Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Description de la mission
L’expert sera chargé d’appuyer le DAREN dans son processus de révision des politiques agricole (PAU) et environnementale (PCAE), puis dans leur mise en œuvre, pour une agriculture durable, résiliente, performante et inclusive, dans une approche mutualisée pour les 8 pays de l’UEMOA, multi-acteurs, participative, inclusive, intégrant l’ensemble des enjeux de développement.
Principales tâches et résultats attendus :
En collaboration avec les Directions du DAREN (DDA, DRAH, DMV ; DERE), l’intéressé accomplira les tâches ci-après :
– Accompagner la Commission de l’UEMOA dans la mobilisation de l’ensemble des acteurs concernés et pertinents (décideurs publics aux échelons, société civile, ONG, organisations professionnelles agricoles, acteurs de la recherche, de la formation et du conseil agricoles, secteur privé), et dans la mise en œuvre de larges concertations au niveau régional et dans les Etats membres ;
– Identifier avec l’ensemble des acteurs, des axes/actions prioritaires des politiques sectorielles (PAU et PCAE) de nature à accompagner l’intensification agroécologique de l’agriculture des 8 pays pour une triple performance économique, écologique et sociale (appui aux filières de la production à la consommation et à la nutrition, sécurisation du foncier, pratiques agroécologiques, semences, mécanisation adaptée aux conditions agroécologiques et socio-économiques de l’espace, gestion durable de l’eau, développement des protéines végétales, transformation, stockage et logistique, valorisation et commercialisation, nutrition, mécanismes de financement adaptés, …) ;
– Contribuer aux synergies entre politiques agricole et environnementale de l’UEMOA et de la CEDEAO, en lien notamment avec l’Agence Régionale pour L’Agriculture et I’Alimentation (ARAA) de la CEDEAO ;
– Identifier les possibilités de synergie et d’intégration des initiatives internationales ou thématiques fortement soutenues par la France : Protéines végétales, FARM – Food and agriculture résilience mission (pilier 3), Accélérateur de la Grande muraille verte, alimentation scolaire, nutrition, Une Seule Santé / One health ; mais également d’autres initiatives des Nations unies telles la Coalition pour l’agroécologie lancée au Sommet des Nations unies sur les systèmes alimentaires (sept 2021) ;
– Contribuer à l’élaboration des programmes/projets opérationnels de mise en œuvre des Politiques, des outils à mettre en place et mobiliser, des contenus précis des textes, des indicateurs d’impact à préciser ; notamment contribuer à l’identification de fenêtres thématiques de financement pour opérationnaliser le Fonds régional de développement agricole de l’UEMOA (FRDA) ;
– Accompagner la finalisation des documents de Politique agricole et environnementale révisées, leur déclinaison en programmes régionaux et nationaux opérationnels et ainsi contribuer à l’élaboration de positions et contenus partagés, négociés, consolidés ;
– Accompagner la mise en œuvre ultérieure des Politiques sectorielles et des programmes régionaux et nationaux opérationnels ;
– Accompagner la mobilisation de ressources pour le financement des programmes ;
– Accompagner l’opérationnalisation d’un système régional de suivi-évaluation des Politiques sectorielles ;
– A travers l’ensemble des actions, appuyer le montage de coopérations et partenariats entre les pays de l’UEMOA, avec l’ « équipe France », et l’« équipe Europe ».
L’expert interagira avec les Directeurs du DAREN et entretiendra des liens réguliers avec l’Ambassade de France et le Conseiller Régional Agricole posté à Abidjan.
Description du projet ou contexte
L’Afrique de l’Ouest, dans le contexte d’une démographie et d’une urbanisation croissantes et d’un changement climatique exacerbé est plus particulièrement confrontée aux crises mondiales multiples et interconnectées : alimentaire, environnementale, sanitaire, économique, sécuritaire et géopolitique.
Cela nécessite une nette accélération de la transformation des systèmes alimentaires vers des modèles durables, résilients, adaptés au changement climatique et à la sécheresse, agroécologiques, qui garantissent sécurité et souveraineté alimentaires, et qui assurent la nutrition des populations. Cette transformation doit se faire en préservant les ressources naturelles, biodiversité, sols, eau, et en créant des emplois décents, en particulier pour les jeunes et les femmes.
L’agenda international du premier semestre 2022 s’est largement penché sur ces sujets, notamment le Sommet Union africaine-Union européenne, et la COP 15 de la Convention désertification (CNULCD) à Abidjan.
En particulier, le Comité de haut niveau de l’UEMOA sur la sécurité alimentaire qui s’est tenu à Niamey en juin 2022, a fait le point sur la situation alimentaire et nutritionnelle, la production céréalière, la problématique des engrais, la mobilisation des pays (plans nationaux de réponses) et internationale. Son communiqué final demande notamment :
– aux Etats membres d’étudier l’opportunité de l’initiative FARM, volet « protéines végétales » afin de solliciter un accompagnement en lien avec les priorités nationales ; à l’UEMOA, la CEDEAO et le CILSS d’accompagner les Etats intéressés dans l’opérationnalisation de l’initiative FARM et de sa composante sur les protéines végétales, notamment dans l’élaboration des plans d’actions nationaux « protéines végétales » alignés sur les priorités nationales (Programmes nationaux d’investissement agricole et de sécurité alimentaire) ;
– aux Etats membres d’intensifier la mobilisation des financements, de contribuer à la cartographie des projets relatifs à la sécurité alimentaire et à la nutrition (SAN) élaborée par le Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest, mettre en place ou dynamiser les mécanismes de veille et d’alerte, impliquer davantage le secteur privé sur la SAN, mobiliser l’effort de recherche, mettre en place un programme régional d’urgence d’assistance alimentaire ;
– aux organisations professionnelles agricoles d’accompagner les bonnes pratiques agricoles en particulier en matière de fertilité des sols.
