AVIS DE RECRUTEMENT A L’UNFPA (9 mars 2026)

Le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) est la principale agence des Nations Unies pour offrir un monde où chaque grossesse est désirée, chaque accouchement est sûr et le potentiel de chaque jeune est réalisé.

UNFPA Égypte CO – Cabinet de conseil pour l’évaluation du programme national du 11e UNFPA (2023-2027)

Le Caire, Égypte

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Informations sur le poste

• Identification du poste 32432
• Date de publication 09/03/2026, 05:46
• Postuler avant 23/03/2026, 21:59
• Horaire de travail Temps partiel
• Lieux Le Caire, Égypte
• Grade NOC
• Type de poste vacant Cabinet de conseil individuel
• Rotationnelle/Non rotationnelle Non rotationnel
• Durée du contrat6 mois
• Formation et expérience professionnelle Master – 10 ans d’expérience
• Chronologie des postes vacants2 semaines

Description du poste

Introduction
Le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) est la principale agence des Nations Unies pour offrir un monde où chaque grossesse est désirée, chaque accouchement est sûr et le potentiel de chaque jeune est réalisé. L’objectif stratégique du FNUAP est de « garantir un accès universel à la santé reproductive et d’accélérer les progrès dans la mise en œuvre du Programme d’action de la Conférence internationale sur la population et le développement (CIPD). Avec cet appel à l’action, l’UNFPA contribue directement à l’Agenda 2030 pour le développement durable, conformément à la Décennie d’action pour atteindre les Objectifs de développement durable. » (https://www.unfpa.org/strategic-plan-2022).
Dans la poursuite de cet objectif, le FNUPA œuvre vers trois résultats transformateurs et centrés sur les personnes : (i) mettre fin aux décès maternels évitables ; (ii) mettre fin au besoin non satisfait de planification familiale ; et (iii) mettre fin à la violence basée sur le genre (VGG) et à toutes les pratiques nuisibles, y compris la mutilation génitale féminine et le mariage infantile, précoce et forcé. Ces résultats transformateurs contribuent à l’atteinte des 17 Objectifs de développement durable (ODD), mais contribuent directement aux éléments suivants : (a) garantir une vie saine et promouvoir le bien-être pour tous à l’âge (Objectif 3) ; (b) atteindre l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et filles (Objectif 5) ; (c) réduire les inégalités au sein et entre pays (Objectif 10) ; prendre des mesures urgentes pour lutter contre le changement climatique et ses impacts (Objectif 13) ; promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives pour un développement durable, assurer l’accès à la justice pour tous et construire des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux (Objectif 16) ; et renforcer les moyens de mise en œuvre et revitaliser le Partenariat mondial pour le développement durable (Objectif 17). Conformément à la vision de l’Agenda 2030 pour le développement durable, l’UNFPA cherche à accorder un accent croissant sur le fait de « ne laisser personne de côté », et à mettre l’accent sur « atteindre d’abord ceux qui sont les plus en retard ».
L’UNFPA opère en Égypte depuis 1972. Le soutien que le Bureau pays (CO) de l’UNFPA pour l’Égypte apporte au gouvernement égyptien dans le cadre du 11e Programme pays (CP) (2023-2027) s’appuie sur les besoins et priorités nationaux de développement énoncés dans :
● La Vision 2030 de l’Égypte ;
● Programme national de réforme structurelle (phase II) ;
● Programme d’action gouvernemental, 2023-2027 ;
● Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024 ;
● Stratégie nationale de population, 2015-2030 ;
● Vie décente/Initiative présidentielle Haya Karima ;
● Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030 ;
● Stratégie nationale égyptienne pour la jeunesse, 2022-2026 ;
● Analyse/Évaluation commune des pays des Nations Unies (CCA), 2021 ;
● Cadre de coopération pour le développement durable des Nations Unies (UNSDCF), 2023-2027.

