Poste 1 : Coordonnat.rice.eur de projet – DATAFID (H/F)
RESUME DU POSTE :
Expertise France recrute un coordonnat.rice.eur de projet pour une mission de quinze (15) mois, dans le cadre du projet DATAFID.
La personne retenue, en lien étroit avec le/la chargé.e de projet basé.e au siège d’Expertise France à Paris et les nombreux partenaires du projet, assurera le pilotage opérationnel et la coordination de l’ensemble des activités, la communication et la redevabilité du projet vis-à-vis des différentes administrations bénéficiaires, de la Direction Générale du Trésor, et des partenaires techniques et financiers.
DESCRIPTION DE LA MISSION :
Fort.e d’une expérience dans la gestion de projets de coopération internationale, le/la coordonnat.rice.eur de projet assurera le pilotage et la mise en œuvre opérationnelle des activités déployées par Expertise France dans le cadre du projet régional DATAFID.
Basé.e à Abidjan, et sous la supervision du/de la chargé.e de projet au siège d’Expertise France, le/la coordonat.rice.eur de projet sera en charge des tâches suivantes:
- Pilotage du projet
Le/la coordonat.rice.eur de projet est responsable de la planification et du suivi de la mise en œuvre du projet, en ligne avec la proposition technique. Il/elle est en charge de prendre des orientations stratégiques, en étroite collaboration avec le reste de l’équipe (y/c les partenaires techniques), pour que le projet atteigne les objectifs fixés. Il/elle devra notamment :
- Planifier et organiser la mise en œuvre du projet en étroite collaboration avec les différents partenaires techniques, en lien avec le siège d’Expertise France
- Identifier les besoins en matière d’expertise et assurer la bonne mobilisation des experts, notamment assurer un contrôle qualité des livrables rendus
- Garantir l’application des procédures d’EF en matière de passation de marché, d’exécution financière et de suivi financier
- Préparer les comités de pilotage et les rapports contractuels
- Superviser l’élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de communication
- Superviser l’élaboration et la mise en œuvre du dispositif de suivi-évaluation
- Coordination des parties prenantes
Le nombre de structures associés à la mise en œuvre du projet étant particulièrement élevé (partenaires techniques et institutionnels et administrations bénéficiaires diverses), le/la coordonat.rice.eur de projet devra garantir un partage régulier d’une information de qualité. Il/elle devra notamment :
- Instaurer des mécanismes de coopération avec les bénéficiaires : comitologie, partage d’informations, etc
- Présenter le projet aux partenaires techniques et financiers et contribuer à l’identification de synergies avec eux. De nombreux projets en lien avec le DATAFID sont en cours dans la zone, il sera primordial d’assurer une veille et une coordination régulière avec les projets.
Description du projet ou contexte
DESCRIPTION DU PROJET : Projet Régional d’Appui au renforcement des statistiques de l’économie numérique et d’accompagnement à l’utilisation de la science des données par les administrations fiscales et douanières
La France a récemment développé sa nouvelle stratégie interministérielle 2020 sur l’appui à une meilleure mobilisation des ressources intérieures (MRI) dans les économies en développement (publiée le 23 juin 2020). L’objectif général de cette stratégie est de soutenir la gouvernance démocratique et le financement du développement dans les zones d’intervention prioritaires de la France grâce à une meilleure MRI.
Dans le cadre de cette stratégie interministérielle 2020, la Direction Générale du Trésor (DG Trésor) a élaboré un Plan d’Investissement Stratégique pour le Développement (PISD) pour l’appui à la mobilisation des ressources intérieures. Le PISD est la déclinaison opérationnelle de la nouvelle stratégie française pour la période 2020-2023 pour accompagner la mobilisation des ressources internes dans les pays en développement.
Le projet DATAFID, financé via le PISD, a donc une vocation régionale et a pour objectif général de contribuer à l’amélioration de la mobilisation des ressources intérieures publiques grâce à de nouvelles sources, notamment de l’économie numérique et la science des données, permettant de favoriser le développement économique et faciliter la lutte contre la fraude.
Ce projet d’appui régional répond ainsi aux objectifs globaux du PISD relatifs à l’amélioration de la performance des administrations fiscales, en permettant un accompagnement des Etats dans leurs réformes fiscales et douanières pour améliorer leur mobilisation des ressources internes. Plus précisément, le projet se concentre sur l’objectif 2 de la stratégie interministérielle MRIP 2020-2023, à savoir « Accompagner la modernisation des administrations fiscales et assurer le recouvrement effectif des recettes » :
- 2. Promouvoir le recours aux nouvelles technologies afin d’accroître le recouvrement et lutter contre la corruption.
- 4. Favoriser l’accès à des données fiables, compréhensibles et comparables.
