La BANQUE MONDIALE recrute pour ce poste (01 Juillet 2024)

1. Contexte : Contexte opérationnel dans les États fragiles et touchés par un conflit (FCS)

La fragilité, les conflits et la violence (FCV) ont un impact sur la vie de plus d’un quart de la population mondiale.  La fragilité, les conflits violents et la pauvreté sont sans aucun doute liés, dans la mesure où une violence à grande échelle peut entraver considérablement le développement et déstabiliser des pays et des régions entières. Environ 60 pour cent des personnes extrêmement pauvres dans le monde devraient vivre dans des contextes de FCV d’ici 2030.

Les conflits ont conduit à une proportion importante de déplacements forcés et de besoins humanitaires tout en contribuant à la marginalisation locale et en faisant reculer certains pays touchés de plusieurs décennies en termes de progrès de développement. Aujourd’hui, on estime qu’environ 2 milliards de personnes vivent dans des pays fragiles et confrontés à des conflits violents ou à d’importantes violences interpersonnelles. Relever le défi de la FCV et atteindre les populations touchées est donc une priorité stratégique pour le Groupe de la Banque mondiale (GBM) et une nécessité pour atteindre le double objectif d’éradiquer l’extrême pauvreté et de promouvoir une prospérité partagée.

L’accès limité dans les contextes FCV empêche la Banque mondiale de servir certaines des personnes les plus dans le besoin.  Le Comité de développement du Groupe de la Banque mondiale a souligné dans sa « Vision pour le Groupe de la Banque mondiale en 2030 » que  « Le Groupe de la Banque mondiale restera engagé auprès de tous ses clients tout en veillant continuellement à ce que ses ressources soient déployées de manière stratégique pour répondre aux besoins mondiaux et aux besoins des clients et ciblées sur les régions du monde qui la plupart ont besoin de financement.

La fragilité et les conflits violents entraînent non seulement des destructions, des déplacements et des privations, mais entraînent aussi souvent des difficultés d’accès sur le terrain, pour des raisons de sécurité et de logistique. Le manque d’accès physique et de compréhension des dynamiques et des besoins spécifiques dans les contextes de FCV entrave l’engagement opérationnel, précisément dans certaines des zones où les interventions de développement sont les plus urgentes. Cela peut limiter la capacité du Groupe de la Banque mondiale à honorer efficacement ses engagements importants au titre de l’IDA-18 dans des contextes fragiles afin d’atteindre les populations qui en ont le plus besoin et, ainsi, de lutter efficacement contre la pauvreté et la marginalisation.

Pour atteindre les plus vulnérables, nous devons avoir les yeux tournés vers le terrain là où nous ne pouvons pas toujours avoir des troupes sur le terrain.  Alors que le Groupe de la Banque mondiale s’oriente vers une approche de la FCV basée sur les risques, l’utilisation systématique des technologies de l’information et de la communication (TIC) sera cruciale tout au long de la chaîne des risques, depuis la préparation et la prévention jusqu’au relèvement et à la reconstruction. Compte tenu notamment de l’allocation importante des ressources de l’IDA aux contextes FCV, il existe une demande urgente de la part des clients ainsi que des pratiques mondiales (GP) et des unités de gestion pays (CMU) du GBM pour des méthodes et des outils qui améliorent la transparence, l’efficience et l’efficacité des interventions dans les pays en développement. régions à accès physique limité.

La méthodologie Geo-Enabling for Monitoring and Supervision (GEMS) a été développée en réponse à cette demande, dans le but de fournir aux équipes de projet, aux agences clientes et aux organisations partenaires un accès rapide à des informations de terrain inestimables provenant de zones qui ne peuvent pas être visitées régulièrement. Ce programme a été intégré dans les engagements politiques de l’IDA 19 FCS ainsi qu’une mesure d’opérationnalisation dans la stratégie FCV du Groupe de la Banque mondiale récemment adoptée.

