CEDEAO : L’Agence Régionale pour l’Agriculture et l’Alimentation (ARAA) recrute pour ces 2 postes (28 Août 2023)

En 2014, la Commission de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a adopté l’Offensive riz de la CEDEAO. Cette offensive est un cadre stratégique qui vise non seulement à engendrer une relance durable du sous-secteur du riz en Afrique de l’Ouest mais aussi à fournir un soutien aux stratégies nationales de développement rizicole des États membres en vue d’atteindre l’autosuffisance en riz d’ici 2025.

Pour accélérer la mise en œuvre de l’offensive riz, un plan d’action régional sur le riz a été élaboré en 2020. L’implémentation de ce plan d’action a été faite à travers la création de l’Observatoire du riz de la CEDEAO (ERO) en collaboration avec plusieurs partenaires au développement, dont la Fondation Bill & Melinda Gates, le BMZ-GIZ, AfricaRice, la Banque africaine de développement (BAD), la Banque islamique de développement (BID), la FCDO, l’AGRA, la JICA/CARD, la Banque mondiale et bien d’autres.

L’objectif de l’ERO est de créer une synergie, de mieux coordonner les programmes liés au sous-secteur du riz, les investissements publics et privés, et de fournir des contributions à l’harmonisation des politiques pour la prise de décisions clés.

Au niveau national, ERO met en place des plateformes rizicoles nationales composées principalement de parties prenantes du secteur privé des maillons de la chaîne de valeur, avec une représentation supplémentaire de la recherche, du gouvernement et de la société civile pour coordonner les investissements et les politiques spécifiques à chaque pays.

L’ERO est composé de quatre comités techniques qui fournissent des informations solides et font des recommandations au conseil d’administration en fonction des priorités stratégiques identifiées dans le secteur du riz et au niveau national, facilitent des recherches et des études spécifiques pour mieux influencer les décisions et augmentent la productivité du riz dans la région. L’une de ces décisions est la recommandation du comité technique de l’ERO sur le financement, la mécanisation et l’alignement des donateurs sur la nécessité d’examiner les études existantes et de faire des recommandations de solutions / options de financement accessibles et évolutives pour les meuniers et les autres acteurs de la chaîne de valeur du secteur du riz.

Contexte

Le financement est un facteur important dans l’aide au développement de la chaîne de valeur agricole (CVA), en termes de disponibilité de solutions financières pour faciliter la réaction à l’évolution des exigences du marché et répondre aux besoins critiques des acteurs du capital-risque. Bien que les approches et les applications diffèrent, la plupart des approches de la chaîne de valeur partagent plusieurs caractéristiques : une perspective de marché, l’accent mis sur les marchés finaux, la reconnaissance de l’importance des relations entre les différents maillons de la chaîne, l’attention portée à l’amélioration de la création de valeur pour les différents maillons de la chaîne et l’autonomisation du secteur privé. Ils diffèrent cependant dans leurs capacités d’accéder à de nouveaux marchés, d’obtenir des prix rémunérateurs de marché, de stabiliser le marché, de garantir l’approvisionnement, de fournir des produits de bonne qualité et de faire fonctionner le marché pour les pauvres.

Outre les facteurs internes, des éléments externes tels que l’environnement des entreprises, en particulier la disponibilité des services d’appui, l’environnement institutionnel et politique et les systèmes juridiques et contractuels influenceront la viabilité à long terme de la chaîne. Alors que l’AVCF se développe à travers l’Afrique, il est essentiel de comprendre les diverses faiblesses et forces des différents modèles, ainsi que les éléments de durabilité et comment les mettre en œuvre pour améliorer les perspectives de chaque modèle organisationnel.

Il est important de noter que beaucoup a été fait récemment sur le financement des chaînes de valeur. Ce qui a considérablement augmenté notre base de connaissances.  Le cabinet de conseil qui sera choisi, devra prévoir de capitaliser les leçons spécifiques et de formuler des recommandations qui aident à faire progresser le financement du secteur rizicole dans la région de la CEDEAO. Il est important que l’étude ajoute une valeur réelle et ne fasse pas double emploi avec ce qui est déjà connu.

