Concern Worldwide est une organisation humanitaire internationale non gouvernementale basée en Irlande qui se consacre à la réduction de la souffrance et à l’élimination ultime de l’extrême pauvreté dans les pays les plus pauvres du monde.
Le projet Soutenir les besoins immédiats et renforcer l’autosuffisance des communautés en réponse aux conflits nouveaux et chroniques en RCA est un projet multisectoriel d’un an financé par BHA (USAID). Dans un premier temps, ce projet devrait être mis en œuvre à la fois dans les préfectures de Ouaka (axe Kouango-Grimari – les mêmes zones du projet FFP précédent, y compris Pissigiri et Sioua) et de Basse-Kotto. Cependant, en fonction du contexte et de la difficulté d’accès à Basse-Kotto, une modification a été apportée au projet de remplacement de Basse-Kotto par l’axe Bianga (secteur fluvial). Ce projet s’appuie ainsi sur les activités précédentes dans la région de Ouaka et les complète.
Ce projet vise à réduire l’impact des conflits récents et chroniques en répondant aux besoins humanitaires immédiats et en renforçant l’autosuffisance et la résilience des communautés face aux chocs futurs. En d’autres termes, le projet vise à atténuer les impacts immédiats et prolongés des conflits grâce à l’approvisionnement alimentaire, à l’amélioration de la subsistance agricole, à la nutrition et à la protection centrées sur la communauté et à l’accès à l’eau. Le projet vise à atteindre 49 170 bénéficiaires directement de 8 195 ménages avec une approche holistique et intégrée pour répondre aux besoins critiques et immédiats. Il est conçu pour aborder trois niveaux d’intervention (par ordre de priorité) : i) Individuel – répondant à la sécurité alimentaire immédiate et essentielle, à l’approvisionnement en eau et aux besoins interdépendants (tels que la nutrition, l’hygiène et la protection) ii) Social – créant des plateformes communautaires autonomes pour prévenir et mieux répondre aux risques liés à la nutrition et à la protection (y compris les voies d’orientation pour les cas graves) iii) Structurel – construction et réhabilitation de points d’eau pour les services critiques autogérés. Le projet poursuit trois résultats principaux : a) Les communautés ciblées montrent une sécurité alimentaire accrue et la capacité d’améliorer la production locale. b) Les communautés ciblées réduisent le risque de malnutrition et les conséquences sanitaires qui y sont associées. c) Les communautés ciblées ont amélioré la quantité et la qualité de l’approvisionnement en eau et ciblé les secteurs suivants :
- Aide alimentaire par distribution directe de nourriture : 50 jours de couverture alimentaire, couvrant 50 % (1,050 Kcal/pers) de l’apport calorique total recommandé (2 100 Kcal/pers). Ce projet a été mené selon une approche globale. Ce projet a touché 8 195 ménages. Chaque ménage a reçu un colis alimentaire de 67 kg, composé de maïs (15 kg), de manioc (15 kg), de riz (12 kg), d’huile (5 kg), de haricots (8 kg), d’arachides (6 kg), de sucre (3 kg) et de sel (3 kg).
- L’agriculture par la distribution de matériel agricole (semences et outils) et la formation agricole. Chacun des 8 195 ménages visés par la distribution alimentaire en nature a reçu des paquets de semences (jusqu’à 5 variétés de 10 g chacune) et des outils pour cultiver des jardins familiaux ou soutenir la production agricole. Les distributions ont été accompagnées d’une formation et d’un encadrement continu assurés par les RELAIS Techniques Agricoles formés et équipés par Concern pour maximiser les semences à travers le développement des capacités et l’encadrement.
- Nutrition par la formation de professionnels de la santé, la sensibilisation à l’échelle de la communauté et l’élaboration de voies d’aiguillage axées sur la nutrition de la mère, du nourrisson et du jeune enfant en cas d’urgence. Les activités de nutrition étaient axées sur la nutrition de la mère, du nourrisson et du jeune enfant dans les situations d’urgence au moyen d’une approche communautaire. 222 agents de santé communautaires (Relais Communautaires, RECO) ont été identifiés et formés pour diriger des groupes de sensibilisation et de soutien de masse pour les femmes enceintes et allaitantes et leurs partenaires. La sensibilisation se concentrera également sur WaSH pour encourager les membres de la communauté à adopter de bonnes pratiques d’hygiène qui peuvent leur sauver la vie. En outre, 24 comités de changement social et comportemental (SBC) ont été formés (un par village) pour coordonner les groupes de soutien et les exercices de dialogue communautaire plus large.