La politique d’évaluation de l’UNFPA 2024 encourage les CO à réaliser des EPC à chaque cycle de programme, et au minimum tous les deux cycles. (https://www.unfpa.org/admin-resource/unfpa-evaluation-policy-2024). L’évaluation du programme pays (EPC) fournira une évaluation indépendante de la performance du onzième programme pays de l’UNFPA (2023-2027) en Égypte, et proposera une analyse des divers facteurs facilitateurs et contraints influençant la réalisation des programmes et la réalisation des résultats escomptés. Le CPE tirera également des conclusions et fournira un ensemble de recommandations concrètesdes nacions pour le prochain cycle de programmes.
L’évaluation sera mise en œuvre conformément au Manuel d’évaluation de l’UNFPA. Le Manuel fournit des conseils pratiques pour gérer et mener les EPC afin d’assurer la production d’évaluations de qualité conformes aux normes et normes du Groupe d’évaluation des Nations Unies (UNEG) ainsi qu’aux bonnes pratiques internationales d’évaluation. (UNEG, Normes et normes d’évaluation (2016). Le document est disponible à https://www.unevaluation.org/document/detail/1914).Il propose des conseils étape par étape pour préparer des évaluations méthodologiquement robustes et définit les rôles et responsabilités des parties prenantes clés à toutes les étapes du processus d’évaluation. Le Manuel inclut des liens vers un certain nombre d’outils, ressources et modèles qui fournissent des conseils pratiques sur des activités et tâches spécifiques que les évaluateurs et le responsable CPE accomplissent lors des différentes phases d’évaluation. Les évaluateurs, le responsable CPE, le personnel CO et les autres parties prenantes engagées doivent suivre les directives complètes du Manuel tout au long du processus d’évaluation.
Le principal public et les principaux utilisateurs visés de l’évaluation sont : (i) L’UNFPA Égypte CO ; (ii) le gouvernement d’Égypte ; (iii) les partenaires de mise en œuvre de l’UNFPA Égypte ; (iv) les titulaires de droits impliqués dans les interventions du FNUSA et les organisations qui les représentent (en particulier les femmes, les adolescents et les jeunes) ; (v) l’équipe pays des Nations Unies (CNU) ; (vi) Bureau régional des États arabes (ASRO) ; et (vii) des donateurs. Les résultats de l’évaluation intéresseront également un groupe plus large de parties prenantes, notamment : (i) les divisions, branches et bureaux du siège de l’UNFPA ; (ii) le Conseil exécutif de l’UNFPA ; (iii) le milieu universitaire ; et (iv) des organisations locales de la société civile et des ONG internationales. Les résultats de l’évaluation seront diffusés selon les besoins, en utilisant des canaux de communication traditionnels et numériques.
L’évaluation sera gérée par le responsable CPE au sein du CO de l’UNFPA Égypte, en étroite consultation avec le gouvernement égyptien (GoE), qui coordonne le programme pays, avec l’orientation et le soutien du conseiller régional de suivi et d’évaluation (M&E) de l’ASRO, et en consultation avec le groupe de référence d’évaluation (ERG) tout au long du processus d’évaluation. Une équipe d’évaluateurs externes indépendants réalisera l’évaluation et préparera un rapport d’évaluation conforme à ces termes de référence et aux directives détaillées du Manuel.