Objectifs

L’objectif global de cette étude est de faire l’état des lieux et de développer des recommandations sur mesure de solutions / options de financement accessibles et évolutives pour les acteurs de la chaîne de valeur du riz en Afrique de l’Ouest. Les objectifs spécifiques sont les suivants :

1. Identifier les modèles de partage et de réduction des risques existant et qui pourraient être adaptés au secteur rizicole dans la région de la CEDEAO.
2. Examiner les modèles de partage et d’atténuation des risques qui affectent le financement des marchés des intrants et du riz  qui pourraient être mis à l’échelle dans la région de la CEDEAO.
3. Fournir des leçons apprises et formuler des recommandations pratiques à partir de programmes tels que CARI, 2SCALE, NIRSAL, GIRSAL, AGRA et d’autres qui ont mis en œuvre des modèles et des mécanismes de financement pour le secteur rizicole.

Etendue des activités

Le soumissionnaire devrait de fournir les services suivants :

• Identifier les besoins de financement de chaque acteur de la chaîne de valeur du riz, y compris les petits et moyens producteurs, les coopératives et associations d’agriculteurs, les négociants agricoles, les entreprises semencières, les agrégateurs, les meuniers et les entreprises de transport/logistique/entreposage. Le financement doit être défini en termes de durée, de montant, d’utilisation des fonds, de taux d’intérêt profitable, de procédures de remboursement, de crédit en espèces ou en nature, etc.
• Évaluer quelles institutions financières, fonds d’investissement agricole et acteurs de la chaîne de valeur (transformateurs, grossistes, importateurs, etc.) participent ou souhaitent financer l’industrie du riz, du producteur à la transformation. Si possible, vérifiez leurs antécédents de livraison. Parlez à des partenaires (par exemple, des agences gouvernementales, des partenaires au développement, la BIDC, Afreximbank, la BAD et d’autres, etc.) qui ont travaillé avec eux.
• Documenter leurs conditions de financement, leurs exigences en matière de garanties, leur accès à des facilités de réduction des risques (fonds garantis, assistance technique, subventions de contrepartie, etc.), leur portefeuille réel, leur engagement à financer le secteur agricole, leur connaissance du secteur rizicole, etc. Cela devrait inclure les produits de financement islamique – identifiez ceux qui ont été déployés avec succès.
• Rechercher les modèles existants de réduction des risques ou de partage des risques qui pourraient être utilisés dans l’industrie du riz. Les accords de financement en nature, le crédit commercial, les subventions de contrepartie pour réduire les coûts d’équipement, le partage des risques entre les acteurs du marché des intrants et des extrants, les facilités de garantie et d’assistance technique, les garanties gouvernementales, le coût des prêts, les pénalités et d’autres paramètres doivent être documentés pour ces prêts.
• Élaborer une note conceptuelle d’investissement pour améliorer le financement des acteurs de la chaîne de valeur du secteur rizicole via les institutions financières, les acteurs de la chaîne de valeur (financement du commerce), les accords contractuels entre le secteur privé (par exemple, les meuniers) et l’association des agriculteurs pour les marchés des intrants et des extrants, et les fonds d’investissement agricole.

• Recommandations et exigences pour la mise à l’échelle du financement et des collaborations pour chaque modèle.

Méthodologie

Le plan de travail est défini comme suit :

Stratégie : Le soumissionnaire est tenu d’examiner les tâches à accomplir par rapport aux objectifs des services mis en concurrence. Ensuite, le soumissionnaire présente et justifie la méthodologie avec laquelle il entend fournir les services dont il est responsable.