L’expert recruté devra intégrer l’ensemble de ces enjeux et éléments de cadrage dans la réalisation de sa mission.
Descriptif de la structure d’accueil :
L’expert sera placé auprès du Commissaire de l’UEMOA en charge du Département de l’Agriculture, des Ressources en Eau et de l’Environnement (DAREN).
L’UEMOA – Union économique et monétaire ouest-africaine – compte 8 Etats-membres : Sénégal, Guinée-Bissau, Mali, Burkina Faso, Niger, Côte d’Ivoire, Togo, Bénin.
Son siège est à Ouagadougou (Burkina Faso).
L’UEMOA a pour objectif essentiel, l’édification, en Afrique de l’Ouest, d’un espace économique harmonisé et intégré. L’Union a un rôle d’impulsion, de facilitateur, de cadrage général auprès des Etats membres, conformément au principe de subsidiarité, en lien avec la feuille de route du collège des Commissaires (Cap 2025) dont le DAREN a en charge la conduite de 3 actions phares relatives respectivement (i) à la promotion de l’agriculture durable ; (ii) au renforcement de la sécurité alimentaire et nutritionnelle ; et (iii) à la résilience des populations face aux aléas et au changement climatique.
Par ailleurs, il convient de rappeler que 6 des 8 pays de l’UEMOA sont des pays prioritaires au titre du CICID – Comité français interministériel de la coopération internationale et du développement – (sauf Côte d’Ivoire et Guinée-Bissau). En outre, 4 des 8 pays sont sahéliens et font partie de la Grande muraille verte (GMV). Enfin, 7 des 8 pays ont manifesté leur intérêt pour l’initiative protéines végétales (IPV) lancée lors du Sommet Union africaine-Union européenne en février 2022.
Le DAREN coordonne la mise en œuvre des actions phares ci-dessus rappelées dans le cadre des deux programmes budgétaires dont il a la charge : le Programme-Agriculture » et le « Programme-Environnement ». Le Programme-Environnement, déclinaison de la Politique Commune d’Amélioration de l’Environnement (PCAE) adoptée par la Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement (CCEG) de l’UEMOA en 2008, est mis en œuvre par la Direction de l’Environnement et des Ressources en Eau. Le Programme-Agriculture quant à lui, découle de la Politique Agricole de l’Union (PAU) adoptée par la CCEG de l’UEMOA en 2001. Il est mis en œuvre conjointement par la Direction de l’Agriculture, la Direction des Ressources Animales et Halieutiques et la Direction des Médicaments Vétérinaires.
Pour le pilotage des actions, le Commissaire DAREN dispose d’un Cabinet dirigé par une Directrice de Cabinet et comprenant une Conseillère Technique et un Chargé de Mission. Par ailleurs, une Cellule de Gestion Administrative et Financière a été mise en place pour accompagner le pilotage des programmes du Département.
Profil souhaité
Qualifications :
- Ingénieur agronome ou niveau équivalent.
- Profil polyvalent croisant politique, technique, plaidoyer, lien avec les acteurs du continuum recherche/innovation/formation/développement.
- Compétences techniques et expertise de haut niveau dans les champs de travail énumérés.
- Sens de l’initiative, autonomie et réactivité.
- Sens de l’écoute et de la mobilisation, aisance relationnelle et adaptabilité.
- Capacités d’analyse, de négociation, de proposition, de synthèse, de rédaction, de communication.
- Travail en réseau et en partenariat, connaissance des acteurs des filières de l’amont à l’aval, enseignants et chercheurs, autorités publiques et bailleurs, société civile.
Expérience professionnelle :
- Expérience similaire du conseil de haut niveau dans le domaine des politiques publiques agricoles, agro-environnementales, dédiées à la sécurité alimentaire et nutritionnelle, à l’agroécologie.
- Expérience de la négociation, du partenariat, de la coordination multi-acteurs et du conseil en contexte interculturel.
- Le candidat devra notamment connaître les réseaux de partenariats français qui pourraient être mobilisés lors de sa mission.
- Une expérience en Afrique (notamment dans un ou plusieurs pays de l’UEMOA) serait appréciée.
Informations complémentaires
Pays de la mission : Burkina-Faso comme base (et 7 autres pays de l’UEMOA pour des missions ponctuelles)
Ville de la mission : Ouagadougou
Durée : 2 ans, renouvelable une fois (sous conditions)
Secteur : Agriculture et environnement : développement rural, agriculture durable, agroécologie, – sécurité alimentaire et nutritionnelle (SAN) – changement climatique, sols, eau, biodiversité
Date de prise de fonction (susceptible d’être modifiée) : 1er janvier 2023 (au plus tôt)
Moyens matériels et humains mis à la disposition de l’expert(e) :
Bureau et équipement de travail au sein de l’UEMOA, frais de déplacement pris en charge par l’UEMOA :
- mise à disposition d’un bureau au sein de la structure d’accueil
- mise à disposition par la structure d’accueil de matériel informatique, téléphone mobile et prise en charge des frais de communication
- prise en charge par la structure d’accueil des frais de mission/déplacement
Liens réguliers avec l’ambassade.
Documents à fournir :
- CV ;
- Lettre de motivation ;
Date limite de candidature : 07/08/2022 23:59
