L’Université des sciences et technologies Kwame Nkrumah (KNUST), le Département de l’agriculture des États-Unis et l’Université de Rhode Island sont des partenaires qui mettent en œuvre l’activité Services de soutien analytique et évaluations pour les systèmes durables (ASSESS). Le projet ASSESS (Analytical Support Services and Evaluations for Sustainable Systems) met en œuvre des activités à l’appui de la transformation en cours de l’USAID de ses programmes, de sa structure, de ses processus et de sa main-d’œuvre pour opérationnaliser la vision de mettre fin au besoin d’aide étrangère.
Cette évaluation couvrira les quatre dernières années de mise en œuvre de l’activité de prestation de services d’assainissement (SSD) et les trois premières années de la mise en œuvre de l’activité MuniWASH. Il vise à saisir les résultats et les enseignements émergents du portefeuille WASH de l’USAID/Afrique de l’Ouest au Bénin et en Côte d’Ivoire d’octobre 2017 à ce jour, afin d’éclairer les décisions concernant les programmes WASH actuels et futurs. Plus précisément, il évaluera la performance de l’activité SSD d’octobre 2017 à septembre 2021 pour déterminer comment l’activité SSD a affecté le marché de l’assainissement ; en d’autres termes, s’il a contribué à un système de marché de l’assainissement plus fonctionnel, inclusif et durable pour les citadins pauvres et a accru leur accès durable à un assainissement amélioré et à l’élimination sûre des déchets fécaux, ainsi qu’à l’amélioration de la viabilité des entreprises. Étant donné que l’activité MuniWASH est en cours de mise en œuvre, l’évaluation des performances évaluera les progrès réalisés à ce jour, identifiera les domaines d’amélioration qui faciliteront l’atteinte des résultats prévus et informera les actions correctives potentielles pour la période de performance restante. L’évaluation fera le point sur les premières leçons apprises et servira de preuve pour la prise de décision pertinente afin de s’assurer que l’activité MuniWASH atteint ses objectifs.
L’évaluation évaluera la performance des activités SSD et MuniWASH au Bénin et en Côte d’Ivoire, principalement dans les anciennes communes SSD où MuniWASH est actuellement mis en œuvre. Les évaluateurs devront mener un échantillonnage représentatif des municipalités d’intervention au Bénin et en Côte d’Ivoire pour inclure les municipalités qui sont des municipalités conjointes SSD et MuniWASH, 1 ASSESS est un mécanisme inter-agences flexible (entre l’USAID et l’USDA) pour les évaluations, le suivi , Connaissances et apprentissage, et d’autres services de soutien analytique au service de la mission régionale de l’USAID/Afrique de l’Ouest. ASSESS est responsable des évaluations de programme dans le portefeuille du Bureau régional de croissance économique (REGO) des programmes d’aide étrangère du gouvernement américain à la région de l’Afrique de l’Ouest. les municipalités qui sont uniquement MuniWASH et les municipalités qui sont uniquement SSD. Pour la taille de l’échantillon, incorporez les municipalités MuniWASH (16) et pour les municipalités qui sont uniquement SSD, l’exhaustivité doit être recherchée afin que les municipalités SSD soient représentées. La liste complète des municipalités SSD et MuniWASH dans les deux pays sera fournie aux évaluateurs à cet effet.
QUESTIONS D’ÉVALUATION
Les évaluateurs doivent, au minimum, répondre aux questions suivantes :
Fonctionnalité du marché
Dans quelle mesure, le cas échéant, SSD et MuniWASH ont-ils affecté (1) les tendances des ventes, (2) la viabilité de l’entreprise, (3) le nombre de fournisseurs de MPME (ou du secteur public), (4) la rentabilité, (5) la qualité des services WASH , et (6) d’autres dynamiques de marché pour les fournisseurs d’assainissement dans les communautés sélectionnées ?
● Comment et dans quelle mesure les opportunités d’investissement ont-elles augmenté pour les services publics WASH/prestataires de services privés ?
● Quels sont les obstacles à de nouvelles améliorations pour les activités continues de MuniWASH ? Veuillez commenter, entre autres, la gouvernance, les obstacles financiers et/ou les défis.
● Quels produits et modèles de services pourraient encore manquer pour créer des modèles commerciaux viables (ou quasi viables) et combler les lacunes qui conduisent à un assainissement géré en toute sécurité ?
Inclusivité
Dans quelle mesure les impacts positifs du SSD et de MuniWASH ont-ils profité aux groupes marginalisés cibles, y compris les pauvres, les femmes et les personnes handicapées ? Cela peut inclure l’accès, l’amélioration de l’accès, l’inclusion dans la prise de décision et d’autres critères, le cas échéant.