La méthodologie doit être élaborée en consultation avec le comité technique d’ERO – Finances, mécanisation, alignement des donateurs et ses partenaires, en tenant compte du mandat. La méthodologie adoptée devrait mettre à jour les défis préliminaires décrits dans le cadre des termes de référence en précisant les problèmes, les questions, les méthodes de collecte et d’analyse des données. Elle devrait également permettre une large consultation de tous les partenaires et parties prenantes intéressés.

La méthodologie devrait comprendre :

a)        Une revue documentaire de toute la documentation pertinente, y compris (mais sans s’y limiter) :

• Documents d’ERO
• Rapports sur les consultations et l’examen des activités des partenaires
• Rapports techniques sur le financement du secteur rizicole

b)        Entretiens et discussions avec les institutions financières, les décideurs des principales parties prenantes du riz impliquées dans les projets afin de s’assurer que le travail est mené de manière participative. Une liste des principaux partenaires et intervenants devrait être établie.

c)         Entrevues électroniques par téléconférence ou commentaires écrits, p. ex., courriels où les partenaires ne peuvent être joints.

Calendrier, rapports et communication

Compte tenu de la portée de l’élaboration du plan de travail, on estime à trente (30) jours ouvrables la durée de cette mission.

Le calendrier (couvrira les aspects suivants, mais ne sera pas limité à) :

Ce calendrier comprend les déplacements pour rencontrer certains partenaires et intervenants de la région, au besoin, et cela se fera en accord avec le consultant.

Livrables

• Rapport de démarrage avec la liste des documents à consulter, les informateurs clés à interviewer, le plan de travail et les outils de recherche (lignes directrices et outils d’évaluation pour les produits financiers et les fournisseurs) à approuver par le comité de l’Observatoire du Riz ;
• Projet de rapport et note conceptuelle (maximum 10 pages) pour le déploiement des produits pertinents identifiés, y compris les partenaires de mise en œuvre et les bailleurs de fonds potentiels.
• Rapport final (maximum 30 pages, y compris la note conceptuelle sans annexes)
•  présentation PowerPoint pour les présentations publiques sur les conclusions et la note conceptuelle.

Qualification et expérience du Consultant

Cette consultation sera réalisée par un consultant régional indépendant ayant une expérience et une expérience dans les projets de développement et de financement de la chaîne de valeur riz dans la région de l’Afrique de l’Ouest.

Le consultant doit respecter les normes suivantes :

• Études/formation : Diplôme universitaire (master) en économie agricole, commerce international, finance agricole ou dans des domaines connexes.
• Solides connaissances et expérience sur la chaîne de valeur du riz et les questions de financement des chaînes de valeur agricole pour le développement régional.
• Une bonne connaissance des acteurs et partenaires concernés dans la politique rizicole, les négociations commerciales et financières dans la région de la CEDEAO.
• Bonne connaissance de la région de l’Afrique de l’Ouest.
• Solide expérience de l’analyse de la planification, de la gestion et du développement de projets comparables.
• Connaissance approfondie de la rentabilité et du budget liés aux projets.
• Excellentes compétences en rédaction et capacité d’élaborer des activités fondées sur des données probantes et ancrées dans le contexte vers l’avenir.
• Maîtrise professionnelle complète de l’anglais et/ou du français

Processus de sélection

La Commission de la CEDEAO, à travers l’Agence Régionale pour l’Agriculture et l’Alimentation (ARAA) invite par la présente les personnes physiques à manifester leur intérêt pour fournir les services requis en fournissant les informations démontrant qu’il possède les qualifications requises, l’expérience pertinente pour réaliser la mission.

L’attention des consultants individuels intéressés est particulièrement attirée sur l’article 117 du Code révisé des marchés publics de la CEDEAO (« Infractions commises par les candidats, les soumissionnaires et les lauréats »), qui fournit des informations sur les pratiques corrompues ou frauduleuses dans la concurrence ou l’exécution d’un contrat. En outre, veuillez-vous référer aux informations spécifiques suivantes sur les conflits d’intérêts liés à cette mission conformément à l’article 118 du Code des marchés publics révisé de la CEDEAO.