Le projet entend répondre à trois priorités identifiées dans la stratégie MRIP :
- Priorité 6: « Soutenir l’amélioration de la performance et la transparence des administrations fiscales, et lutter contre la corruption » ;
- Priorité 7: « Améliorer l’efficacité de notre soutien aux administrations fiscales via la promotion des nouvelles technologies » ;
- Priorité 8: « Favoriser l’accès à des données fiables, compréhensibles et comparables ».
Dans ce contexte, le projet DATAFID vise deux objectifs spécifiques (OS) :
- OS 1 – Améliorer la connaissance des autorités sur l’économie numérique ;
- OS 2 – Renforcer les capacités des administrations fiscales et douanières à travers un meilleur usage de la science des données.
D’un point de vue opérationnel, la mise en œuvre du projet régional est déclinée en 2 composantes d’activités, correspondant aux résultats ci-dessus :
- La composante 1 : Les autorités disposent d’une meilleure connaissance de l’économie numérique et de son poids dans l’économie nationale grâce à l’amélioration de la collecte et de l’analyse des données
- La composante 2 : La transparence et la performance des administrations fiscales et douanières sont renforcées grâce à leur capacité à utiliser, valoriser et exploiter la science des données (exploitation des données statistiques publiques et celles issues des administrations)
Le projet DATAFID accompagne plusieurs pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre, faisant partie des géographies d’intervention du PISD. Pour un démarrage optimal du projet, Expertise France et ses partenaires ont identifié plusieurs pays-pilotes :
- Le Niger, le Togo, la Côte d’Ivoire, le Cameroun et le Sénégal pour la composante 1 ;
- Le Niger, le Togo, la Côte d’Ivoire et la Mauritanie pour la composante 2.
Ces pays sont donc considérés comme des pays « pilotes » dans le cadre de ce projet, et l’appui pourra s’étendre, si besoin, à d’autres pays prioritaires identifiés dans le PISD.
Expertise France travaille en étroite collaboration avec plusieurs partenaires afin d’assurer la bonne mise en œuvre du projet :
- AFRISTAT et l’INSEE sur la composante 1 pour un meilleur appui à la collecte des données sur l’économie du numérique
- La FERDI sur la composante 2, pour la création de 10 modules de formation à l’analyse de données en douane au profit des administrations fiscales et douanières, avec une forte implication de la DGDDI.
- La DGFIP sur la composante 2, pour un accompagnement à l’analyse des données fiscales disponibles.
Profil souhaité
QUALIFICATIONS ET COMPETENCES
- Master BAC +5 en gestion de projets de développement, en économie de développement ; en management, en économie ou tout autre sujet pertinent pour le projet ;
- Maîtrise des fondamentaux de la gestion de projets internationaux et expérience professionnelle réussie souhaitée dans le domaine de la coopération internationale ;
- Bonne compréhension du système de gestion des finances publique ainsi que du fonctionnement des administrations économiques et financières ;
- Sens du relationnel, de la communication et du travail en équipe et en réseau ;
- Excellent sens de l’organisation et de la rigueur ;
- Autonomie, flexibilité et réactivité ;
- Excellente maîtrise de l’anglais, la connaissance de l’arabe est très fortement recommandée;
EXPERIENCE PROFRESSIONNELLE :
- Au moins 8 années d’expérience professionnelle dans la mise en œuvre de projets et programmes de coopération à l’international ;
- Expérience dans la mise en œuvre de projets de coopération internationale, idéalement auprès d’une administration publique dans un contexte africain ;
- Expérience en conseil, renforcement de capacités, renforcement organisationnel, formations et/ou en conduite du changement ;
- Fortement souhaité : expérience sur des thématiques proches du sujet (coopération statistique, sensibilité au numérique, gestion de bases de données, fiscalité).
- Une bonne connaissance des procédures d’Expertise France et des outils de financement représenterait un atout ;
- Expérience avérée à travailler dans un environnement multiculturel ;
- Expérience dans un environnement institutionnel complexe ;
- Une expérience de terrain sur le continent africain serait appréciée.
Informations complémentaires
DUREE DE LA MISSION, LOCALISATION ET MOYENS MATERIELS
La durée prévisionnelle de la mission est de quinze (15) mois.
Le coordonnat.rice.eur de projet sera basé à Abidjan, au sein des bureaux projets d’Expertise France. Il/elle aura à sa disposition l’équipement informatique adéquate, mobilier, téléphone et ligne Internet.
Poste 2 : Expert.e court-terme suivi-évaluation-apprentissage – PEFFAG (H/F)
L’Expert.e en Suivi-Evaluation-Apprentissage sera en charge de définir et d’élaborer un dispositif complet de suivi-évaluation pour le projet PEFFAG afin de guider son pilotage et sa mise en œuvre.