Contexte

L’Égypte est un pays à revenu intermédiaire inférieur, avec une superficie totale de 1,01 million de kilomètres carrés, et continue de subir des pressions démographiques qui façonnent sa trajectoire de développement et l’étendue du soutien du FNUPA. Bien que la population ait atteint environ 108 millions de personnes selon les estimations nationales récentes, elle reste fortement concentrée dans 8 % du territoire, principalement le long de la vallée du Nil et du delta. Les données du tableau de bord mondial de la population de l’UNFPA et de la base de données du développement humain du PNUD confirment la persistance d’une forte densité de population dans ces zones et la croissance annuelle soutenue d’environ 2 millions de personnes par an.
Au cours des quinze dernières années, la croissance démographique a été en partie stimulée par des tendances fluctuantes de la fécondité : le taux total de fécondité a diminué à 3,0 enfants par femme en 2008, est passé à 3,5 en 2014, et a depuis diminué à environ 2,85, soutenu par des initiatives nationales de planification familiale et des politiques d’autonomisation des femmes. La fécondité dans les zones rurales de Haute-Égypte reste considérablement plus élevée, représentant 41 % des naissances alors qu’environ un quart de la population est environnante, et les adolescentes des zones rurales ont tendance à se marier plus tôt et à connaître des niveaux plus élevés de maternité.
La structure démographique du pays, avec environ 61 % de la population de moins de 29 ans, présente une opportunité de dividende démographique qui ne reste que partiellement réalisée. Selon les Indicateurs de développement de la Banque mondiale et l’Indice de développement humain (IDH) du Programme des Nations Unies pour le développement, l’Égypte est classée dans la catégorie du développement humain élevé, mais les disparités socio-économiques persistantes continuent de freiner une croissance inclusive. La pauvreté multidimensionnelle touche environ 30 millions de personnes, avec des taux de pauvreté atteignant jusqu’à 60 % dans les zones rurales de la Haute-Égypte. Bien que l’inégalité des revenus en Égypte, mesurée par le coefficient de Gini, reflète des niveaux modérés par rapport aux pays comparables, les disparités géographiques et socio-économiques restent marquées, en particulier entre les zones urbaines et rurales.
Les initiatives présidentielles phares – Haya Karima, une initiative nationale de réduction de la pauvreté visant environ 5 000 des villages les plus pauvres ; et le Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024, qui offre une réponse globale pour transformer le défi démographique en opportunité – ont illustré les investissements du pays dans le développement du capital humain et dans la réalisation des droits des personnes les plus éloignées. De plus, la Première Dame défend l’autonomisation des filles comme une partie intégrante des programmes de développement. L’Égypte a entamé la deuxième phase du Programme national de réforme structurelle, 2021-2024, axée sur la diversification de la structure productive de l’économie. Parallèlement, le gouvernement a pris des mesures progressives vers l’introduction de réformes législatives, notamment pour lutter contre le harcèlement sexuel et la mutilation génitale féminine (MGF), et adopter des stratégies importantes sur les droits humains, l’autonomisation des femmes, l’MGF, la jeunesse et les adolescents ainsi que le climat.
L’Égypte bénéficie d’un système statistique national relativement solide, dirigé par l’Agence centrale de mobilisation publique et de statistiques (CAPMAS), qui a démontré une solide capacité institutionnelle et technique à générer des données de haute qualité, représentatives au niveau national et désagrégées. À travers grandenquêtes ménagères à l’échelle et systèmes de données administratives — tels que l’Enquête égyptienne sur la santé familiale 2021 — CAPMAS fournit des preuves fiables de données désagrégées.
