Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Expert technique court-terme (Financement de la Santé) (H/F)
TCHAD N’DJAMENA
Description de la mission
Expertise France recherche un expert en financement de la santé afin de contribuer à l’élaboration d’une proposition technique et financière pour la mise en place d’un projet d’assistance technique auprès du Ministère de la Santé Publique et de la Solidarité nationale (MSPSN) au Tchad, financé par l’AFD.
De 2008 à 2020 l’AFD a entrepris de financer un Projet d’Appui au Secteur Santé au Tchad (PASST1 (2009-2014) ; PASST2, 2016-2020) conduit par le Ministère de la Santé Publique et de la Solidarité nationale sur une double périodicité de cinq ans.
L’AFD souhaite financer une troisième phase du Projet d’Appui au Secteur de la Santé au Tchad (PASST3) dans une logique d’appropriation et de pérennisation par les autorités sanitaires tchadiennes afin de garantir l’ancrage des actions menées auprès des populations bénéficiaires. En 2023, le PASST3 poursuivra les activités axées sur la réduction de la mortalité maternelle dans les provinces de N’Djamena, du Logone Occidental et du Ouaddaï en capitalisant sur les acquis des dix années préalablement financées et en introduisant les inégalités de genre reconnues pour entretenir le faible pouvoir de décision des femmes. La préparation du PASST3 est en cours et sera finalisée suite au résultat de cette présente mission.
Une étude de faisabilité et note de cadrage ayant été déjà réalisées par l’AFD, il s’agira, à travers cette mission, de conforter, renseigner, compléter et/ou ajuster les pistes déjà avancées en proposant des recommandations pour la prise en compte d’autres opportunités et en établissant un plan opérationnel et stratégique sensible aux questions de genre. L’équipe d’expert(e)s veillera à ce que ce processus de planification soit réalisé de manière participative avec tous les acteurs concernés. Seules les grandes lignes du dispositif d’AT ayant pu être discutées avec le MSP lors de la mission du mois de mai de l’AFD, cette dernière n’a pas permis d’aller dans le niveau de détails attendu pour la rédaction d’une OT/OF pour cette prestation. Les grandes lignes ont été définies conjointement avec le MSP, toutefois, le contenu des assistances techniques court terme et long terme, leurs cahiers des charges respectifs, les thématiques d’appui, les profils détaillés des experts long terme, restent encore à définir de manière plus précise avec le MSP.
L’objectif général de cette mission est d’appuyer Expertise France à développer le contenu du dispositif d’assistance technique, en lien avec le MSP, et plus précisément :
- D’étoffer et de détailler les Termes de Référence de l’assistance technique sur la base de la note de cadrage qui en fixe seulement les principes directeurs ;
- D’appuyer à développer une offre Technique et financière adaptée aux attendus du dispositif d’assistance technique.
L’expert en financement de la santé fera partie d’une équipe de 4 personnes (2 salariés Expertise France et 2 experts thématiques) et travaillera essentiellement sur la thématique n°3 : Financement de la santé
Il s’agira :
- D’identifier plus précisément les besoins et de les prioriser, dans un contexte de transition et de changement de l’environnement institutionnel sur les enjeux de financement de la santé ;
- De faire des propositions concrètes d’assistance technique court terme sur la base des besoins identifiés, avec un cahier des charges sommaire et un profil associé résumé pour chaque appui, qui intervienne de manière complémentaire à l’appui long terme fourni par le réseau P4H.
Un certain nombre de PTF interviennent dans le secteur du financement de la santé au Tchad, il conviendra donc de faire une cartographie des besoins déjà couverts par d’autres PTF, notamment la coopération suisse et le réseau P4H (qui met à disposition un expert auprès de la CIC-CSU), et de s’inscrire dans une logique de complémentarité des appuis institutionnels dans les propositions d’appuis formulées dans les termes de référence de l’offre technique.
Les livrables attendus
– Une note de cadrage de la mission qui comprendra :
- une brève synthèse sur les enjeux et objectifs de la mission ;
- la méthodologie proposée ;
- le chronogramme détaillé et les outils de collecte nécessaire ;
- la liste des personnes ressources à rencontrer et des sites à visiter lors de la mission sur le terrain.
