Interpeace recrute pour ce poste (31 Mai 2022)

Interpeace est une organisation internationale non gouvernementale de consolidation de la paix. Interpeace travaille avec des organisations partenaires locales dans le but de construire une paix à long terme.

1. Introduction

Le programme Interpeace en Guinée-Bissau, recherche un consultant pour mener une évaluation finale pour son projet « No Ianda Djuntu – Dessiner ensemble la voie : un nouveau leadership pour une participation significative, la paix et la stabilité en Guinée Bissau ». Le projet a été mis en œuvre par Interpeace avec ses partenaires locaux, Voz di Paz, et financé par le Fonds de consolidation de la paix du Secrétaire général des Nations Unies pour renforcer le rôle et le leadership des jeunes afin d’améliorer leur inclusion et leur influence sur les processus de développement démocratique et de consolidation de la paix en Guinée. -Bissau.

2- Contexte

Interpaix

Interpeace est une organisation internationale de consolidation de la paix qui renforce la capacité des sociétés à gérer elles-mêmes les conflits de manière durable et non violente. Interpeace conçoit et fournit son travail adapté à chaque situation en partenariat avec des partenaires locaux et des communautés, sur la base de consultations et de recherches approfondies. Interpeace a été créé à l’origine par les Nations Unies et reste son partenaire stratégique. Au-delà de la consolidation de la paix sur le terrain, Interpeace aide également la communauté internationale – en particulier l’ONU – à être plus efficace dans son soutien aux efforts de consolidation de la paix dans le monde. Cela inclut la contribution d’un leadership éclairé innovant sur les politiques et les pratiques de consolidation de la paix. Interpeace a son siège à Genève et possède des bureaux dans le monde entier.

Voz di Paz

Voz di Paz, Peacebuilding Initiative, est une ONG bissau-guinéenne active depuis 2007 en Guinée Bissau. Son objectif est de stimuler l’engagement citoyen pour consolider la paix en contribuant à la bonne gouvernance, avec un accent particulier sur les groupes les plus vulnérables (femmes et jeunes). Voz di Paz a son siège à Bissau et a établi une architecture de paix unique à travers le pays – un réseau de 10 espaces régionaux de dialogue qui peuvent être appelés à prévenir et à résoudre les conflits locaux favorisant le dialogue.

Programme Guinée Bissau

En 2007, Interpeace a mis en place un programme de consolidation de la paix en Guinée-Bissau en collaboration avec son organisation partenaire locale Voz di Paz, avec l’objectif à long terme de surmonter les obstacles à la paix en Guinée-Bissau en favorisant une culture du dialogue et en engageant tous les secteurs et tous les niveaux. de la société dans le processus de consolidation de la paix. La méthodologie d’Interpeace et Voz di Paz est ancrée dans la recherche-action participative et a pour principe l’inclusion de tous les acteurs dans le processus de consolidation de la paix, selon les pratiques internationales approuvées. Le travail d’Interpeace et de Voz di Paz vise à diriger des processus de gestion des conflits et de changement qui sont intégrés à tous les niveaux de la société, y compris les communautés locales, la société civile, le gouvernement et la communauté internationale (nous l’appelons une approche « Track 6 »).

Fonds des Nations Unies pour la consolidation de la paix

Le Fonds pour la consolidation de la paix (PBF) du Secrétaire général des Nations Unies est l’instrument financier de premier recours de l’organisation pour maintenir la paix dans les pays ou les situations à risque ou touchés par des conflits violents. Le financement du PBF couvre différents secteurs qui se renforcent mutuellement : dialogue et réconciliation nationale, renforcement des secteurs de la justice formelle et informelle, autonomisation des femmes et des jeunes, ainsi que le renforcement des médias professionnels et sensibles aux conflits en tant que question transversale. Le Fonds fiduciaire multipartenaires calcule que 57,5 ​​millions ont été alloués à la Guinée-Bissau depuis 2008.