● Quels obstacles continuent d’exister pour cibler ces bénéficiaires, et quelles stratégies ou compromis sont nécessaires pour les surmonter ? ● Quels sont les obstacles et les opportunités pour que davantage de femmes deviennent des entrepreneurs de l’assainissement. Qu’est-ce que les projets ont essayé et qu’est-ce qui a fonctionné et n’a pas fonctionné et pourquoi ?
Durabilité
Quelle a été l’efficacité des mesures prises par SSD et MuniWASH pour soutenir les changements dans la couverture de l’assainissement, l’utilisation de l’assainissement, le développement des entreprises et la création de marchés ? Combien de ces changements ont actuellement été maintenus (en particulier dans les zones où SSD mais pas MuniWASH opèrent) ? Quelle proportion de ces changements devrait être maintenue au-delà du programme MuniWASH (2024) ?
● Dans quelle mesure les mesures prises, en particulier dans les secteurs de la gouvernance et des finances, ont-elles été efficaces pour améliorer l’environnement favorable ?
● Comment la capacité des institutions et des prestataires de services s’est-elle améliorée et quelles sont les lacunes restantes ?
● Quels obstacles à la durabilité subsistent et comment la programmation continue de MuniWASH peut-elle investir dans un changement durable ?
● Dans quelle mesure les capacités ont-elles été développées parmi les institutions locales qui peuvent continuer à faire avancer les activités de développement du marché ?
● Comment les entreprises du secteur privé s’approprient-elles l’importation de produits d’assainissement (c’est-à-dire les casseroles SATO) ? Si non, pourquoi ?
● Comment les activités réussies peuvent-elles être reproduites et mises à l’échelle et comment les ressources peuvent-elles être allouées par le gouvernement et les partenaires de développement pour que cela se produise au-delà de la durée des projets de l’USAID ?
LIVRABLES
1. Rapport initial
The inception report must link the Evaluation Questions from the SOW to data sources, methods, and the data analysis plan. It must also contain draft questionnaires and other data collection instruments, a list of potential interviewees and sites to be visited, sampling plan with justification of sample size, limitations to the evaluation design, and a dissemination plan. The inception report must also contain a work plan, which indicates the phases in the evaluation with key deliverables and milestones and timelines. The inception report must clearly document and discuss how gender analysis will be integrated into the design of the evaluation.
2. Debriefing Meetings
● In-Briefing and Team Planning Meeting
Within three to four working days, the evaluation team will meet with the USAID/West Africa environment team and the USAID POC for introductions and to discuss the team’s understanding of the assignment, initial assumptions, evaluation questions, methodology, and work plan, and/or to adjust the SOW, if necessary.
● USAID and Stakeholder Briefings
The Evaluation Team Lead (TL) will brief the USAID POC weekly or biweekly to discuss progress. As preliminary findings arise, the Evaluation TL will share these during the routine briefing, and in an email.
● Debriefing meeting for Recommendations Development
The evaluation team is expected to hold a preliminary meeting to discuss the summary of findings and conclusions with USAID as well as any requested recommendations for USAID review, inputs, suggestions, and modification if necessary. This meeting must provide a summary of any analytical results; discuss challenges, failures, successes, and way forward. The evaluators must deliver a PowerPoint Presentation of the evaluation findings, conclusions, and recommendations for each question to USAID, prior to finalizing the draft evaluation report. The Evaluation Team will incorporate comments received from USAID during the debrief in the assignment report.
3. Draft Evaluation Report
Après le travail sur le terrain et l’analyse des données, l’évaluateur tiendra une séance de débriefing avec l’USAID sur les progrès des conclusions préliminaires et des principales recommandations. Ensuite, l’équipe soumettra le projet initial du rapport d’évaluation à l’USAID pour examen et commentaires.
4. Rapport d’évaluation final
L’équipe d’évaluation doit soumettre un rapport d’évaluation final basé sur des faits et des preuves analysés et répondant pleinement à toutes les questions d’évaluation. Cela tiendra compte de tous les commentaires et recommandations formulés sur le projet de rapport. Le rapport doit être de 40 à 50 pages (hors table des matières, références et annexes), rédigé en anglais, à simple interligne en Gill Sans MT, polices de caractères de taille 11 et un résumé exécutif de 3 à 5 pages ; il doit se conformer à la liste de contrôle pour l’évaluation des rapports d’évaluation de l’USAID. Les données qualitatives doivent être codées dans le cadre de l’approche d’analyse, et le codage utilisé doit être inclus dans l’annexe du rapport d’évaluation final. La désagrégation par sexe, géographique et par rôle (bénéficiaire, responsable de la mise en œuvre, représentant du gouvernement, ONG.) doit être incluse dans l’analyse des données, le cas échéant.