- Eau, assainissement et hygiène grâce à l’amélioration de l’approvisionnement en eau grâce à la construction et à la réhabilitation de points d’eau. Ce projet a touché 11 500 bénéficiaires grâce à la construction (7) et à la réhabilitation (16) de 23 points d’eau dans les deux zones d’intervention. L’amélioration de l’approvisionnement en eau a été fournie par des travaux complémentaires et synergiques qui renforceront et appuieront d’autres activités du projet. Dans ce secteur, des formations ont été organisées pour les comités de gestion de l’eau en termes de durabilité.
Objectifs et portée de l’évaluation
Cette évaluation vise à évaluer toutes les composantes du projet, le niveau auquel le projet satisfait aux résultats visés et établit les principaux points d’apprentissage pour les interventions futures. Cela sera basé sur les critères du CAD et les objectifs spécifiques suivants:
- Évaluer si le projet a ciblé les personnes extrêmement pauvres et vulnérables;
- Évaluer les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs, des indicateurs et des cibles et la pertinence de la stratégie de ciblage utilisée dans le contexte;
- Évaluer dans quelle mesure les activités ont respecté la mise en œuvre planifiée et ont atteint les objectifs, les buts et les résultats visés.
- Soutenir l’engagement de l’organisation à rendre des comptes aux donateurs, au gouvernement, au public et aux bénéficiaires en évaluant les bonnes pratiques, les lacunes et en ajustant les enseignements tirés dans les projets futurs;
- Évaluer les progrès réalisés par les participants en ce qui concerne l’autosuffisance et la résilience face aux crises futures;
- Évaluer dans quelle mesure les participants, les membres de la communauté et d’autres personnes ont été associés à la conception et à la mise en œuvre du programme;
- Mesurer la performance de l’intervention par rapport aux sept critères du CAD : cohérence, pertinence, efficience, efficacité, couverture, connectivité et impact du projet selon une échelle de notation ;
- Recenser les enseignements tirés et proposer des options de projet pratiques et innovantes pour aider les rapatriés de manière durable sur la base de l’intégration et/ou de la réinstallation;
- Fournir des recommandations sur la façon dont l’intervention pourrait être améliorée à l’avenir.
L’évaluation se concentrera sur toutes les parties prenantes engagées (bénéficiaires, partenaires gouvernementaux, partenaires de mise en œuvre, autorités locales…). Cela couvrira la période d’intervention actuelle de bha (août 2021 – octobre 2022 – y compris la période de prolongation sans frais). Cette évaluation sera menée dans toutes les zones d’intervention (axe Kouango – Grimari et axe Bianga). Par conséquent, en fonction du contexte de sécurité au cours de la période d’évaluation, les zones les plus accessibles pourraient être classées par ordre de priorité.
Type d’évaluation
L’évaluation sera une évaluation du rendement à l’aide d’une approche à méthodes mixtes. Cela sera dirigé et facilité par un consultant externe. L’évaluation portera sur toutes les composantes et activités du projet, la façon dont elles ont été mises en œuvre, le rendement du projet et le niveau de participation des intervenants. L’apprentissage et l’amélioration seront les deux principaux objectifs de cette évaluation.
Questions d’évaluation
Les questions d’évaluation seront fondées sur les critères du CAD fondés sur la pertinence, l’efficacité, l’impact et la durabilité et l’apprentissage. Les questions suivantes guideront le consultant tout au long du processus :
Pertinence : L’intervention fait-elle les bonnes choses?
- Les interventions étaient-elles appropriées et efficaces pour le groupe cible en fonction de ses besoins?
- Quels groupes cibles et individus ont été touchés par les interventions?
- Dans quelle mesure l’approche de ciblage a-t-elle été efficace pour atteindre l’objectif du projet?
Efficacité : L’intervention atteint-elle ses objectifs?
- Dans quelle mesure les interventions du projet semblent-elles avoir atteint les extrants et les résultats escomptés?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il aidé à empêcher les individus et les ménages d’adopter des stratégies d’adaptation négatives telles que la vente d’actifs productifs?