Chaque année, le PBF lance l’Initiative Genre et Promotion de la Jeunesse (GYPI), une expression de l’engagement du Fonds en faveur d’une consolidation de la paix inclusive qui vise à soutenir l’autonomisation des femmes et la promotion de l’égalité des sexes et à reconnaître le rôle important et positif que jouent les jeunes. dans la consolidation de la paix. Le projet « No Ianda Djuntu- Dessiner ensemble la voie : un nouveau leadership pour une participation significative, la paix et la stabilité en Guinée Bissau » a été financé par le GYPI en 2020.

3- Description du projet

En janvier/février 2021, Interpeace et Voz di Paz ont lancé le projet de 18 mois « No Ianda Djuntu – Dessiner ensemble la voie : un nouveau leadership pour une participation significative, la paix et la stabilité en Guinée Bissau », financé par le Fonds des Nations Unies pour la consolidation de la paix (PBF). Le projet, dont la fin est prévue début août 2022, a été mis en œuvre dans toutes les régions du pays dans le but de renforcer le rôle et le leadership des jeunes pour renforcer leur inclusion et leur influence sur les processus de développement démocratique et de consolidation de la paix en Guinée. -Bissau.

Générer une réflexion sur le rôle des jeunes dans les processus décisionnels, renforcer leur responsabilité et leur capacité à agir conjointement et à influencer les instances publiques de décision et renforcer leur confiance en eux dans la promotion de nouveaux modèles de leadership ont été les points d’entrée clés du projet qui visait à catalyser un changement institutionnel tangible et durable pour une insertion effective des jeunes hommes et femmes dans la vie politique, civique et économique.

Théorie du changement et résultats du projet

La théorie du changement qui sous-tend la stratégie d’intervention du projet repose sur les hypothèses selon lesquelles pour renforcer le rôle et le leadership des jeunes, et pour améliorer leur participation et leur inclusion significatives dans les processus de prise de décision, les jeunes hommes et les jeunes femmes doivent jouer un rôle central. dans la définition de nouvelles voies et modèles de leadership et de participation avec l’ancienne génération. En  créant l’espace et les opportunités d’un dialogue intergénérationnel , le projet contribuera à renforcer la confiance et la relation entre les jeunes et les générations plus âgées, en comblant le fossé intergénérationnel existant. En  renforçant et en boostant la confiance en soi des jeunes participer de manière significative aux processus de prise de décision et de paix, et accompagner et structurer les initiatives des jeunes, le projet s’attaquera à certaines des causes de l’exclusion des jeunes telles que le manque de confiance en soi et de reconnaissance sociale, et le manque d’inclusion effective dans la démocratie participative mécanismes au niveau local. En  rassemblant les générations plus âgées, les dirigeants politiques et les jeunes , le projet cherchera à résoudre certains des obstacles institutionnels ainsi que le manque d’incitations à faire de la participation des jeunes une priorité.

En  donnant aux jeunes la possibilité de définir leur propre programme,  de mener des actions qui ciblent spécifiquement les institutions clés pour faire avancer les recommandations issues du dialogue et d’atteindre un public plus large avec de nouveaux modèles de leadership positifs, cela créera l’élan pour une changement dans la vie économique, politique et civique de la Guinée-Bissau

Résultat 1

Les relations entre les leaders de la jeunesse et les principales institutions/autorités gouvernementales aux niveaux national et local sont améliorées

Résultat 2

Les capacités et la confiance en soi des jeunes hommes et femmes pour influencer la prise de décision publique aux niveaux local, régional et national sont renforcées

Résultat 3

Accroître la sensibilisation du public à l’importance du leadership des femmes dans la consolidation de la paix et des bonnes pratiques dans l’atténuation des risques de division, et la connaissance du public des réussites précédemment partagées des hommes et des femmes.

4- Objectifs et Contenu

L’objectif principal de l’évaluation finale est d’apprécier les réalisations du projet ; établir des preuves des résultats de la consolidation de la paix et mettre en évidence les stratégies qui ont contribué ou entravé leur réalisation ; concevoir les enseignements tirés du projet et formuler des recommandations pour la programmation future dans le secteur de la participation des jeunes en Guinée-Bissau.

