d’autres SN.

SOUMISSION DES CANDIDATURES

Profil du/des consultant(s)  :

• Expert en gestion des risques de catastrophe ou réduction des risques
• La compréhension de la préparation et de la réponse à la prévention des épidémies est une exigence clé
• Une expérience dans la préparation/réponse communautaire aux épidémies est un atout
• La connaissance et l’expérience antérieure dans la mise en œuvre de la RRC communautaire et en particulier les processus d’évaluation de la vulnérabilité et des capacités sont une exigence clé
• La connaissance de l’outil IFRC EVCA est un atout
• Expérience dans le secteur RRC/humanitaire/développement
• Expérience dans des contextes multiculturels,
• Français et anglais courants, tant à l’oral qu’à l’écrit
• Excellentes compétences rédactionnelles en français et en anglais

Clauses administratives  :

• Le contractant devra apporter la preuve lors de la soumission de la régularité de son activité économique (documents fiscaux, immatriculation, immatriculation en tant qu’indépendant – selon le pays de référence où le soumissionnaire est établi).
• Le contractant doit seul fournir les moyens nécessaires à l’exécution de sa prestation, qu’ils soient matériels ou humains : billets d’avion, informatique, assurance responsabilité civile professionnelle.
• Le contractant peut déléguer une partie de la mission, à une autre personne de son choix au sein de ses équipes, mais il reste l’unique autorité hiérarchique et disciplinaire concernant ses salariés. Le prestataire doit assurer la sécurité, et à ce titre assurer les consultants envoyés en mission.