- Quels sont les principaux facteurs influençant l’atteinte ou la non-réalisation des objectifs?
- Comment la direction a-t-elle adapté la conception ou la mise en œuvre du projet en fonction de l’information de suivi et des commentaires de la population cible?
Impact : Quelle différence l’intervention fait-elle?
- Quels changements – attendus et inattendus, positifs et négatifs – ont été vécus par les bénéficiaires ciblés et les autres intervenants?
- Comment les interventions du projet ont-elles eu un impact différent sur les hommes et les femmes, les garçons et les filles, les personnes handicapées (et d’autres groupes vulnérables identifiés) dans la zone du projet?
Durabilité et apprentissage : Les avantages vont-ils durer et quels sont les principaux enseignements tirés de ce projet?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il tiré parti d’autres investissements des GSU et des non-GSN dans les mêmes domaines cibles pour faciliter les liens avec des services complémentaires, la superposition avec les investissements antérieurs et la mise en œuvre d’une stratégie de sortie?
- Le projet a-t-il pu mettre fin aux activités à la fin de l’attribution sans causer de perturbations importantes dans les collectivités ciblées?
- Comment pourrions-nous mieux faire les choses à l’avenir? Quelles conclusions pourraient être pertinentes pour les programmes futurs ou pour d’autres initiatives similaires ailleurs?
- Quels ont été les principaux enseignements tirés de ce projet (facteurs de réussite, pratiques exemplaires, leçons apprises)?
En plus des critères du CAD mentionnés ci-dessus, l’évaluation devrait analyser en profondeur les aspects transversaux suivants en démontrant dans quelle mesure ils ont été pris en compte dans le projet et/ou comment la logique d’intervention ainsi que les activités du projet ont intégré les composantes transversales suivantes :
- Genre/Égalité;
- Sensibilité aux conflits;
- Protection;
- Adaptation aux changements climatiques;
- Méthodologie
L’évaluation finale sera une évaluation du rendement qui utilisera une approche à méthodes mixtes fondée sur le cadre logique du projet et tenant compte des questions d’évaluation proposées dans la section. Le consultant soumettra une méthodologie d’évaluation détaillée qui sera validée par le comité technique de CONCERN. Cela comprendra nécessairement les points suivants:
- Examen de la documentation du projet. Le consultant devra examiner toutes les documentations existantes concernant le projet, par exemple: rapport d’analyse contextuelle, document de projet, rapports périodiques, rapports d’évaluations antérieures et tout autre document pouvant faciliter sa compréhension et sa connaissance du projet et du mandat qui lui a été confié. Cela comprend également des séances d’information avec le personnel concerné.
- Approche et taille de l’échantillon : Le consultant précisera clairement dans sa méthodologie, toutes les informations relatives à l’échantillonnage, le nombre d’entretiens individuels, les informateurs clés et les groupes de discussion à réaliser. Pour la partie quantitative, la taille de la population sera divisée en deux cohortes (cohorte 1 : bénéficiaires sur l’axe Kouango-Grimari et cohorte 2 : bénéficiaires sur l’axe Bianga). L’échantillon doit être représentatif de l’ensemble de la population de bénéficiaires répondant aux caractéristiques suivantes e= 5 % (erreur de marge); Z= 95 % (niveau de confiance). En outre, un plan d’échantillonnage clair pour l’étude qualitative sera proposé par le consultant, y compris un éventail de différents intervenants de différentes régions géographiques.
- Collecte de données et outils : Pour la collecte de données, une approche finale à méthodes mixtes comprenant à la fois la collecte de données quantitatives et qualitatives sera utilisée. Cela intégrera une comparaison des données quantitatives de base et de fin d’étude ainsi qu’une étude qualitative. La partie quantitative sera basée sur le cadre logique du document narratif que l’évaluateur utilisera pour mesurer les résultats et l’effet de cette intervention sur les bénéficiaires directs et/ou indirects et comparer les résultats de la ligne de référence à la ligne finale. La partie qualitative consistera à organiser des groupes de discussion (FGD) et des entretiens semi-structurés avec les bénéficiaires, l’équipe de projet, les membres de la communauté, les dirigeants communautaires, les autorités locales, le personnel de santé, les OAC et d’autres parties prenantes (locales, nationales, gouvernementales) pour répondre à des questions d’évaluation standard clés spécifiques, y compris des questions sur les questions et thèmes transversaux suivants: genre / égalité; sensibilité aux conflits; la protection et le changement climatique. Le consultant utilisera les outils existants de CONCERN et développera d’autres outils pertinents pour recueillir des informations qui aideront à mieux interpréter et trianguler les résultats quantitatifs. La méthodologie détaillée comprendra ces outils et une méthodologie d’échantillonnage claire.