Dans le contexte plus large et spécifique au pays, l’évaluation sera guidée par les 6 critères du CAD de l’OCDE, comme détaillé ci-dessous, et devrait :

• Évaluer l’efficacité et un impact mesurable potentiel de l’intervention sur le groupe cible
• Identifier et documenter les leçons apprises, les meilleures pratiques, les réussites et documenter et analyser les défis et les faiblesses possibles pour éclairer les travaux futurs du Fonds pour la consolidation de la paix dans le domaine de la participation et de l’inclusion des jeunes dans la prise de décision en Guinée Bissau
• Analyser la pertinence des objectifs, de la stratégie et de l’approche du projet aux niveaux local et national
• Évaluer l’efficacité organisationnelle et les mécanismes de coordination dans la progression vers la réalisation du projet, y compris la réalisation des résultats en matière d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes tels que définis dans l’intervention
• Analyser et évaluer les stratégies en place et contribuer à identifier des stratégies supplémentaires pour la réplication et la mise à l’échelle des meilleures pratiques du projet
• Évalue les mesures prises par le projet (et identifie de nouvelles mesures) pour assurer l’appropriation nationale du projet

L’évaluation intéressera Interpeace, Voz di Paz, le Bureau d’appui à la consolidation de la paix des Nations Unies (PBSO), le Fonds pour la consolidation de la paix du Secrétaire général des Nations Unies (PBF), le Bureau du Coordonnateur résident des Nations Unies et le gouvernement de la Guinée Bissau, notamment le Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports et l’Institut National de la Jeunesse ainsi qu’aux bailleurs de fonds internationaux et aux décideurs politiques engagés en Guinée-Bissau.

Questions clés d’évaluation et de réflexion

Afin d’évaluer le niveau de réalisation des différents objectifs du projet en termes de pertinence, de cohérence, d’efficience, d’efficacité, d’impact, de durabilité, d’apprentissage continu, d’effet catalyseur, de réactivité/sensibilité au genre et de tolérance au risque et d’innovation, des questions clés ont été élaborées pour orienter l’évaluation.

Pertinence

• Le projet était-il pertinent pour aborder les facteurs de conflit et les facteurs de paix identifiés dans une analyse de conflit ? S’il y a eu des changements contextuels importants, les objectifs et l’approche du projet sont-ils restés pertinents ?
• Dans quelle mesure les bénéficiaires perçoivent l’intervention comme pertinente ? Ont-ils été consultés lors de la conception et de la mise en œuvre du projet ? Dans quelle mesure le projet a-t-il abordé les facteurs pertinents de conflit et de tension tels qu’ils sont perçus par les acteurs et par les communautés impliquées dans le projet ? Une attention particulière sera accordée au genre et à la jeunesse
• Le projet était-il approprié et stratégique pour les principaux objectifs et défis de consolidation de la paix dans le pays au moment de la conception du projet PBF ? Comment ce projet s’est-il aligné sur les priorités et les engagements nationaux et a-t-il soutenu l’appropriation nationale ?
• Dans quelle mesure la logique d’intervention/stratégie globale était-elle pertinente dans la poursuite de la vision du programme Interpeace/Voz di Paz ?
• Comment le projet a-t-il trouvé des synergies avec d’autres initiatives précédentes ou en cours pour s’appuyer sur les résultats initiaux et maximiser l’impact ?
• Quelles adaptations les organisations donatrices et récipiendaires (PBF ; programme Interpeace) peuvent-elles faire au cours des prochaines années pour être au mieux adaptées à l’évolution du contexte du pays en matière de promotion de la jeunesse ?

La cohérence

• Le projet est-il cohérent avec la programmation passée et future des organisations, et avec la programmation de consolidation de la paix à l’échelle de la Guinée-Bissau, y compris les autres projets PBF et les stratégies de l’État ?
• Dans quelle mesure le projet était-il compatible avec d’autres interventions et complétait-il le travail entre différentes entités, en particulier avec d’autres acteurs des Nations Unies dans le pays ?