Malgré les progrès réalisés vers les résultats transformateurs du FNUPA, des lacunes importantes persistent. Le ratio de mortalité maternelle (ROMO) en Égypte est passé de 174 pour 100 000 naissances vivantes en 1992 à 54 en 2010, puis à 42,8 en 2019, mais a augmenté à environ 49 en 2020 en raison des perturbations des services liées au COVID-19. De plus, le taux de mortalité maternelle (pour 100 000 naissances vivantes) s’est amélioré pour atteindre 17 en 2023. Les inégalités régionales persistent, les niveaux de MMR les plus élevés étant enregistrés dans le Nord du Sinaï et à Matrouh.
Selon l’Enquête égyptienne sur la santé familiale 2021, le taux national de prévalence des contraceptifs est de 66,4 % et le taux national de besoins non satisfaits en services de planification familiale est de 13,8 %. Ce qui préoccupe le taux de prévalence des contraceptifs chez les groupes d’âge plus jeunes, qui est nettement plus faible (39 % chez les femmes mariées âgées de 15 à 19 ans et 52,3 % chez celles de 20 à 24 ans) selon l’Enquête égyptienne sur la santé familiale 2021. L’espacement entre les grossesses est inférieur à deux ans chez 69 % des femmes mariées âgées de 15 à 19 ans et 26 % chez celles âgées de 20 à 24 ans. Les disparités dans le taux de mortalité maternelle et les besoins non satisfaits de planification familiale entre gouvernorats ruraux et urbains, ainsi qu’entre différents groupes d’âge, suggèrent qu’il existe des écarts de qualité des soins, ainsi que des normes de genre et sociales profondément enracinées qui dépouillent les femmes rurales et les jeunes femmes ; Ces questions doivent être prises en compte. Ainsi, les groupes d’âge plus jeunes sont parmi les plus à risque de grossesses non désirées, de grossesses répétées avec un espacement minimal, entraînant une augmentation de la mortalité maternelle et de la morbidité. Les dépenses
privées en santé représentent environ 71 % des dépenses totales actuelles en matière de santé en Égypte, contre la moyenne mondiale de 41 %. Dans le secteur public, il n’y avait que 1,2 médecin et 2,2 infirmières pour 1 000 habitants en 2019, en plus d’une répartition géographique insuffisante des prestataires de services de santé. Cela souligne l’importance pour le gouvernement de donner la priorité au déploiement de la couverture santé universelle en 2018 et de renforcer les investissements nationaux dans les soins de santé afin d’améliorer l’accès des citoyens à des services de santé abordables. De plus, il est nécessaire de combler les lacunes du système de santé pour garantir une couverture locale adéquate, un suivi et une responsabilité efficaces, ainsi que le respect des procédures opérationnelles standard et des codes déontaux pour mettre fin aux fautes professionnelles affectant la santé et le bien-être des femmes et des filles – par exemple, 52 % des accouchements sont des césariennes (césariennes) tandis que la médicalisation de l’excision atteint jusqu’à 79 %.
Environ 7,88 millions de femmes font face à une forme de violence chaque année, selon l’Enquête égyptienne sur le coût économique de la violence basée sur le genre (2015), tandis que moins de 1 % signalent de tels incidents et cherchent des services de soutien. Selon l’Enquête égyptienne sur la santé familiale 2021, le pourcentage de filles âgées de 15 à 17 ans ayant subi la MGF a été réduit à environ 36,8 % contre 61 % en 2014 ; et environ 11 % des filles âgées de 15 à 19 ans sont soit actuellement mariées, soit mariées avant l’âge de 18 ans. De plus, 46 % des femmes mariées ont été victimes de violences conjugales au cours de leur vie. Ces formes de VBG contre les femmes et les filles conduisent à un dépouillement de l’être, à un accès limité aux opportunités de capital humain, à l’autonomie et au pouvoir décisionnel. Tous les Ci-dessus est encore amplifié chez les réfugiés urbains et les migrants, leurs conditions socio-économiques les exposant davantage à des risques de violences sexistes contre les femmes et les filles ainsi que de harcèlement sexuel.

