Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Description de la mission
Pour la mise en œuvre du projet FORCE, Expertise France recrute un(e) expert(e) technique douanier – résident(e) long terme à Abidjan pour une mission de deux ans. L’expert(e) technique retenu, sous la supervision du coordinateur du projet, sera en charge d’assurer la bonne mise en œuvre des activités de la composante 2 « Appui à la mobilisation des ressources intérieures» sur le volet douanier, en binôme avec l’expert technique fiscaliste qui interviendra plus spécifiquement auprès des Directions Générales des Impôts.
L’expert(e) technique retenu réalisera ainsi des missions d’assistance technique en matière de gestion douanière afin de contribuer aux objectifs de la composante 2 :
« Les appuis de la plateforme renforcent la capacité des Etats à (i) formuler une politique fiscale et douanière, (ii) établir une base fiscale la plus large possible, (iii) recouvrer les recettes et (iv) lutter contre la fraude fiscale. ».
Il/elle sera amené(e) à travailler de manière rapprochée avec les administrations en charge de la mobilisation des ressources intérieures des pays partenaires et plus directement avec les directions générales des douanes au sein des ministères des Finances.
Les activités s’adapteront aux demandes exprimées par les pays bénéficiaires et à leur contexte spécifique mais pourraient concerner les missions suivantes :
- Revue analytique de la mobilisation des droits de porte (identification de la structure des revenus douaniers, comparaison aux benchmarks régionaux, analyse des principaux régimes d’imposition douaniers, analyse quantitative de la performance) ;
- Assistance technique à l’évolution de la politique douanière (mise en conformité avec la réglementation régionale et internationale, élaboration de projets de textes législatifs et réglementaires) ;
- Assistance technique à l’organisation des services douaniers (mise en place des systèmes et procédures douanières : classification des biens, dédouanement, inspection, régime de perfectionnement actif et passif, collecte des revenus, admissions temporaires, contrôle des flux commerciaux et des matières dangereuses, lutte contre la fraude et la contrebande etc.) ;
- Assistance technique à la transparence et au contrôle interne (publication des obligations des usagers, de la performance de l’administration douanière, mise en place de code de conduite, d’unités d’audit interne, d’outils de contrôle interne) ;
- Assistance technique aux systèmes d’information et à la statistique (planification et gouvernance des systèmes d’information, collecte et consolidation des données, analyse et publication).
Description du projet ou contexte
Le projet FORCE est une facilité d’assistance technique dans le domaine des finances publiques en soutien aux autorités nationales des pays de la zone UEMOA, de la Guinée et de la Mauritanie dans un premier temps, puis à la zone CEMAC dans un second temps.
Le projet consiste en la constitution d’une équipe pluridisciplinaire d’experts résidents basés à Abidjan et intervenant sur les principales thématiques des finances publiques, à savoir la commande publique, la comptabilité publique, la gestion budgétaire, et la gestion fiscale et douanière.
Cette équipe d’experts interviendra à la demande des autorités afin de réaliser des missions d’assistance technique perlée dans les domaines mentionnés.
L’objectif général du projet est de faciliter et d’appuyer la préparation et la mise en œuvre des réformes du système de gestion des Finances Publiques dans la zone UEMOA, la Guinée et la Mauritanie.
La réalisation de l’objectif général passe par la réalisation des 2 objectifs spécifiques suivants :
- Les administrations financières formulent des plans de réforme fondés sur une analyse de la situation de référence et une trajectoire crédible du changement ;
- Les administrations financières renforcent leurs capacités de gestion, les outils à leur disposition et leurs partenariats pour la mise en œuvre des réformes.
Pour accompagner les bénéficiaires, les activités ont été structurées en 4 composantes :
Composante 1 : Appui à la programmation et à la gestion budgétaire
Composante 2 : Appui à la mobilisation des ressources intérieures
Composante 3 : Appui à la gestion de la comptabilité publique et au renforcement des corps de contrôle
Composante 4 : Appui à l’amélioration de la commande publique
L’assistance technique sera mise œuvre par une équipe projet terrain basée à Abidjan composée :
- D’un coordinateur de projet,
- De 5 experts(es) thématiques couvrant toutes les composantes
- D’une chargée de projet,
- D’un(e) assistant(e) de projet.
Profil souhaité
QUALIFICATIONS ET COMPETENCES
- De formation minimum niveau Bac +4/+5 ou diplôme équivalent dans un domaine pertinent pour le projet (Douanes, Finances publiques, Droit public, Économie, etc.).
- Expérience avérée dans le domaine d’amélioration des processus douaniers, de facilitations douanières et de gestion douanière en général.
- Goût avéré pour le travail en équipe et en réseau ;
- Sens du relationnel, de la communication ;
- Esprit d’initiative, sens des responsabilités ;
- Sens de l’organisation et de la rigueur ;
- Autonomie, flexibilité et réactivité ;
- Qualités analytiques et esprit de synthèse ;
- Maîtrise des outils bureautiques (Word, Excel, PowerPoint, etc.) ;
- Diplomatie et discrétion ;
- Capacité avérée à travailler dans un environnement multiculturel.
EXPERIENCE PROFRESSIONNELLE :
- Expérience d’au moins 5 ans en administration douanière ;
- Expérience dans la mise en place de politiques douanières ;
- Expérience en renforcement de capacités, renforcement organisationnel, formations et conduite du changement ;
- Expérience professionnelle réussie souhaitée dans la coopération internationale ou en expatriation dans un des pays du périmètre du projet ou du continent africain.
Date limite de candidature : 01/03/2022