Efficacité

1. Dans quelle mesure la conception, les stratégies, les activités, le personnel et les apports du projet ont-ils été suffisants et bien utilisés pour atteindre les résultats attendus ?
2. Comment le projet s’est-il adapté aux changements de contexte et aux défis émergents lors de sa mise en œuvre ?
3. Dans quelle mesure les partenaires du programme ont-ils les capacités nécessaires pour atteindre les résultats du programme ? Quels domaines de renforcement des capacités sont nécessaires pour élever la mise en œuvre du programme ?
4. Les produits ont-ils été livrés en temps opportun ? Si non, comment l’équipe du projet a-t-elle atténué l’impact des retards ? Les retards ont-ils créé des occasions manquées d’aborder des opportunités urgentes de consolidation de la paix ?
5. Le projet et ses composantes sont-ils rentables ? Les activités et les produits auraient-ils pu être livrés avec moins de ressources ou dans un délai réduit, sans réduire leur qualité et leur quantité ?

Efficacité

1- Dans quelle mesure et selon quelles chaînes de causalité la stratégie du projet a-t-elle contribué aux produits et résultats attendus du projet ? Veuillez fournir des preuves.

• Comment expliquer les écarts possibles entre les extrants et les résultats attendus et réels ?
• Dans quelle mesure les approches et stratégies du projet (avec un accent particulier sur le dialogue intergénérationnel, les plateformes de renforcement des capacités entre pairs et le mécanisme de microsubventions) sont-elles efficaces pour accroître la participation et l’inclusion des jeunes ? Quels sont, le cas échéant, les types de bonnes pratiques innovantes qui ont été introduites pour obtenir des résultats dans ce domaine ?
• Le projet a-t-il mis en place des mécanismes de suivi efficaces pour mesurer les progrès vers la réalisation des résultats ? Dans quelle mesure les données de suivi ont-elles été utilisées objectivement pour les actions de gestion et la prise de décision ? Le système de suivi du projet a-t-il correctement saisi les données sur les résultats de la consolidation de la paix à un niveau de résultat approprié ?

Impact

1. Quels résultats et changements dans les perceptions, les attitudes, les comportements, les relations, attendus et inattendus, peut-on observer à la fin du projet ? (En particulier en ce qui concerne : les jeunes hommes et les jeunes femmes jouant un rôle central dans la définition de nouvelles voies et de nouveaux modèles de leadership et de participation avec l’ancienne génération). Veuillez fournir des preuves.
2. Dans quelle mesure le projet a-t-il apporté une meilleure compréhension, parmi les représentants institutionnels et au sein du public, sur les opportunités d’inclusion des jeunes dans la prise de décision pour la société bissau-guinéenne ? Et qu’est-ce qui n’a pas été fait mais qui pourrait/devrait être fait pour améliorer cette compréhension ?
3. Comment et dans quelle mesure le projet a-t-il contribué à la façon dont les partenaires et les autres acteurs impliqués choisissent de se comporter lorsqu’ils abordent la participation et l’inclusion des jeunes ?

Durabilité

1. Le projet est-il soutenu par des institutions nationales/locales ? Ces institutions, y compris le gouvernement aux niveaux national et régional, la société civile, les partis politiques, les forces de sécurité et de défense (SDF), font-elles preuve d’engagement de leadership et de capacité technique pour continuer à travailler avec le projet ou le reproduire pour assurer la continuité de la consolidation de la paix ? efforts après la clôture du projet ?
2. Quelle est la probabilité que les principales parties prenantes et acteurs impliqués maintiennent le choix d’agir différemment au-delà du soutien du projet ?
3. La conception de l’intervention a-t-elle inclus une durabilité appropriée et une stratégie de sortie (y compris la promotion de l’appropriation nationale/locale, l’utilisation des capacités locales, etc.) pour soutenir des changements positifs dans l’inclusion des jeunes après la fin de l’intervention ?
4. Comment le programme Interpeace en Guinée-Bissau peut-il maximiser la durabilité de l’impact au-delà de la période du projet ?