Le dispositif de suivi-évaluation proposé devra permettre la collecte, le traitement et l’analyse systématique des données, et faire un lien concret et continu avec l’apprentissage pour pouvoir appuyer la prise de décision opérationnelle et stratégique. Le dispositif suivi-évaluation devra également servir à des fins de redevabilité à la fois ascendante (bailleurs) et descendante (bénéficiaires).
L’Expert.e SEA travaillera sous la supervision de l’assistant technique principal du PEFFAG, en étroite collaboration avec l’experte sujets transversaux (environnementaux et sociaux, sensibilité et prévention des conflits et intégration du genre (AT-ESSPCG), ainsi que le chargé de projet et la référente Suivi-évaluation au siège d’Expertise France. Il/Elle collaborera également avec les autres membres de l’équipe et en liaison constante avec les partenaires institutionnels.
La mission de l’Expert.e visera à concevoir le dispositif de suivi-évaluation-apprentissage du projet à travers les activités suivantes :
1. Évaluer les besoins et les capacités de l’équipe et des partenaires de mise en œuvre du projet en termes d’outils et de pratiques de SEA, de théorie du changement, de collecte de données et de reporting
2. Développer une théorie du changement, revoir et affiner le cadre logique du projet (indicateurs, cibles, sources de vérification), en intégrant des indicateurs spécifiques issus du Plan de Gestion Environnemental et Sociale (PGES) et du Plan d’Action Genre (PAG)
3. Appuyer le développement d’un plan de SEA solide et co-construit avec les parties prenantes du projet, en lien avec les engagements préconisés dans la politique S&E de l’Agence, détaillant en particulier :
- la description de chaque indicateur (désagrégés de façon adéquate) et leur plan de suivi (moyens de vérification, méthode de calcul, outils, fréquence, responsable, etc.)
- le processus de flux des données, de la collecte à leur utilisation (collecte, remontée, consolidation, visualisation, utilisation pour le pilotage et la prise de décision, reporting, etc.)
- la gestion des données (analyse, reporting, archivage, confidentialité, contrôle qualité, protection des données dans le respect de la RGPD)
- le budget détaillé nécessaire à la mise en œuvre du dispositif
- les outils et méthodes de collecte de données, dont les logiciels qui seront utilisés,
- les questions évaluatives et relatives à la performance, et le plan d’évaluation
- les questions d’apprentissage, et la planification des temps d’apprentissage (ateliers d’identification de bonnes pratiques et leçons apprises, rapport de capitalisation d’expérience, etc.)
- les responsabilités respectives de chaque organisation partenaire impliquée dans la mise en œuvre des activités.
4. Mettre en place une baseline (situation de référence) informant la valeur initiale de tous les indicateurs du projet
5. Élaborer les outils de collecte, de remontée, de consolidation, d’analyse et de visualisation des données pour faciliter et systématiser la consolidation et la gestion des données SERA. Le développement d’un dashboard Power BI est fortement conseillé pour permettre aux partenaires de visualiser les données en temps réel
6. Développer et tester une méthodologie de collecte, d’analyse et de gestion des données : contrôle qualité, élaboration d’une base de données, logigramme d’analyse, mesure des résultats (objectifs, variables, données quantitatives, agrégations)
7. Former et accompagner l’équipe projet et les partenaires sur les outils et processus mis en place afin de faciliter leur usage et leur appropriation et favoriser l’opérationnalisation de son mécanisme de suivi-évaluation.
Calendrier et livrables
La mission d’appui aura une durée totale de 35 jours étalés de décembre 2021 à janvier 2022 et comprendra les activités comme suit :
Activités | Livrable | Nombre de jours
(indicatif) |
Période de mise en œuvre (indicatif) |
1. Evaluation des besoins et des capacités de l’équipe EF et des partenaires | Rapport de diagnostic avec des recommandations | ~5 | Décembre 2021 (sur place) |
2. Développement de la théorie du changement | Théorie du changement | ~3 | Décembre 2021(sur place) |
3. Révision du cadre logique (prenant en compte le PAG) | Cade logique révisé | ~2 | Décembre 2021 (sur place) |
3. Développement du plan de SEA | Plan de SEA | ~10 | Décembre 2021 – Janvier 2022
(sur place et à distance) |
4. Mise en place de la baseline du projet | Données de baseline | ~4 | Janvier 2022 |
5. Mise en place du système de collecte de données and outils de datavisualisation | Système de collecte de données, outils de datavisualisation | ~5 | Janvier 2022 |
6. Développement et test de la méthodologie de collecte, d’analyse et de gestion des données | Manuel de procédures, rapport intégrant des recommandations suite au test | ~3 |
Janvier 2022 |
7. Formation des équipes projets EF et partenaires sur les outils et processus SEA définis | Personnel du projet EF et des partenaires formé aux outils et processus SEA | ~3 | Janvier 2022 |
TOTAL | ~35 |
Un plan de travail détaillé sera élaboré par l’Expert.e SEA et EF au début de la mission pour convenir des jalons des livrables et des modalités de travail pour chaque étape du processus (à distance / sur le terrain).
