Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. EXPERTISE FRANCE recrute un.e Consultant.e Evaluation finale du Projet d’appui à la gouvernance financière PAGFI 2 au Cameroun (H/F).
Description de la mission
Evaluer les résultats et impacts du Projet d’appui à la gouvernance financière au Cameroun (PAGFI 2):
Le PAGFI 2 devrait être prolongé dans le cadre d’une 3ème phase, le PAGFI 3, qui débutera en avril 2024 pour une durée de 48 mois et un montant de 3,5 millions d’euros. Or, avant d’entamer le lancement de cette 3ème phase du PAGFI, il convient d’évaluer les résultats et impacts du PAGFI 2.
Cette évaluation sera l’occasion à la fois pour Expertise France d’obtenir un regard extérieur sur son assistance technique en tant qu’opérateur de la mise en œuvre du projet, et pour le maître d’ouvrage, le Ministère des Finances camerounais, de prendre le temps de la réflexion sur les activités menées et les résultats obtenus.
Cette évaluation permettra également d’analyser l’articulation entre ces 2 phases (PAGFI 2 et PAGFI 3) et de produire des recommandations pour la mise en œuvre du PAGFI 3.
Description du projet ou contexte
Le Projet d’Appui à la Gouvernance Financière du Cameroun, phase 2, est un projet financé par l’Agence Française de Développement, à hauteur de 3 093 040 euros via un Contrat de Désendettement. La maîtrise d’ouvrage du projet est assurée par le Ministère des Finances Camerounais.
Le PAGFI2 vise à renforcer les capacités de l’Etat à contrôler et maitriser l’exécution de son budget. A ce titre, la finalité du projet est de renforcer l’efficacité de la gestion publique. Il appuie la mise en œuvre de l’axe n°3 du PGRGFP (Plan Global de la Réforme de la Gestion des Finances Publiques).
Plus spécifiquement, le PAGFI 2 vise à ce que l’Etat :
(i) Dispose au moment opportun de la trésorerie nécessaire pour faire face à ses engagements budgétaires
(ii) Publie une information comptable et budgétaire sincère reflétant une image fidèle de sa situation financière.
Le projet prévu initialement pour une période de 48 mois et débuté en novembre 2019 a été prolongé jusqu’au 18 avril 2024. Il a consisté principalement en des prestations intellectuelles d’assistance technique (expertise court-terme, expertise perlée, expertise long-terme, voyages d’études) et des formations de court et long-terme. Il est structuré autour de 3 composantes alignées sur les objectifs spécifiques du projet :
- Renforcement de la gestion prévisionnelle de la dépense publique ;
- Appui à la mise en œuvre de la réforme comptable ;
- Conduite du changement.
Profil souhaité
La configuration envisagée pour la réalisation de l’évaluation finale du PAGFI 2 est celle d’une équipe de deux à consultants maximum. Les compétences de l’équipe devront couvrir les domaines suivants :
- Expérience avérée dans l’évaluation des projets de développement.
- Expérience avérée dans le domaine des finances publiques.
- Connaissance des enjeux de la réforme des finances publiques et de la réforme comptable en cours au Cameroun.
- Excellentes compétences en communication écrite et orale pour présenter des résultats de manière claire et accessible.
- Maîtrise du français et de l’anglais pour mener les entretiens, rédiger des rapports et communiquer efficacement avec les parties prenantes.
Informations complémentaires
Objectifs de l’évaluation:
L’évaluation poursuit trois objectifs :
- Redevabilité : cette évaluation vise à obtenir une appréciation critique du projet, il s’agira d’évaluer la pertinence, la cohérence, l’efficacité, l’efficience, la durabilité et l’impact du projet ;
- Apprentissage : cette évaluation s’inscrira dans un travail de capitalisation transversale et viendra enrichir les enseignements déjà acquis sur les thématiques d’intervention du PAGFI 2 (gouvernance financière, contrôle et maîtrise de l’exécution du budget) ;
- Prospection : le PAGFI entamant prochainement une troisième phase, l’évaluation fournira des recommandations spécifiques pour sa mise en œuvre.
Livrables attendus :
– Une note de cadrage détaillant la méthodologie retenue, les outils utilisés, les questions évaluatives et le calendrier de l’évaluation (5 pages maximum), à remettre au maximum deux semaines avant le début de la collecte de données. Cette note sera discutée et validée par Expertise France.
– Compte rendus réguliers du déroulement de la mission par email.
– Un rapport provisoire d’évaluation (15 pages maximum, hors annexes) envoyé à Expertise France et au porteur de projet dans un délai d’un mois maximum suivant la phase de collecte de données.
Le rapport comprendra une synthèse des résultats (4 pages maximum).
– un rapport final d’évaluation, qui devra être disponible une semaine après la réception des commentaires d’Expertise France sur le rapport provisoire
– Une présentation PPT des résultats et des recommandations lors d’une restitution avec les parties prenantes.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise.
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