- Analyse des données : Le consultant précisera les types d’analyse qu’il effectuera. Par exemple : test statistique, analyse de corrélation, niveau de signification, comparaison moyenne, etc. Ces outils qu’il utilisera pour analyser des données quantitatives et qualitatives.
Produits/extrants attendus
Le consultant doit fournir plusieurs documents/extrants, notamment les suivants :
- La proposition technique (maximum 20 pages). Ce dernier présentera les différentes étapes du processus d’évaluation, de la planification à la soumission et à la présentation du rapport final. Cela comprend également une méthodologie claire comprenant des outils et un plan de projet détaillé par rapport à un calendrier.
- La proposition financière: Le consultant soumettra avec la proposition technique un budget détaillé comprenant ses honoraires quotidiens, la taxe gouvernementale et tous les coûts liés à l’évaluation.
- Le rapport initial (après examen des documents)
- Le rapport final de l’évaluation (version papier, maximum 45 pages) : Il comprendra les résultats, les conclusions, les leçons apprises et les recommandations en termes de mesures à prendre à l’avenir dans le cadre de projets similaires. Le rapport d’évaluation doit également contenir un résumé exécutif d’au plus trois pages et, dans sa version longue, doit analyser les critères du CAD et les six aspects transversaux mentionnés ci-dessus et fournir une évaluation du rendement par rapport à chacun d’eux à l’aide de l’échelle de notation suivante : 5 – Rendement exceptionnel; 4: Très bonne performance globale avec peu de lacunes; 3 – Bonne performance globale mais avec quelques lacunes mineures; 2: Performances généralement acceptables, mais avec quelques lacunes majeures; 1: Performances à peine acceptables avec de nombreuses lacunes majeures; 0 : Performances totalement inacceptables ou données insuffisantes pour faire une évaluation.
- Une version électronique du rapport final, qui sera partagée à l’interne avec CONCERN ainsi qu’avec d’autres partenaires opérant dans ces secteurs.
- Un résumé du rapport final (maximum 3 pages) : Il sera utilisé pour la communication et les publications externes sur les réseaux CONCERN et/ou d’autres plateformes appropriées ;
- Une présentation PowerPoint (maximum 25 diapositives) : Le consultant élaborera et partagera une présentation Powerpoint dans laquelle la méthodologie utilisée et les principales conclusions de l’étude, les apprentissages et les principales recommandations seront inclus;
- Les bases de données (brutes et nettoyées). À la fin de l’évaluation, le consultant partagera avec l’équipe de CONCERN toutes les bases de données. Ceux-ci seront conservés par CONCERN comme preuve et utilisés pour d’autres analyses supplémentaires si nécessaire.
- Tout autre livrable selon les délais fixés par le calendrier (procès-verbaux des réunions, rapport de visite, etc.)
Ligne de communication
Le consultant relèvera directement du gestionnaire de projet et du directeur de programme, mais travaillera en collaboration avec le coordonnateur de secteur et le gestionnaire MEAL. En outre, pour toute question technique ou spécifique, le consultant sera en contact avec les conseillers techniques à Dublin. Toute décision importante relative à l’évaluation sera prise conjointement avec le comité technique de CONCERN, y compris le directeur de programme, le gestionnaire de projet et le gestionnaire MEAL Soutenu par des conseillers techniques de Dublin.
Condition de travail
Les conditions de travail du consultant sont présentées comme suit :
- Le consultant travaillera au bureau de CONCERN au bureau de Kouango, avec des visites sur le terrain (axe Kouango-Grimari et Bianga) ou à Bangui conformément au plan de travail validé;
- Les frais de voyage (vols internationaux et intérieurs, visa, tests COVID19), indemnités journalières, hébergement et voyage sur le terrain seront fournis conformément à la politique de CONCERN RCA;
- Le paiement des honoraires de consultant se fera en deux parties de 50% chacune. Le premier lors de la signature du contrat et le second après validation du rapport final.
