La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est la plus grande organisation humanitaire au monde, avec un réseau de 192 Sociétés nationales membres. L’objectif général de la FICR est « d’inspirer, d’encourager, de faciliter et de promouvoir en tout temps toutes les formes d’activités humanitaires menées par les Sociétés nationales, en vue de prévenir et d’atténuer la souffrance humaine et de contribuer ainsi au maintien et à la promotion de la dignité humaine et de la paix dans le monde ». La FICR œuvre pour répondre aux besoins et améliorer les conditions de vie des personnes vulnérables avant, pendant et après les catastrophes, les urgences sanitaires et autres crises.
La FICR fait partie du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (le Mouvement), aux côtés de ses Sociétés nationales membres et du Comité international de la Croix-Rouge (CICR). L’action de la FICR est guidée par les principes fondamentaux suivants : humanité, impartialité, neutralité, indépendance, volontariat, unité et universalité.
Le Bureau régional de la FICR pour l’Afrique sert de point de contact pour les 49 Sociétés nationales de la région Afrique. Le poste de chargé de l’aide en espèces et en bons (CVA) est basé au bureau de cluster de la FICR à Yaoundé, au Cameroun, et apporte son soutien à un maximum de 9 Sociétés nationales dans le domaine de la CVA.
Depuis le début de la pandémie de COVID-19, l’ensemble du Mouvement de la FICR, du CICR et des Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de la région a intensifié le recours à l’aide en espèces et en bons d’achat dans le cadre de ses interventions afin de répondre aux besoins humanitaires. L’aide en espèces et en bons d’achat, qui comprend la distribution d’argent liquide, les paiements numériques et les filets de sécurité d’urgence, joue un rôle de plus en plus important dans les interventions humanitaires, notamment lors de crises à évolution lente ou soudaine, ainsi que dans les efforts de relèvement.
L’aide en espèces et sous forme de bons d’achat constitue la solution privilégiée pour aider les populations touchées à accéder aux services et à subvenir à leurs besoins fondamentaux ; il est par ailleurs prouvé que cette aide a un impact positif significatif sur les économies locales. Plus de 40 Sociétés nationales de la région Afrique travaillent actuellement à la mise en place de dispositifs de préparation en matière d’aide en espèces et/ou à la mise en œuvre de cette aide afin de répondre aux besoins fondamentaux, à la sécurité alimentaire et aux moyens de subsistance, ainsi qu’aux besoins en matière de logement et d’eau, d’assainissement et d’hygiène (WASH) des populations touchées.
Objectif du poste
Le responsable régional des interventions en espèces (CVA) fournira des conseils techniques visant à améliorer la qualité et la responsabilité des interventions en espèces, proposera des solutions concrètes aux défis rencontrés dans ce domaine, apportera son soutien aux Sociétés nationales de la région dans le recrutement de prestataires de services financiers, renforcera les capacités en matière d’interventions en espèces et facilitera la coordination technique entre les partenaires sur ces interventions. Le titulaire du poste apportera son soutien à la prise de décision et à la mise en œuvre, tout en renforçant la responsabilité des Sociétés nationales qui viennent en aide aux personnes touchées par une crise en leur fournissant une aide en espèces et sous forme de bons d’achat, en temps opportun et de qualité. Le titulaire du poste apporte un soutien direct au Cameroun, à la Guinée équatoriale, à Sao Tomé-et-Principe et au Gabon, et conseille en outre cinq autres pays.
Le titulaire du poste sera également chargé d’apporter un soutien technique aux États membres dans le cadre de leur processus de préparation financière, afin de les mettre en mesure de mettre en œuvre, le cas échéant, l’aide en espèces conditionnée (CVA) de manière rapide, responsable et efficace, à tout moment et à n’importe quelle échelle. Cela permettra de garantir que les interventions d’urgence mises en œuvre par ces États membres tiennent systématiquement compte de la CVA lors de l’analyse des options d’intervention et reposent sur des décisions éclairées. Le titulaire du poste contribuera également à l’intégration de la CVA dans l’ensemble des opérations et des plans, lorsque cela s’avère pertinent.
Le responsable des aides en espèces travaillera en étroite collaboration avec le coordinateur régional des aides en espèces (basé à Nairobi) et les points focaux du cluster chargés de la gestion des catastrophes, des achats et de la préparation aux catastrophes. Il collaborera avec le coordinateur régional des aides en espèces et le centre de coordination des aides en espèces, et sollicitera leur soutien si nécessaire.
Fonctions et responsabilités
En collaboration avec les coordinateurs techniques du cluster et le coordinateur régional pour l’aide en cas de catastrophe (CVA), le responsable CVA interviendra dans les domaines suivants :
Conception, mise en œuvre et suivi de l’aide en espèces et sous forme de bons (CVA) :
– Soutenir la mise en œuvre et la révision de toutes les activités CVA incluses dans les plans d’intervention et les budgets des Sociétés nationales (SN) de la région d’Afrique centrale
– Apporter un soutien direct à l’équipe de la FICR et aux SN pour la mise en place d’interventions d’aide en espèces et sous forme de bons
– Veiller à ce que la planification, la préparation et le déploiement des activités dans les SN comportant une composante en espèces soient menés à bien dans le cadre du Fonds d’intervention d’urgence (DREF)
et des appels d’urgence
– Veiller à ce que l’évaluation des marchés, la cartographie des prestataires de services financiers, les appels d’offres et la passation de marchés soient menés en temps utile afin de garantir une mise en œuvre rapide et efficace qui réponde aux objectifs du programme dans les SN d’Afrique centrale utilisant l’argent ou les bons d’achat comme outil d’intervention
– Suivre l’avancement des interventions en espèces des SN comportant une composante en espèces dans la région d’Afrique centrale, et collecter les documents de rapport requis conformément aux normes de la FICR.