2. Les TIC pour l’efficacité opérationnelle dans les contextes FCV et l’initiative GEMS

Le principal pilier du soutien TIC fourni par le Groupe FCV consiste à déployer systématiquement l’initiative GEMS dans les États fragiles, afin de géo-activer les opérations de supervision de projet à distance, de S&E et de surveillance par des tiers.

Objectif de développement :  La méthode GEMS permet aux équipes de projet d’utiliser des outils open source pour la collecte sur le terrain de données numériques structurées qui alimentent automatiquement un système de S&E centralisé. Les données intégrées peuvent inclure tout type d’indicateurs, basés sur des formulaires sur mesure ; photos, audio, vidéos ; horodatages et horodatages ; et des coordonnées GPS qui permettent une géocartographie automatisée des informations. L’utilisation systématique de ces outils permet aux opérations d’améliorer la transparence et l’exactitude du S&E et d’accroître la responsabilité du suivi par des tiers (TPM). De plus, la méthode GEMS fournit aux GP et CMU du GBM une plate-forme de supervision à distance, de surveillance des garanties en temps réel et de cartographie du portefeuille pour la coordination entre les projets et les partenaires.

Objectifs de la méthode GEMS :  Le cœur de la méthodologie GEMS est une formation pratique de 3 jours avec 2 objectifs principaux :

• Renforcer les capacités de S&E parmi les agences gouvernementales, les équipes de travail du GBM et les équipes de pays  pour utiliser la méthodologie GEMS de manière indépendante et durable, adaptée aux besoins spécifiques de leur projet.
• Mettre en œuvre la méthode systématiquement sur l’ensemble du portefeuille , pour permettre une supervision et une coordination en temps réel des opérations via une plateforme centralisée qui place toutes les données de terrain sur une carte interactive.

Après la formation, chaque participant doit avoir acquis les compétences nécessaires pour utiliser les outils et méthodes de manière indépendante au profit du système de S&E du portefeuille et des besoins de supervision. De plus, les équipes pays auront accès à une plateforme numérique centrale pour suivre le portefeuille en temps quasi réel.

3. Objectif et portée du travail : tirer parti des TIC pour améliorer le S&E, la supervision et l’engagement des citoyens

Le Groupe FCV cherche à recruter un consultant à court terme (STC) pour rejoindre l’équipe GEMS.  Le consultant sera basé à Brazzaville, en République du Congo, et sera pleinement intégré à l’équipe GEMS, au sein du Groupe Fragilité, Conflit et Violence de la Banque mondiale. Le consultant travaillera sous la direction du TTL GEMS et en étroite coordination avec le bureau de pays/CMU correspondant. Le consultant travaillera également en étroite collaboration avec d’autres unités du GBM, en particulier l’équipe d’appui aux opérations géospatiales (GOST).

Un objectif majeur sera de superviser la mise en œuvre de la méthode GEMS à l’échelle du portefeuille par le client et le bureau de pays/CMU, pour la supervision opérationnelle, le suivi et l’évaluation, le suivi des sauvegardes et la cartographie du portefeuille . Une tâche majeure sera de superviser le système de supervision GEMS et de mettre en œuvre la méthode dans l’ensemble du portefeuille du GBM dans la République du Congo.

À cet égard, le STC sera chargé de gérer la plateforme de collecte et d’analyse de données numériques de la CMU et de réaliser des analyses géospatiales personnalisées, ainsi que des ateliers de formation en fonction des besoins de la CMU. L’accent sera mis sur le soutien au S&E opérationnel, à la supervision du projet, au suivi des risques/garanties environnementaux et sociaux et à approfondir la cartographie des portefeuilles opérationnels à travers la CMU.

Le consultant apportera également un soutien étroit aux travaux en cours et futurs sur les évaluations territoriales et la géocartographie et assistera directement le responsable pays, les responsables des opérations et les chefs de programme de la CMU. Ce travail sera effectué sous la direction du bureau de pays/CMU et du GEMS TTL.