Description du projet ou contexte
Financé par l’Agence française de développement, le Projet d’Etablissement des Fondamentaux de la Filière Avicole en Guinée a pour objectif de contribuer à la sécurité et à la souveraineté alimentaire du pays en augmentant la production et la consommation nationales de produits avicoles : œufs produits en élevage intensif en zone péri-urbaines et poulets villageois. Pour se faire, Expertise France fournit une prestation d’assistance technique sur 3 composantes :
- Conditions sanitaires, biosécurité et techniques d’élevage, pour améliorer l’encadrement sanitaire et technique de chaque sous-filière d’élevage,
- Qualité de l’aliment, pour assurer une transparence sur la qualité des aliments destinés aux sous-filières avicoles intensives,
- Commercialisation et consommation des produits avicoles, pour favoriser la commercialisation et la consommation des produits des sous-filières avicoles nationales.
La subvention octroyée par l’AFD à la République de Guinée est divisée en 2 enveloppes :
- Une enveloppe placée sous la maîtrise d’ouvrage de la République de Guinée (déléguée au ministère de l’Élevage) pour 65% du montant total de la subvention, soit 9,6 millions d’euros ;
- Une enveloppe placée sous la maîtrise d’ouvrage de l’AFD, mise en œuvre par Expertise France, en consortium avec l’ENSV-FVI et FranceAgriMer, dans le cadre d’un contrat de prestation d’assistance technique pour 35% du montant total de la subvention, soit 5,4 millions d’euros.
Le pilotage, la coordination, la mise en œuvre et le suivi du projet, d’une durée de 4 ans, sont gérés par une Cellule de Pilotage de Projet (CPP) positionnée au sein du Ministère de l’Elevage. Cette CPP sera appuyée par l’assistance technique à maîtrise d’ouvrage d’Expertise France pour soutenir les cadres du ministère dans l’exécution de leurs tâches.
Dans ce cadre, Expertise France recherche un.e expert.e en Suivi-Evaluation-Apprentissage (SEA) afin de définir et d’élaborer le dispositif SEA du projet PEFFAG, qui sera ensuite géré par la CPP ainsi que par l’adjoint à l’assistant technique principal, en charge du suivi du plan.
Profil souhaité
Formation et expériences :
- Titulaire d’un diplôme d’études supérieures (bac+5 minimum) en sciences politiques ou sociales, coopération internationale, gestion de projet, statistiques appliquées, agronomie, ou tout autre profil en adéquation avec les missions à réaliser ;
- Expérience préalable d’au moins 5 ans sur les enjeux de suivi, évaluation, capitalisation et apprentissage, notamment dans la conception et mise en œuvre de dispositifs SEA, de préférence dans le domaine du développement agricole, de la gouvernance et la mise en œuvre de politiques publiques ;
- Bonne maîtrise des outils et pratiques de gestion de projet (théorie du changement, cadre logique, planification, reporting, etc.) et connaissance des pratiques des bailleurs de fonds, notamment l’AFD ;
- Excellente compréhension de tous les aspects de la qualité des programmes ;
- Bonne maîtrise des logiciels de collecte, d’analyse et de visualisation des données, et bonne connaissance de logiciels de suivi plus complets ;
- La maîtrise des enjeux liés au genre serait appréciée.
Compétences générales
- Bonne capacité en animation de processus et planification participative ;
- Aptitude à faire adhérer l’équipe aux processus de suivi et aux usages des outils ;
- Aptitudes rédactionnelles et de reporting confirmées ;
- Forte capacité de travail en équipe, esprit d’initiative et créativité, sens de l’organisation et autonomie ;
- La connaissance de la Guinée et de son environnement institutionnel serait un atout.
Informations complémentaires
Les candidatures doivent inclure les éléments suivants :
- CV de l’expert.e proposé.e, comprenant des références professionnelles
- Une lettre de motivation
- Portefeuille d’au moins deux travaux similaires
- Une première proposition de calendrier d’intervention
- Le formulaire de candidature dûment complété
- Offre financière incluant les honoraires de l’expert.e. Veuillez noter qu’Expertise France prendra directement en charge les billets d’avion. Une indemnité sera versée à l’expert (per diem) pour couvrir les frais de bouche et d’hébergement. Le transport local sera assuré par Expertise France sur place, selon disponibilités des véhicules.
Les candidatures doivent être envoyées avant le jeudi 18 novembre 2021 au lien figurant dans l’annonce sur le site d’Expertise France.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération
- Formation/compétences/expériences du candidat
Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.