Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Poste 1 : Expert(e) gestion des collectivités territoriales et décentralisation financière (H/F)
Description de la mission
Ce projet d’assistance technique se déroulera sur une période totale de 36 mois avec des experts principaux et des expertises de courte durée pour des missions spécifiques ainsi que des activités à mettre en œuvre au profit des domaines et thématiques couverts par le projet.
Les actions majeures à réaliser par l’expert résident, de manière indicative, par rapport à l’axe « renforcement de la décentralisation financière au profit des collectivités territoriales », sont les suivantes :
- renforcement des capacités des collectivités territoriales pour une meilleure exécution des fonctions de planification et de gestion budgétaire et comptable, et de redevabilité
- opérationnaliser les dispositions du régime financier des collectivités et de rapprocher les services financiers et comptables des collectivités territoriales du réseau comptable du trésor national conformément aux textes en vigueur.
La liste des collectivités territoriales (communes et conseils régionaux) bénéficiaires de l’action sera déterminée par les administrations publiques (Ministère des Finances, Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation), l’Association des Municipalités du Niger et l’Association des Régions du Niger d’une part, et en fonction des interventions des autres PTF d’autre part (principalement celles de la GIZ). De manière indicative, les actions pourraient les collectivités territoriales des régions de Dosso, Maradi, Tahoua, Zinder, Diffa et Niamey.
Description du projet ou contexte
Dans le cadre d’un projet d’assistance technique « Appui à l’accompagnement dans l’élaboration et la mise en œuvre des budgets programmes, transparence budgétaire et décentralisation financière », Expertise France est à la recherche d’un expert technique résident (Niamey) finances publiques spécialiste de la gestion des collectivités territoriales et décentralisation financière, qui aura la responsabilité de la mise en œuvre de l’objectif spécifique n°2 ci-dessous.
Objectif général : contribuer à l’amélioration de la gouvernance, de l’efficacité et de la redevabilité de l’administration nigérienne dans les domaines de la gestion des finances publiques au niveau national, déconcentré et décentralisé.
Les objectifs spécifiques du projet sont les suivants :
- a) Objectif spécifique n°1 : renforcer le pilotage et la coordination et l’accompagnement des ministères sectoriels par Ministère des finances dans le domaine des budgets programmes, de la budgétisation en AE/CP, de la déconcentration de l’ordonnancement, du reporting et de la transparence budgétaire.
- b) Objectif spécifique n°2 : appuyer le renforcement de la décentralisation financière au profit des collectivités territoriales.
- c) Objectif spécifique n°3 : améliorer la qualité et la promptitude des statistiques sectorielles
L’expert travaillera sur le renforcement de la décentralisation financière au profit des collectivités territoriales.
L’équipe projet sera composée de 2 experts résidents (expert 1 Finances publiques/budget programme et expert 2 Finances publiques/spécialiste de la gestion des collectivités territoriales et décentralisation financière). Deux autres experts perlés (expert 3 spécialiste des systèmes sectoriels) et expert 4 (transparence et redevabilité) feront partie de l’équipe technique.
Une équipe de gestion de projets sera aussi déployée en appui à l’équipe technique.
Profil souhaité
Qualifications et compétences :
Diplôme universitaire /études supérieurs : minimum Bac + 5 en économie, droit, administration publique, statistiques et/ou finances publiques ou autres domaines équivalents.
Expérience professionnelle générale :
- expériences générales d’au moins 6 ans
- expériences générales en planification et gestion locale
- systèmes des finances publiques des pays de l’UEMOA
- connaissance approfondie de la transparence budgétaire et de la redevabilité au niveau national en général et dans les collectivités en particulier
- connaissance du cadre PEFA infranational
Expérience professionnelle spécifique :
- au moins 6 ans dans la gestion financière et comptable de l’Etat dont 3 ans dans les collectivités territoriales
- expériences avérées dans l’appui conseil et mise en œuvre d’appuis institutionnels
- avoir réalisé au moins une mission similaire dans les pays de la sous-région (CEMAC ou UEMOA)
Compétences linguistiques : Français
Informations complémentaires
- Projet d’assistance technique au Niger
- Poste Basé à Niamey pour une durée de 36 mois, en tant qu’expert technique résident au sein du Ministère de l’intérieur et de la décentralisation (direction générale des collectivités) en liant étroit avec les autres parties prenantes (Conseils régionaux, villes, associations de collectivités)
- Contrat CDDU avec Expertise France
- Début envisagé : début de l’année 2023
Date limite de candidature : 13/11/2022 23:59
Poste 2 : Expert(e) Budget Programmes et gestion budgétaire (H/F)
Description de la mission
Ce projet d’assistance technique se déroulera sur une période totale de 36 mois avec des experts principaux et des expertises de courte durée pour des missions spécifiques ainsi que des activités à mettre en œuvre au profit des domaines et thématiques couverts par le projet.
Les actions majeures à réaliser par l’expert résident, de manière indicative, par rapport à l’axe « programmation, préparation et exécution budgétaire (y compris déconcentration ordonnancement) », sont les suivantes :
- appui à l’élaboration des textes (Charte de gestion des programmes – contrôle financier et budgétaire – circuits et procédures des dépenses et des recettes du budget de l’Etat – modalités de déconcentration de l’ordonnancement – fonction, rôle et positionnement des responsables de programmes)
- renforcement du cadre juridique d’élaboration et d’exécution du budget, appui à l’élaboration et la vulgarisation des outils et instruments (révision des documents méthodologiques relatifs au DPPD, PAP, RAP ; référentiel des métiers et fonctions budgétaires ; guides et manuels DPPD, PAP et RAP ; guide sur le contrôle financier ou budgétaire et sur le contrôle interne ; guide de contrôle de gestion et d’évaluation de la performance).