Un consultant sera sélectionné selon la méthode de sélection individuelle décrite dans le « Règlement des marchés publics » de la CEDEAO. Les principaux critères suivants seront utilisés pour évaluer les candidats :

1. Note conceptuelle                             10 points
2. Qualification du consultant :              90 points
3. Total                                                  100 points

Exigences relatives au format de la candidature

La candidature doit comprendre les documents suivants :

• Document 1. Lettre de manifestation d’intérêt
• Document 2. Note conceptuelle : La structure de l’offre doit correspondre à la structure des termes de référence. En particulier, la structure détaillée du concept organisationnel. Il doit être lisible (taille de police 11 ou plus) et clairement formulé. La note conceptuelle ne doit pas dépasser 20 pages (hors CV).
• Document 3. CV:  Les CV du consultant conformément au secteur de qualification et d’expérience des TdR doivent être soumis. Les CV doivent clairement indiquer le poste et l’emploi que la personne proposée a occupés dans le projet de référence et pendant combien de temps.

Demande information complémentaires

Les consultants intéressés peuvent obtenir de plus amples informations en écrivant aux adresses e-mail suivantes : [email protected] cc : [email protected], [email protected] [email protected]   avec le sujet « SCI035- ERO-Scalable Financing solutions ».

L’augmentation  de la démographie croissante, l’urbanisation et l’évolution des préférences des consommateurs ont continué d’élargir l’écart dans l’offre de riz, et aucun pays d’Afrique de l’Ouest n’a été en mesure d’atteindre l’autosuffisance en riz malgré les conditions agro-climatiques et la disponibilité en eau appropriées pour répondre à la demande régionale. La Commission de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a adopté l’Offensive Riz de la CEDEAO en 2014, en tant que cadre stratégique pour engendrer une relance durable et soutenue de la riziculture en Afrique de l’Ouest et pour fournir un soutien aux stratégies nationales de développement du riz des États membres en vue d’atteindre l’autosuffisance en riz d’ici 2025. Pour accélérer la mise en œuvre de l’offensive riz, un plan d’action régional sur le riz a été élaboré en 2020 pour s’assurer que la région atteigne l’objectif.  Pour atteindre cet objectif, la CEDEAO, en collaboration avec plusieurs partenaires au développement, dont la Fondation Bill & Melinda Gates, le BMZ-GIZ, AfricaRice, la Banque Africaine de Développement (BAD), la Banque Islamique de Développement (BID), la FCDO, l’AGRA, la JICA/CARD, la Banque Mondiale et d’autres, a créé l’Observatoire  de la CEDEAO sur le riz (ERO). L’objectif de l’ERO est de créer une synergie et de mieux coordonner les programmes liés au sous-secteur du riz, les investissements publics et privés, et de fournir des contributions à l’harmonisation des politiques pour la prise de décisions clés. Au niveau national, ERO met en place des plateformes rizicoles nationales composées principalement de parties prenantes du secteur privé tout au long de la chaîne de valeur, avec une représentation additionnelle de la recherche, du gouvernement et de la société civile pour coordonner les investissements et les politiques spécifiques à chaque pays.

Contexte

Grâce à une enquête en ligne et à un atelier virtuel ultérieur organisé par la Commission de la CEDEAO, sur les principales questions et opportunités spécifiques à chaque pays ainsi que sur les priorités régionales, les parties prenantes du secteur du riz des États membres, les acteurs régionaux et internationaux, ont fourni des informations sur les priorités clés pour catalyser le développement du secteur rizicole. Les 3 principales contraintes auxquelles l’industrie rizicole est confrontée dans tous les pays étudiés sont l’accès au financement, la concurrence du riz importé et l’accès à la mécanisation. Malgré de  nombreux investissements dans le secteur rizicole à travers l’Afrique de l’Ouest, on observe le manque de coordination et d’allocation efficace en fonction des priorités.