– Des TdR de l’AT détaillés (sur la base de la notre de cadrage qui en fixe seulement les principes directeurs) prenant en compte les éléments listés ci-dessus :
– Une offre technique et financière adaptée aux attendus du dispositif d’AT, y compris un cadre logique revu et mis à jour (en s’assurant que les enjeux de genre y soient intégrés).
En lien avec Expertise France et les autres experts, un contribution au développement et montage de l’offre technique et financière est attendu sur chaque composante et thématique respective.
Les experts travailleront sous la supervision de la Chargée de projet basée au siège pour l’ensemble de la mission.
Mission de 7 jours dont 5 jours au Tchad.
Période à définir sur la première quinzaine de décembre.
Description du projet ou contexte
Au Tchad depuis 2009, Expertise France mène actuellement différents projets : appui à la santé de la reproduction/santé maternelle, néonatale, infantile et de l’adolescent (SRMNIA), enjeu prioritaire de santé publique au Tchad, projets Initiative (Sida, tuberculose, paludisme) etc.
Objectifs du projet
L’objectif général du projet est la réduction des inégalités femmes/hommes et l’amélioration des DSSR au Tchad.
Plus spécifiquement, le projet vise à (i) appuyer les politiques publiques en matière de santé pour promouvoir l’équité et réduire les inégalités femmes/hommes, (ii) renforcer l’offre en SRMNIA/DSSR/nutrition, dans l’optique de répondre aux besoins spécifiques des femmes et des adolescent.es (pratiques et stratégiques) et de réduire les inégalités femmes/hommes, et (iii) promouvoir la demande en SRMNIA/DSSR/nutrition, dans l’optique de répondre aux besoins spécifiques des femmes et des adolescent.es et de réduire les inégalités femmes/hommes, en favorisant une approche par les droits.
Le projet s’inscrira dans l’objectif d’atteinte de la CSU en ciblant à la fois l’offre et la demande de soins en DSSR/SRMNIA/nutrition, le renforcement des capacités des RHS et les enjeux financement de la santé, pour une meilleure prise en compte du genre.
Objectifs de la prestation Expertise France
L’objectif général de la prestation consiste à accompagner le MSP, le Ministère de la Femme, de la Famille et de la Protection de l’Enfance et les autres parties prenantes dans la mise en oeuvre du projet PASST3 à travers un dispositif AMO-AT allouant des appuis techniques de long-terme, perlés et ponctuels autour des quatre thématiques clés du projet PASST3 (RHS, DSSR, Financement de la santé, transversalité).
A noter que le projet sera piloté par le MSP et ses directions concernées qui recruteront sur appels d’offres des opérateurs, notamment des OSC, pour la mise en oeuvre des activités des composantes 2 et 3 concernant le renforcement de l’offre et de la demande (contrat de prestation de services). Au regard de la spécificité de la ville de N’Djaména et de l’organisation des soins, les activités seront mises en oeuvre conjointement par le MSP et la Mairie de N’Djaména (contrat de Maîtrise d’ouvrage déléguée – MOAD). Le cadre de redevabilité commun à l’ensemble des parties prenantes
Les objectifs spécifiques de cette consultance correspondent à chacune des thématiques du PASST3, pour lesquelles des éléments restent à définir et à développer en lien avec le MSP.
Profil souhaité
Titulaire d’un diplôme en lien avec la thématique.
Expérience significative dans la mise en œuvre de stratégies en financement de la santé.
L’expert devra justifier :
– D’une expérience de terrain significative à l’international (plus spécifiquement en Afrique sub-saharienne), acquise au sein une agence bilatérale de développement, une organisation de la société civile, une organisation ou agence internationale ou une structure d’évaluation externe (bureau d’audit ou d’évaluation), sur des problématiques de santé publique ;
– D’une bonne connaissance des mécanismes de coopération et de l’aide publique au développement ;
– D’une excellente maitrise de l’animation de groupes dans des contextes culturels divers ;
– D’une excellente maîtrise du français écrit et parlé (bonnes capacités de rédaction, de synthèse et d’analyse).
Informations complémentaires
DOCUMENTS A FOURNIR :
– Offre technique incluant une description de la méthodologie envisagée, une analyse des risques et un planning prévisionnel, etc. ;
– CV, incluant des références ;
– Offre financière détaillée.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
Date limite de candidature : 06/11/2022 23:59