- accompagnement des ministères sectoriels dans la préparation de leurs DPPD, PAP, RAP, la promotion du dialogue de gestion au sein des ministères et avec les responsables des programmes
- renforcement des capacités des responsables régionaux sur les budgets-programmes (secteur éducation et la formation, santé publique, eau/assainissement, agriculture, élevage, environnement)
- poursuite de la formation des acteurs de la chaine d’élaboration, de mise en œuvre et du reporting budgétaire sur le budget programme, la budgétisation des AE/CP (renforcer les capacités des acteurs en assurant une formation sur la budgétisation et la consommation des AE/CP)
- actualisation des procédures d’exécution du budget et du schéma comptable en région et au niveau départemental
- définition et la description de la forme et du contenu des émissions de recettes budgétaires des comptables secondaires vers le Receveur Général du Tresor (RGT)
En particulier sur l’appui à l’opérationnalisation de la déconcentration de l’ordonnancement vers les ministères sectoriels, le projet ambitionnera notamment les actions ci-dessous :
- tenue de la comptabilité budgétaire par les ordonnateurs principaux
- renforcer le cadre juridique de la déconcentration de la fonction d’ordonnateur principal
- appui à l’opérationnalisation effective de la déconcentration de la fonction de l’ordonnancement
- appui à la mise en œuvre de la feuille de route de la déconcentration
- définition et la description d’un circuit direct d’exécution du budget de l’Etat en région (sans recourir à un quelconque sous-ordonnancement)
Description du projet ou contexte
Dans le cadre d’un projet d’assistance technique « Appui à l’accompagnement dans l’élaboration et la mise en œuvre des budgets programmes, transparence budgétaire et décentralisation financière », Expertise France est à la recherche d’un expert technique résident (Niamey) finances publiques spécialiste en budget- programmes et gestion budgétaire, qui aura la responsabilité de la mise en œuvre de l’objectif spécifique n°1 ci-dessous.
Objectif général : contribuer à l’amélioration de la gouvernance, de l’efficacité et de la redevabilité de l’administration nigérienne dans les domaines de la gestion des finances publiques au niveau national, déconcentré et décentralisé.
Les objectifs spécifiques du projet sont les suivants :
- a) Objectif spécifique n°1 : renforcer le pilotage et la coordination et l’accompagnement des ministères sectoriels par Ministère des finances dans le domaine des budgets programmes, de la budgétisation en AE/CP, de la déconcentration de l’ordonnancement, du reporting et de la transparence budgétaire.
- b) Objectif spécifique n°2 : appuyer le renforcement de la décentralisation financière au profit des collectivités territoriales.
- c) Objectif spécifique n°3 : améliorer la qualité et la promptitude des statistiques sectorielles
L’expert 1, finances publiques spécialiste en budget- programmes et gestion budgétaire (chef d’équipe), sera placé auprès du Ministère de l’Economie et des Finances et sera en charge de la mise en œuvre des activités de l’objectif spécifique 1 (détaillées ci-dessous).
L’expert travaillera sur l’appui à la programmation, la préparation et l’exécution budgétaire. Le projet poursuivra et consolidera les résultats des assistances techniques précédentes dans le domaine des budgets-programmes, de la déconcentration de l’ordonnancement et de la transparence budgétaire. Il s’inscrira en synergie avec tous les projets en cours et intervenant sur la même thématique. Les actions porteront essentiellement sur la poursuite de l’opérationnalisation de toutes les dispositions de la LOLF 2012 et de ses textes d’application.
L’équipe projet sera composée de 2 experts résidents (expert 1 Finances publiques/budget programme et expert 2 Finances publiques/spécialiste de la gestion des collectivités territoriales et décentralisation financière). Deux autres experts perlés (expert 3 spécialiste des systèmes sectoriels) et expert 4 (transparence et redevabilité) feront partie de l’équipe technique.
Une équipe de gestion du projet sera aussi déployée en appui à l’équipe technique.
Profil souhaité
Diplôme universitaire /études supérieurs : minimum Bac + 5 en économie, droit, administration publique, statistiques et/ou finances publiques ou autre domaines équivalents.
Expérience professionnelle générale :
- expériences générales d’au moins 6 ans
- expériences dans la gestion des finances publiques
- connaissance approfondie de la planification et gestion du développement (ou sectoriel)-
- expérience dans le domaine des finances publiques, en particulier en matière de réformes LOLF (particulièrement le développement et l’opérationnalisation de budget programmes)
- transparence budgétaire et reporting budgétaire
- coaching et gestion du changement
Expériences professionnelles spécifiques :
- appui aux budgets programmes, techniques de programmation budgétaire et sectorielle
- 3 années d’expérience dans l’appui à la réforme des budgets-programmes à l’international, le domaine de la déconcentration de l’ordonnancement
- expérience dans la transparence budgétaire en lien avec les normes de l’IOB
- avoir réalisé au moins une mission similaire dans les pays de la sous-région (CEMAC ou UEMOA)
Compétences linguistiques : Français
Informations complémentaires
- Projet d’assistance technique au Niger
- Poste Basé à Niamey pour une durée de 36 mois, en tant qu’expert technique résident au sein du Ministère de l’Economie et des Finances (direction Générale du Budget)
- Contrat CDDU avec Expertise France sur la durée du projet
- Début envisagé : début de l’année 2023
Date limite de candidature : 13/11/2022 23:59