Préparation à l’aide en espèces :
– Soutenir le processus de passation de marchés des prestataires de services financiers mené par les Sociétés nationales en coordination avec le Bureau régional
– Soutenir les efforts de préparation à l’aide en espèces au sein des Sociétés nationales concernées et de la délégation du Cluster pays de la FICR, notamment par le biais d’auto-évaluations des capacités, de formations et d’autres initiatives de renforcement des capacités
– Veiller à ce que des mécanismes de communication avec les bénéficiaires, de retour d’information et de responsabilisation soient mis en place dans chaque Société nationale qui prévoit de mettre en œuvre ou qui met en œuvre actuellement l’aide en espèces
– Veiller à ce que les outils standard soient adaptés par les Sociétés nationales à leurs interventions respectives en matière d’aide en espèces et à ce que les normes soient appliquées aux différents domaines dans lesquels l’aide en espèces sera mise en œuvre dans le pays, sur la base de la boîte à outils « Cash in Emergencies » du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
– Aider les Sociétés nationales à développer le processus et le système de suivi post-distribution, y compris la surveillance du marché, qui fournissent des indicateurs systématiques et standardisés pour l’aide en espèces mise en œuvre dans le cadre des interventions d’urgence
– Assurer la liaison avec les services financiers et logistiques afin de garantir que les procédures standard liées à l’aide en espèces sont correctement appliquées, en particulier dans le cadre des achats de programmes d’aide alimentaire.
Fonctions et responsabilités (suite)
Coordination et rapports relatifs à l’aide en espèces :
– Mettre en place et soutenir la coordination en matière d’aide en espèces entre les collègues du Mouvement, notamment le CICR, les Sociétés nationales partenaires (SNP) et les Sociétés nationales chargées de la mise en œuvre ; tant au sein de la communauté de pratique (CoP) transversale sur l’aide en espèces qu’au niveau national
– Apporter un soutien à l’élaboration ou rendre compte dans les rapports mensuels de l’aide fournie sous forme d’argent liquide et de bons d’achat dans toutes les Sociétés nationales membres de la communauté de pratique dont les programmes comportent un volet « argent liquide »
– Veiller à ce que les messages clés et les informations pertinentes concernant l’aide en espèces soient efficacement diffusés auprès des membres de la communauté de pratique
– Soutenir les processus annuels de comptage de l’argent liquide (au niveau mondial)
Le cas échéant, assurer la coordination avec d’autres parties prenantes dans les pays bénéficiaires (groupe de travail sur l’argent liquide, ONG, PAM, etc.)
Autres tâches :
Assister le coordinateur DCPRR dans d’autres tâches liées à ce département, tant dans le cadre des activités de préparation/prévention que d’intervention.
Formation
- Diplôme universitaire ou qualification professionnelle dans le domaine de l’aide humanitaire ou dans un autre domaine pertinent
- Formation pratique aux transferts monétaires d’urgence (PECT) ou autre formation de haut niveau pertinente sur les transferts monétaires
- Formation « Cash Level 2 »
- Formation à l’évaluation des marchés
- Formation technique en matière de préparation aux catastrophes, d’intervention et de relèvement
- Formation ODK ou KoBo.
Expérience
– Au moins 5 ans d’expérience dans le domaine de l’aide humanitaire
– Au moins 3 ans d’expérience dans la mise en œuvre ou la coordination d’interventions basées sur des transferts monétaires et des bons d’achat dans un contexte humanitaire
– Expérience avérée dans la réalisation d’évaluations tenant compte des aspects liés au marché et à la faisabilité des interventions en espèces
– Expérience avérée en matière de renforcement des capacités auprès des Sociétés nationales ou de partenaires nationaux ou locaux, notamment par la mise en place de formations, de formations en cours d’emploi et d’accompagnement
– Compréhension des questions relatives à la protection et à la responsabilité des données dans le cadre de l’action humanitaire
– Expérience dans la passation de marchés auprès de prestataires de services financiers
– Expérience avec des outils de gestion intégrée des données tels que Red Rose
– Expérience de la vie et du travail dans des environnements difficiles et multiculturels.
Connaissances, compétences et langues
– Solide connaissance et adhésion à une approche holistique de la gestion des catastrophes, avec une compréhension particulière des processus de relèvement, et une expérience avérée dans le domaine de l’aide en espèces et sous forme de bons
– Bonne compréhension des interventions en matière de sécurité alimentaire, d’hébergement, de moyens de subsistance et d’eau, d’assainissement et d’hygiène (WASH)
– Compétences avérées en matière de planification stratégique et opérationnelle, de budgétisation et d’établissement de rapports sur les interventions d’urgence, y compris l’aide en espèces conditionnelle (CVA)
– Compréhension des principaux enjeux liés à la distribution d’aide en espèces à grande échelle et compétences pour y répondre
– Connaissance des mécanismes de retour d’information et de réponse, y compris des méthodes et canaux de communication appropriés avec les bénéficiaires.
– Solides compétences analytiques et de résolution de problèmes, avec une capacité à prendre des décisions de manière autonome et à réfléchir de manière stratégique même sous pression
– Excellentes compétences en communication et en relations interpersonnelles, avec la capacité de représenter la
Fédération internationale, de négocier et d’influencer l’opinion des personnes
– Capacité à transmettre des connaissances, des compétences et/ou des aptitudes au personnel et aux bénévoles
– Maîtrise de l’anglais et du français à l’oral et à l’écrit.
Compétences, valeurs et commentaires
Respect de la diversité, intégrité, professionnalisme, sens des responsabilités.
Communication, collaboration et travail d’équipe, capacité de jugement et prise de décision, créativité et innovation, instauration d’un climat de confiance.