5. Résumé de deux pages
L’équipe d’évaluation résumera les conclusions et les recommandations de l’évaluation dans un document de deux pages, pour diffusion aux parties prenantes.
PERIODE DE PERFORMANCE
L’évaluation devrait être menée entre janvier et juin 2023.
CONDITIONS DE RÉMUNÉRATION ET DE REMBOURSEMENT DES EXPERTS
Chaque membre de l’équipe d’évaluation sera rémunéré à un prix fixe convenu par jour pour couvrir la LOE attribuée pour l’achèvement de la mission.
LIEUX DE PERFORMANCE
Les lieux d’exécution sont le Bénin et la Côte d’Ivoire. L’étendue des déplacements sera déterminée par la conception de l’évaluation et les besoins en données convenus par les partenaires contractuels. L’évaluation des performances devrait durer environ 6 mois à compter de janvier 2023.
RÔLES ET RELATIONS
Les consultants seront contractés dans le cadre du mécanisme USAID/WA ASSESS. ASSESS et ses partenaires, dont l’USDA, KNUST et URI seront responsables de la gestion administrative et technique de leurs contrats respectifs. Cela comprendra la surveillance de la LOE et des paiements. Cela comprendra l’approbation du plan de travail des consultants, l’attribution des tâches dans le cadre du contrat, l’examen des résultats techniques et la fourniture de commentaires.
COMPOSITION DE L’ÉQUIPE D’ÉVALUATION
Les postes disponibles pour les experts à postuler individuellement sont:
1. Chef d’équipe et expert en évaluation WASH
2. Spécialiste en assainissement/marketing social 3. Spécialiste en assainissement urbain
4. Expert WASH local au Bénin 5. Expert WASH local en Côte d’Ivoire
QUALIFICATIONS DE L’ÉQUIPE D’ÉVALUATION
On s’attend à ce que tous les membres de l’équipe d’évaluation aient :
● Excellentes compétences en communication orale et écrite, sensibilité culturelle, capacité à collaborer avec les gens, bon jugement et engagement à mener une évaluation de qualité.
● Expérience préalable pertinente en Afrique de l’Ouest notamment au Bénin et en Côte d’Ivoire
● Vaste expérience dans l’application des droits de l’homme mondiaux et des méthodes sensibles au genre dans les évaluations
● Solide expérience en matière de suivi et d’évaluation, connaissances approfondies et expérience dans les approches WASH du secteur privé
● Expérience antérieure d’évaluation de l’USAID
● Maîtrise de l’anglais et du français. La connaissance de toutes les langues locales pourrait être un avantage mais pas une exigence nécessaire.
● Excellentes compétences interpersonnelles pour travailler avec d’autres équipes d’évaluation, ainsi qu’avec le personnel et les partenaires d’ASSESS
● Solides compétences informatiques dans la collecte de données d’enquête en ligne, Microsoft Word et Microsoft Excel.
De plus, les membres de l’équipe doivent avoir les qualifications techniques en rapport avec le poste recherché.
Exigence de chef d’équipe et d’expert en évaluation WASH
● Au moins une maîtrise en études du développement, suivi et évaluation (S&E), économie, statistiques, santé publique, eau et assainissement, sciences de l’environnement, génie de l’environnement ou autre discipline pertinente des sciences sociales.
● Être capable de communiquer efficacement avec les hauts responsables des États-Unis et du pays hôte et d’autres dirigeants en français et en anglais
● Faire preuve de leadership, de coordination et d’évaluation des projets et programmes de développement, y compris les évaluations.
● Posséder d’excellentes compétences en rédaction/organisation/gestion et une capacité avérée à fournir un produit écrit de qualité et en temps opportun.
● Expertise technique démontrée dans le domaine WASH, en particulier l’assainissement basé sur le marché, les approches du secteur privé, WASH urbain, la gouvernance WASH et le changement de comportement.
● Expertise démontrée dans la conception, la gestion, le suivi et la mise en œuvre de programmes.
● Expertise démontrée d’au moins 10 (dix) ans dans les méthodes et approches d’évaluation, y compris les méthodes mixtes.
● Au moins 5 (cinq) ans d’expérience de travail en Afrique de l’Ouest, notamment au Bénin ou en Côte d’Ivoire.
● Familiarité avec les politiques et pratiques de l’USAID, y compris la politique d’évaluation, les cadres de résultats et les plans de suivi des performances.