Le consultant sera responsable du suivi régulier et du soutien technique aux clients, selon les besoins.  Cela peut inclure la prestation d’une formation de renforcement des capacités GEMS pour les CEP, les équipes de projet du GBM, les spécialistes des garanties et de la passation des marchés et certains partenaires. En outre, cela peut inclure l’examen et la rédaction de documents de projet, tels que les documents d’évaluation de projet (PAD), les cadres de S&E, les TDR, etc. et tout document nécessaire au déploiement complet de la méthode GEMS dans un projet, un secteur ou une administration.

Le consultant soutiendra directement les ministères et les agences gouvernementales de la République du Congo ainsi que les donateurs et autres partenaires, s’il y a un intérêt, dans la mise en place de systèmes de collecte, de partage et de coordination de données.  Pour tirer parti du système GEMS en tant qu’outil de coordination inter-agences, le consultant renforcera également les capacités des parties prenantes extérieures à la Banque mondiale. À cette fin, le consultant travaillera en étroite collaboration avec les agences gouvernementales, les donateurs, les agences des Nations Unies et d’autres partenaires pour tirer parti des outils et de la méthode GEMS de supervision et de coordination. À cet égard, le consultant supervisera la coopération technique en termes d’exploitation de l’outil GEMS, élaborera des stratégies d’analyse conjointe des données et créera des questionnaires de collecte de données en accord avec les partenaires.

Le consultant soutiendra également le programme plus large de supervision à distance. Le  consultant travaillera avec l’équipe GEMS, la CMU et une série de partenaires pour explorer et appliquer des outils et procédures TIC complémentaires adaptés au terrain afin d’améliorer la supervision à distance ainsi que l’efficacité et la responsabilité de l’engagement opérationnel. À cet égard, le STC coopérera étroitement avec le département des solutions informatiques sur la plateforme de soutien à la mise en œuvre du projet 360 (P360). Les solutions de supervision qui seront explorées grâce à l’utilisation de P360 comprendront entre autres (a) l’observation de la Terre et la télédétection par imagerie satellite ; (b) les véhicules aériens sans pilote (UAV/drones) et la technologie des capteurs (c) les « big data », y compris les enregistrements des détails des appels et les données des médias sociaux pour les tâches de surveillance complémentaires ; et (d) les systèmes basés sur les réseaux mobiles/SMS pour l’engagement des citoyens, les commentaires des bénéficiaires et les mécanismes de règlement des griefs. La liste ci-dessus n’est pas exhaustive et peut être étendue au cours de la mise en œuvre de l’activité.

4. Livrables

Le STC sélectionné sera responsable des principaux livrables suivants :

• Coordonner  la mise en œuvre continue de la méthodologie GEMS au sein de la CMU.
• Administrer le système GEMS de la CMU,  basé sur une plateforme KoBo Toolbox.
• Offrir des formations de renforcement des capacités GEMS aux  équipes de projet, aux unités de mise en œuvre de projets clients et à certains partenaires de la CMU.
• Tirer parti du SIG et de l’analyse géospatiale à la demande de la CMU .
• Former le personnel de la Banque mondiale à la méthode GEMS  (approche de formation des formateurs).
• Enregistrez régulièrement des données statistiques  sur les participants à la formation et les projets formés/soutenus ainsi que des informations sur les cas d’utilisation spécifiques au projet dans une base de données fournie de manière centralisée. Les enregistrements sont attendus  immédiatement après toute formation et à condition d’accompagner le projet .
• Mettez régulièrement à jour  la base de données susmentionnée  , au moins toutes les deux semaines.
• Superviser l’application durable de la méthode GEMS dans l’ensemble du portefeuille de la CMU  et veiller à ce que progressivement tous les projets soient intégrés dans le système.
• Soutenir d’autres initiatives de supervision dans la CMU
• Soutenir  les tâches de back-office nécessaires à l’application systématique de la  méthode GEMS dans l’ensemble du portefeuille de la Banque mondiale.
• Assurer un suivi de suivi aux clients , à la CMU et aux équipes de projet pour garantir que le système est exploité de manière durable**.**
• Numérisez les questionnaires de collecte de données  pour des clients et des projets spécifiques.
• Explorer les options de  collaboration sur l’échange et l’analyse de données avec des partenaires .
• Produire  du matériel d’orientation pratique et utiliser des outils  et procédures TIC  complémentaires  adaptés au terrain pour l’engagement opérationnel dans les contextes FCV.
• Préparer une note d’information mensuelle sur la mise en œuvre de GEMS  dans l’ensemble du portefeuille du pays.