Apprentissage continu

1. Quelles leçons pourrait-on tirer de la mise en œuvre de ce projet pour améliorer les projets futurs sur la promotion de l’inclusion et de la participation des jeunes à la prise de décision en Guinée-Bissau ?
2. Comment le programme Interpeace peut-il renforcer l’intégration du genre dans les initiatives de promotion de la jeunesse favorisant une gouvernance inclusive en Guinée-Bissau et à l’étranger ?

En plus des critères standard de l’OCDE/CAD ci-dessus, les  critères d’évaluation supplémentaires spécifiques au FBP  ci-dessous doivent également être évalués par l’évaluation. Dans la structure du rapport d’évaluation, les critères ci-dessous peuvent être reflétés séparément ou intégrés dans les critères d’évaluation ci-dessus. Quoi qu’il en soit, l’évaluation doit identifier des questions d’évaluation spécifiques sur les critères ci-dessous.

Catalyseur :

1. Le projet a-t-il été financièrement et/ou programmatiquement catalytique ?
2. Le financement du FBP a-t-il été utilisé pour intensifier d’autres travaux de consolidation de la paix et/ou a-t-il aidé à créer des plateformes plus larges pour la consolidation de la paix ?

Sensible au genre/sensible au genre :

1. Le projet a-t-il pris en compte les différents défis, opportunités, contraintes et capacités des femmes, des hommes, des filles et des garçons dans la conception du projet (y compris dans l’analyse des conflits, les déclarations de résultats et les cadres de résultats) et la mise en œuvre ?
2. Les engagements pris dans la proposition de projet en faveur d’une consolidation de la paix sensible au genre, en particulier en ce qui concerne le budget, ont-ils été réalisés tout au long de la mise en œuvre ?

Tolérance au risque et innovation :

1. Si le projet a été qualifié de « risque élevé », les risques ont-ils été correctement surveillés et atténués ?
2. Dans quelle mesure l’approche du projet était-elle nouvelle ou innovante ? Des leçons peuvent-elles être tirées pour éclairer des approches similaires ailleurs ?

5- Méthodologie

L’évaluateur doit présenter, accepter et appliquer un cadre conceptuel d’analyse conforme à l’approche participative et de consolidation de la paix d’Interpeace.

L’évaluateur est encouragé à suggérer une méthodologie complète qui comprend les éléments énumérés ci-dessous (section 6 des présents termes de référence) et d’autres que les évaluateurs jugent adaptés pour atteindre les objectifs de l’évaluation. La méthodologie proposée pour la collecte de données doit être brièvement incluse dans la proposition et décrite plus en détail dans le rapport initial, en démontrant spécifiquement comment les différents éléments seront évalués à l’aide de méthodes et d’outils spécifiques.

L’évaluateur doit utiliser des méthodologies d’évaluation participatives qui peuvent inclure, mais sans s’y limiter : des outils d’évaluation basés sur la théorie, indépendants des objectifs, tels que le changement le plus significatif, la collecte des résultats, ainsi que des entretiens, des discussions de groupe, des entretiens avec des informateurs clés, une revue systématique des données de suivi et des évaluations internes, examen systématique des données existantes et pertinentes au niveau des résultats ou du contexte du pays, examen systématique des demandes d’éligibilité au PBF et des rapports annuels, des visites sur le terrain, des enquêtes, etc. La méthodologie utilisée doit également contenir un cadre global de sensibilité au genre.

Les propositions soumises par les consultants potentiels doivent décrire une approche de méthode mixte solide pour la collecte et l’analyse des données, en indiquant clairement comment diverses formes de preuves seront utilisées les unes par rapport aux autres pour trianguler les informations recueillies.

6- Étapes et livrables

L’évaluation sera à la fois un objectif et un exercice consultatif/participatif et devrait impliquer les éléments suivants.

Bien qu’Interpeace anticipe l’utilisation des éléments énumérés ci-dessous, la liste n’est pas exhaustive. L’évaluation peut inclure des éléments et des approches supplémentaires, le cas échéant, pour répondre aux questions d’évaluation finales.