● Excellentes compétences interpersonnelles, y compris une expérience d’interaction réussie avec des représentants du gouvernement hôte, des partenaires de la société civile et d’autres parties prenantes.
Exigences du spécialiste en marketing de l’assainissement
● Au moins une maîtrise en santé publique, en ingénierie, en éducation, en marketing, en études du développement, en sociologie ou dans un autre domaine pertinent.
● Minimum 8 (huit) ans d’expérience technique pertinente dans la conception et la prestation de services de marketing de l’assainissement pour promouvoir l’accès et l’utilisation des services d’assainissement au niveau des ménages.
● Minimum 8 (huit) ans d’expérience dans le marketing de l’assainissement dans les pays à faible revenu
● Minimum 8 (huit) ans d’expérience dans la conception et la mise en œuvre de plans IEC pour connecter les communautés périurbaines pauvres des pays à faible revenu à l’eau et à l’assainissement en réseau.
● Solide compréhension démontrée des obstacles auxquels sont confrontées les familles périurbaines pauvres pour se connecter aux réseaux d’eau et d’assainissement, aux problèmes d’hygiène et à la conception de stratégies pour les résoudre.
● Vaste expérience dans la promotion et la commercialisation de produits d’eau et d’assainissement
● Connaissance approfondie du financement des entreprises et du calcul de la rentabilité et des indices de performance commerciale connexes.
● Expérience dans le renforcement des capacités et l’assistance technique, en particulier aux organisations locales et au gouvernement/services publics locaux.
Spécialiste de l’assainissement urbain
● Un diplôme de troisième cycle en ingénierie, urbanisme, politique publique, administration publique, gestion, études de développement, génie civil/environnemental, ou une discipline connexe pertinente pour l’aide internationale au développement liée à WASH.
● Au moins 8 (huit) ans d’expérience de travail sur des projets d’eau et d’assainissement urbains/de développement urbain.
La connaissance de l’écosystème de recherche et de renforcement des capacités en matière d’eau et d’assainissement en milieu urbain en Afrique de l’Ouest, en particulier au Bénin et en Côte d’Ivoire, est un atout supplémentaire.
● Expérience démontrée d’avoir travaillé dans un programme de développement, en étroite association avec un gouvernement souverain.
● Connaissance technique avancée des théories, principes et méthodes dans les domaines suivants : Collecte, traitement et élimination centralisés et décentralisés des eaux usées domestiques ainsi que communication pour le changement de comportement.
● Au moins 8 (huit) ans d’expérience dans la formulation de stratégies et de concepts pour l’adhésion technique au programme d’assainissement urbain, le maintien du flux de communication entre les différents partenaires et l’efficacité du processus de supervision et de suivi.
Experts WASH locaux (2)
● Au moins un diplôme universitaire en ingénierie de l’eau axé sur le domaine lié à WASH
● Un minimum de cinq ans d’expérience professionnelle pertinente dans un secteur similaire au Bénin ou en Côte d’Ivoire est requis.
● Au moins 3 (trois) années d’expérience démontrée dans l’aide internationale et le développement dans un poste de gestion de projet WASH sont requises.
● Expérience en consultation avec les autorités gouvernementales/locales et les ONG.
● Expérience dans les méthodes de collecte de données quantitatives, qualitatives et mixtes.
● Maîtrise de la (des) langue(s) locale(s) du Bénin et de la Côte d’Ivoire préférée.
● Les ressortissants béninois et ivoiriens sont encouragés à postuler.
TÂCHES ET RESPONSABILITÉS
L’équipe d’évaluation devra effectuer des travaux de terrain dans les deux pays. Les activités de terrain comprendront des entretiens avec des parties prenantes, des institutions clés et des organisations dans les pays d’évaluation du programme, la saisie de données en ligne, l’analyse de données et leur interprétation pour un rapport d’évaluation.
Comment postuler
PROCESSUS DE DEMANDE
Les candidats intéressés doivent envoyer une manifestation d’intérêt de 2 à 3 pages avec une brève description de l’approche méthodologique proposée, en tenant compte des questions d’évaluation, des objectifs et de la portée de la mission. Les candidatures seront évaluées selon un calendrier d’examen continu à partir du 10 janvier 2023.
Les manifestations d’intérêt doivent être soumises par courrier électronique à [email protected] avec copie à [email protected] et [email protected] Veuillez spécifier le poste pour lequel vous souhaitez postuler dans l’objet de votre candidature . ASSESS n’a aucune obligation de sélectionner un consultant dès réception de sa déclaration d’intérêt.
ASSESS ne remboursera pas non plus un consultant pour le temps et les ressources utilisés dans le processus de candidature.