ERO est composé de quatre comités techniques qui fournissent des informations solides et font des recommandations au conseil d’administration en fonction des priorités stratégiques identifiées dans le secteur du riz aux niveaux national et régional, facilitant ainsi des études de recherche spécifiques pour mieux influencer les décisions qui contribuent au développement du secteur riz de la région.  Le comité technique d’ERO sur les finances, la mécanisation et l’alignement des donateurs a donc donné la priorité à l’évaluation des solutions de mécanisation existantes qui sont durables pour les petits producteurs du secteur du riz.

Ces derniers temps, des efforts ont été fournis sur les questions de mécanisation de la petite agriculture et la base de connaissances s’est considérablement améliorée.  L’objectif global de cette étude est donc de tirer des leçons et des recommandations spécifiques pour une mécanisation du secteur rizicole agréée dans la région de la CEDEAO. L’étude apportera une réelle valeur ajoutée et ne dupliquera pas avec ce qui est déjà connu.

Objectifs

Cette mission vise à effectuer des recherches documentaires et des recherches terrains sur des solutions de mécanisation accessibles pour les acteurs de la filière riz. Les objectifs spécifiques sont les suivants :

• Faire un état des lieux complet des équipements de mécanisation existants, à l’échelle internationale, des fabricants et des fournisseurs de services dans la région de la CEDEAO.
• Identifier et recommander des mécanismes de financement de l’équipement, y compris les options commerciales offertes par les pays exportateurs d’équipement.
• Identifier et suggérer des modèles d’affaires que les entreprises d’équipement locales (fabricants) peuvent utiliser pour accroître l’accès des petits exploitants agricoles, des associations et des entreprises agroalimentaires à leurs services.

• Identifier les lacunes dans la technologie, les fournisseurs et la capacité de fabrication locale. Élaborer des options novatrices pour combler ces lacunes.

Etendue des activités

Le consultant doit utiliser la documentation disponible et s’assurer que le travail est effectué par étapes. Les petits producteurs, leur accès aux intrants, aux marchés et à la mécanisation sont autant de priorités. Les services suivants doivent être fournis :

• Identification d’innovations de mécanisation évolutive pour les petits riziculteurs et les petits et moyens transformateurs en Afrique de l’Ouest. De la préparation des rizières, du désherbage, de la récolte et de la transformation du paddy. (À utiliser par les petits producteurs (1-5 hectares) et d’autres acteurs de la chaîne de valeur)
• Créer un catalogue présentant une analyse comparative du marché sur l’équipement identifié, indiquant le prix, la capacité, les exigences, l’expérience de l’utilisateur, les services après-vente et d’autres critères pertinents.
• Mettre en évidence les offres/services, les régions d’exploitation et la disponibilité des services sur le marché par le fournisseur (conditions d’importation, mécanismes de financement pour l’exportation) et les défis économiques actuels.
• Documenter les modèles commerciaux durables pour la fourniture de services de mécanisation dans le secteur du riz (mécanisation en tant que service).
• Identifier des mécanismes de financement appropriés et abordables dans la région de la CEDEAO pour la production et la transformation mécanisées du riz (Location, location-vente, modèles de partage des risques)
• Développer une note conceptuelle d’investissement qui vise à améliorer la disponibilité et le financement de solutions mécanisées pour le secteur du riz à tous les niveaux de la chaîne de valeur.

Methodologie

Le plan de l’étude s’articulera comme suit :

Stratégie : Le soumissionnaire est tenu d’examiner les tâches à accomplir par rapport aux objectifs des services mis en concurrence. Ensuite, le soumissionnaire présente et justifie la stratégie avec laquelle il entend fournir les services dont il est responsable.

Le plan de travail doit être élaboré en tenant compte des termes de référence qui reconnaissent l’ensemble croissant de connaissances sur la mécanisation des petits exploitants en Afrique. La méthodologie adoptée devrait mettre à jour les défis préliminaires décrits dans le cadre de référence en précisant les problèmes, les questions, les méthodes de collecte et d’analyse des données qui seront entreprises qui seront examinés. Il devrait également permettre une large consultation de tous les partenaires et parties prenantes intéressés.