- Le consultant doit satisfaire à toutes les exigences administratives formelles de CONCERN, telles que la signature de la politique de protection des participants au projet (4P), du code de conduite, de la politique de protection de l’enfance, de l’indemnité journalière, …;
- Le consultant doit disposer de son propre ordinateur portable pour effectuer son travail;
- En règle générale, le consultant doit s’assurer d’avoir une assurance maladie et rapatriement et est responsable de son paiement;
- Le consultant doit se conformer à la politique de sécurité et aux procédures de sécurité de la RCA dans le pays. Tout manquement à cette obligation entraînera la résiliation immédiate du contrat.
Composition, compétences et expérience du consultant
- Au moins une maîtrise en statistique, sciences sociales, nutrition, biostatistique ou domaines connexes;
- Cinq (5) à dix (10) ans d’expérience et d’expertise en développement de projets, en évaluation de projets (au moins 3 ans);
- Expertise avérée dans l’évaluation finale de projet/projet à l’aide d’une méthodologie mixte (quantitative et qualitative);
- Expérience de travail dans les zones difficiles et rurales, les pays sous-développés; une expérience antérieure en RCA est souhaitable;
- Expertise éprouvée dans la manipulation de logiciels statistiques pour la gestion de données quantitatives tels que SPSS, R, Stata, etc.
- Solides compétences analytiques;
- Bonne connaissance de la sécurité alimentaire, de la nutrition et/ou des programmes WaSH
- Maîtrise de l’Français parlé et écrit et de l’anglais (et si ce n’est pas l’anglais, il / elle organisera la traduction de tous les produits)
Plan de mise en œuvre de l’évaluation
Le consultant proposera un calendrier détaillé tenant compte des éléments suivants : examen des documents, visites sur le terrain, collecte et analyse des données, débriefing et soumission finale du rapport d’évaluation.
Semaine 1
- Voyage à Bangui
- Brève réunion (Skype si nécessaire) avec le personnel concerné
- Examen des documents pertinents
- Élaborer le cadre d’évaluation
- Élaborer la liste de contrôle pour la collecte de données
- Préparer le rapport initial avec un calendrier détaillé
Semaine 2
- Voyage vers l’axe Kouango-Grimari
- Recrutement des recenseurs
- Formation des recenseurs
- Collecte de données (HH Surveys, FGD, KII, … avec une ventilation par sexe, handicap et âge dans la mesure du possible)
Semaine 3
- Voyage vers l’axe Wakini-Zangba
- Collecte de données (HH Surveys, FGD, KII, … avec désagrégation par sexe et âge dans la mesure du possible)
Semaine 4
- Voyage à Bangui
- Analyse des données, préparation et soumission des premiers résultats préliminaires à Concern pour rétroaction
- Voyage dans son pays
Semaines 5 et 6
- Analyse des données, préparation et soumission d’une première ébauche de rapport à Concern pour rétroaction
- Produire le rapport final incorporant toutes les rétroactions du personnel de Concern
- Soumission du rapport à Concern et restitution finale
Comment présenter une demande
Les candidats sont invités à soumettre une proposition complète (technique et financière) pour fournir les services décrits ci-dessus. Ils doivent également fournir des informations sur leurs capacités et leur expérience, démontrant qu’ils sont qualifiés pour effectuer ce travail. (CV, références professionnelles, copies et/ou liens d’évaluations déjà réalisées, etc.).
Les candidats doivent envoyer leur candidature aux adresses électroniques suivantes : [email protected] ; [email protected] le 15 octobre 2022 à 16h00 mentionnant le titre du projet : « Soutenir les besoins immédiats et améliorer l’autosuffisance communautaire en réponse aux conflits nouveaux et chroniques en RCA ». Toute demande tardive ne sera pas prise en compte.
La demande doit comprendre les documents suivants :
- Lettre de motivation
- Curriculum Vitae incluant des références professionnelles
- Proposition technique détaillée
- Proposition financière détaillée (budget)
- Au moins un exemple de rapports d’évaluation antérieurs