7- Modalité

Plage de temps

La durée prévue de l’évaluation est d’environ  30  jours ouvrables avec environ 15 jours passés en Guinée-Bissau en juillet 2022. La date de début de l’évaluation est prévue pour la seconde moitié de juillet 2022 avec la soumission du rapport final d’ici la première moitié de septembre 2020. Le calendrier final sera convenu avec le consultant sélectionné.

Lignes hiérarchiques

L’évaluateur procède à l’évaluation finale du projet et interagit directement avec Interpeace et Voz di Paz. L’évaluateur rend compte au responsable des programmes d’Interpeace pour la Guinée-Bissau. Un montant forfaitaire global sera établi dans le contrat selon l’accord préalable entre Interpeace et l’évaluateur. Ce montant forfaitaire couvre les frais liés au voyage international, à l’hébergement, au visa, à la communication, au DSA pendant le travail sur le terrain.

Emplacement

L’équipe d’Interpeace et de Voz di Paz est basée à Bissau, la capitale de la Guinée-Bissau.

L’évaluateur doit être prêt, conformément à l’accord préalable, à collaborer avec Interpeace et Voz di Paz à distance et sur place à Bissau. La collaboration à distance est établie par e-mails, Teams et WhatsApp ou une connexion téléphonique fixe en cas de connexion Internet insuffisante à Bissau.

Responsabilités d’Interpeace

• Fournir un point focal à Interpeace pour l’évaluation, qui peut ou non voyager avec le consultant (si le temps et les fonds le permettent) ;
• Fournir un point focal à Voz di Paz ;
• Fournir un soutien logistique à l’intérieur de la Guinée-Bissau ;
• Organiser des réunions avec les parties prenantes ;
• Fournir à l’avance des rapports et de la documentation pertinents sur le programme ;
• Fournir des histoires de réussite et des témoignages pour illustrer les types de changement (voir les questions sur  l’impact ) qui peuvent ensuite être vérifiés par l’évaluateur.

8- Qualifications

Interpeace et Voz di Paz recherchent un  consultant/une équipe de consultants expérimentés  possédant au minimum les compétences et l’expérience suivantes :

• Au moins 5 ans d’expérience dans la conduite d’évaluations/évaluations. Les évaluations de projets de consolidation de la paix en Guinée Bissau seront considérées comme un atout ;
• Solide connaissance et expérience des programmes de consolidation de la paix ;
• Compréhension démontrée des processus et méthodologies participatifs et expérience dans la collecte de données qualitatives et quantitatives
• Expérience de travail en Guinée-Bissau ou dans d’autres environnements de conflit ou post-conflit
• Expérience dans l’évaluation de projets d’autonomisation des jeunes appréciée
• Excellente maîtrise de l’anglais (rédaction de rapport) et du portugais (conduite d’entretiens et échanges avec l’équipe du programme). La compréhension du criol de la Guinée Bissau est considérée comme un atout.
• Capacité à travailler efficacement et de manière inclusive avec des personnes de culture, de race, de nationalité, de sexe, de convictions politiques ou religieuses, d’âge, d’orientation sexuelle, de handicap ou d’état matrimonial différents.

Les candidats qualifiés peuvent soumettre une proposition narrative et financière à [email protected] en copiant sil [email protected]. Les demandes doivent inclure :

• CV et expériences pertinentes de tous les membres de l’équipe de consultants ainsi que les rôles prévus pour chacun pour le conseil
• Présentation de la méthodologie, basée sur les demandes exprimées dans les présents Termes de Référence et tenant compte du genre
• Budget détaillé comprenant les coûts logistiques ainsi que le conseil en ressources humaines – veuillez noter que la disponibilité globale pour cet exercice d’évaluation est de 16 000 USD

La date limite de candidature est le 20 juin 2022.  «Évaluation PBF Jeune Guinée-Bissau» DOIT ÊTRE inclus dans la ligne d’objet de l’e-mail de candidature pour que la candidature soit prise en compte.

Interpeace se réserve le droit de clôturer le recrutement avant la date limite, et les candidats sont encouragés à soumettre leur candidature dès que possible. Les entretiens auront lieu les premières semaines de juillet.

Veuillez noter qu’en raison du volume élevé de candidatures, SEULS les candidats présélectionnés seront informés.