Le plan de travail devrait comprendre :

a)   Un examen documentaire de toute la documentation pertinente, y compris (mais sans s’y limiter) :

• À propos de tous les documents d’ ERO.
• Étude de cas.
• Rapports techniques

b)   Les entretiens et les discussions avec les acteurs de la chaîne de valeur, les prestataires de services et les décideurs des principales parties prenantes du riz impliquées dans le projet doivent être menés de manière participative. Une liste des principaux partenaires et intervenants devrait être établie.

c)   interviews en ligne par téléconférence ou commentaires écrits, p. ex. courriel; lorsque les partenaires ne sont pas joignables.

Calendrier, rapports et communication

Compte tenu de la portée de l’élaboration du plan de travail, on estime à quarante (40) jours ouvrables la durée de cette mission.

Le calendrier (couvrira les aspects suivants, mais ne sera pas limité à):

Ce calendrier comprend les déplacements pour rencontrer certains partenaires et intervenants de la région, au besoin, et cela se fera en accord avec le consultant ou le cabinet.

Livrables

•   Une note conceptuelle d’investissement qui vise à améliorer la disponibilité et le financement de solutions mécanisées pour le secteur du riz à tous les niveaux de la chaîne de valeur.
• Fournir le rapport final et inclure des recommandations de modèles commerciaux durables pour la fourniture de services de mécanisation dans le secteur du riz (mécanisation en tant que service).
• Un rapport final complet en anglais et en français (qui tiendra compte de toutes les activités mises en évidence dans le cahier des charges)

• Présentation PPT pour les présentations publiques sur les conclusions et la note conceptuelle.

Processus de sélection

La Commission de la CEDEAO, à travers l’Agence Régionale pour l’Agriculture et l’Alimentation (ARAA) invite par la présente les personnes physiques à manifester leur intérêt pour fournir les services requis en fournissant les informations démontrant qu’il possède les qualifications requises, l’expérience pertinente pour réaliser la mission.

L’attention des consultants individuels intéressés est particulièrement attirée sur l’article 117 du Code révisé des marchés publics de la CEDEAO (« Infractions commises par les candidats, les soumissionnaires et les lauréats »), qui fournit des informations sur les pratiques corrompues ou frauduleuses dans la concurrence ou l’exécution d’un contrat. En outre, veuillez-vous référer aux informations spécifiques suivantes sur les conflits d’intérêts liés à cette mission conformément à l’article 118 du Code des marchés publics révisé de la CEDEAO.

Un consultant sera sélectionné selon la méthode de sélection individuelle décrite dans le « Règlement des marchés publics » de la CEDEAO. Les principaux critères suivants seront utilisés pour évaluer les candidats :

1. Note conceptuelle                             10 points
2. Qualification du consultant :              90 points
3. Total                                                  100 points

Exigences relatives au format de la candidature

La candidature doit comprendre les documents suivants :

• Document 1. Lettre de manifestation d’intérêt
• Document 2. Note conceptuelle : La structure de l’offre doit correspondre à la structure des termes de référence. En particulier, la structure détaillée du concept organisationnel. Il doit être lisible (taille de police 11 ou plus) et clairement formulé. La note conceptuelle ne doit pas dépasser 20 pages (hors CV).
• Document 3. CV:  Les CV du consultant conformément au secteur de qualification et d’expérience des TdR doivent être soumis. Les CV doivent clairement indiquer le poste et l’emploi que la personne proposée a occupés dans le projet de référence et pendant combien de temps.

Demande information complémentaires

Les consultants intéressés peuvent obtenir de plus amples informations en écrivant aux adresses e-mail suivantes : [email protected] cc : [email protected], [email protected] [email protected]   avec le sujet « SCI036- ERO-Mecanization solutions ».