5. Critères de sélection

Le candidat idéal  aura une expertise de base en matière  de suivi et d’évaluation, de FCV, de TIC et de systèmes de collecte de données numériques  , ainsi qu’une compréhension approfondie des opérations, des politiques et des procédures de la Banque mondiale. Il/elle sera familiarisé avec les façons dont la technologie peut être appliquée pour suivre les projets et d’autres dynamiques sur le terrain et  répondra aux critères de sélection suivants :

• Maîtrise du français,  permettant au consultant de dispenser des formations techniques interactives et de produire des documents écrits de haute qualité en français.
• Maîtrise de l’anglais,  permettant au consultant de dialoguer à l’aise avec ses collègues et de fournir régulièrement des documents d’information en anglais.
• Titulaire d’un master  ou d’un doctorat (i) en ingénierie, en géographie ou en informatique ; ou (ii) en économie, en études du développement, en relations internationales, en politiques publiques ou dans un domaine connexe. Dans les deux cas, une expérience spécifique dans l’utilisation des TIC pour accroître l’efficacité du développement sera essentielle.
• Au moins  5 ans d’expérience dans les domaines liés au suivi et à l’évaluation, aux TIC, à l’analyse géospatiale ou au travail de développement/humanitaire , avec une démonstration claire de la capacité à  appliquer les technologies pour résoudre les défis des interventions de développement/humanitaires .
• Compétences avancées en SIG  et expérience avérée en matière de données et d’analyses géospatiales (via ArcMap, QGIS, R et/ou Python)
• Expérience de contribution et de gestion de partenariats de travail  avec un large éventail d’équipes techniques et opérationnelles, mais avec et entre des organisations et des entreprises
• Capacité à gérer des bases de données et une suite de grands ensembles de données.
• Expérience avérée dans l’utilisation d’outils de collecte de données mobiles,  tels que KoBoToolbox, ODK, ONA, SurveySolutions, SurveyCTO, etc.
• Une expérience de travail avec des données d’enquêtes auprès des ménages, de recensements et d’entreprises est un plus.
• La connaissance de programmes d’analyse de données tels que R, SPSS, Stata ou Phyton est un plus.
• Connaissance des systèmes de S&E,  notamment lorsqu’ils s’appliquent à des contextes fragiles, démontrée par une expérience de terrain.
• Solide connaissance des politiques opérationnelles et des pratiques commerciales de la Banque.
• Initiative démontrée, compétences en leadership, innovation et recherche de résultats  , y compris la capacité d’entreprendre une diversité de tâches dans un environnement exigeant et en évolution rapide dans des délais courts.
• Excellentes capacités de communication , avec une capacité d’adaptation à un public opérationnel, mais pas forcément connaisseur des problématiques TIC.
• Compétences avancées dans les applications MS Office,  en particulier Excel et PowerPoint.
• Excellentes compétences en gestion du flux de travail  et attitude proactive.
• Une solide compréhension des questions de FCV et une expérience de voyage dans  des États fragiles  sont préférables.6. Dispositions administratives
• Le consultant sélectionné sera engagé par le Groupe FCV pour une période de 75 jours avec possibilité de prolongation, à un tarif à négocier avec le superviseur.  Le consultant sera placé sous la responsabilité d’un chef d’équipe basé à Washington DC. Il/elle collaborera étroitement avec le Groupe FCV de la Banque mondiale et l’équipe de soutien opérationnel géospatial (GOST), basée à Washington DC, ainsi qu’avec d’autres équipes concernées, selon les besoins.
• Le contrat portera sur l’exercice 2025 (jusqu’au 30 juin 2025).  Le consultant sera basé à Brazzaville, en République du Congo, mais pourra se rendre dans d’autres pays clients, en particulier dans les États fragiles d’Afrique.