Programme

L’UNFPA travaille avec le gouvernement égyptien depuis 1972 pour améliorer la santé reproductive (RH), promouvoir l’égalité des sexes, réaliser les droits et choix pour les jeunes, et renforcer la génération et l’utilisation des données démographiques pour le développement. Le FNUAP met actuellement en œuvre le onzième programme pays en Égypte.
Le onzième programme national (2023-2027) est aligné sur la Vision 2030 de l’Égypte ; Programme national de réforme structurelle (phase II) ; Programme d’action gouvernemental, 2023-2027 ; Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024 ; Stratégie nationale de la population, 2015-2030 ; Vie décente/Initiative présidentielle Haya Karima ; Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030 ; Stratégie nationale de la jeunesse égyptienne, 2022-2026 ; CCA des Nations Unies, 2021 ; et UNSDCF, 2023-2027. En 2021, le CO du FNUPA Égypte a entrepris le processus d’alignement du onzième programme pays sur le Plan stratégique 2022-2025 du FNUPA. Il a été développé en consultation avec le gouvernement et la société civile.
Le CO du FNUA Égypte exécute son programme pays par les modes d’engagement suivants : (i) plaidoyer et dialogue politique, (ii) développement des capacités, (iii) gestion des connaissances, (iv) partenariats et coordination, et (v) prestation de services. Le programme pays (2023-2027) contribue aux priorités nationales suivantes, aux résultats du UNSDCF et aux résultats du Plan stratégique du FNUSA 2022-2025 ; Priorités
nationales :
● La Vision de l’Égypte 2030 ;
● Programme national de réforme structurelle (phase II) ;
● Programme d’action gouvernemental, 2023-2027 ;
● Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024 ;
● Stratégie nationale de population, 2015-2030 ;
● Vie décente/Initiative présidentielle Haya Karima ;
● Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030 ;
● Stratégie nationale égyptienne pour la jeunesse, 2022-2026 ; Résultats du
UNSDCF :
1. D’ici 2027, le renforcement du capital humain grâce à l’accès égal à des services de qualité, la protection sociale et la justice sociale garantie à tous.
2. D’ici 2027, un développement économique inclusif, durable et vert centré sur les personnes, renforcé, porté par l’industrialisation, la croissance de la productivité, les emplois décents, la numérisation et l’intégration de l’économie informelle.
4. D’ici 2027, les populations ont amélioré, sûrement et égalité l’accès à l’information, la protection, la justice et une société pacifique et inclusive grâce à une gouvernance transparente, responsable, participative, efficace et performante, fondée sur l’État de droit ainsi que sur les normes et normes internationales.
5. D’ici 2027, les femmes et les filles auront acquis leurs droits dans les domaines social, sanitaire et de moyens de subsistance, tels que prévus dans la constitution égyptienne, et leur voix ainsi que leur leadership sont garantis dans une société exempte de toute forme de discrimination et de violence à l’encontre des femmes et des filles. Plan stratégique du
FNUA 2022-2025 Résultats :
1. D’ici 2025, la réduction du besoin non satisfait en planification familiale s’est accélérée.
2. D’ici 2025, la réduction des décès maternels évitables s’est accélérée.
3. D’ici 2025, la réduction des violences basées sur le genre et des pratiques nuisibles s’est accélérée.
Le programme du 11e pays de l’UNFPA en Égypte (2023-2027) comprend cinq domaines thématiques de programmation avec quatre résultats interconnectés : (i) la politique et la responsabilité ; (ii) qualité de soins et services ; (iii) les normes de genre et sociales ; (iv) l’évolution de la population et les données ; et (v) adolescents et jeunes]. Tous les résultats contribuent à la réalisation des résultats du Plan stratégique 2022-2025, des résultats du UNSDCF et des priorités nationales ; Ils entretiennent une relation multidimensionnelle, « de plusieurs à plusieurs », avec ces résultats.
Résultat 1 : [Adolescents et jeunes]
D’ici 2027, l’autonomie et le capital humain des jeunes, en particulier des filles, seront renforcés afin de leur permettre de faire des choix éclairés et de réaliser leur plein potentiel.
Cela a été réalisé par : (a) la conduite d’une campagne de plaidoyer promouvant Noura comme figure centrale du programme national d’autonomisation des filles défendu par la Première Dame pour renforcer les investissements dans les adolescentes ; (b) la construction des actifs sociaux, sanitaires et économiques des adolescentes et jeunes femmes en situation vulnérable à travers le programme intensif Girls Assets Framework ; (c) intégrer les connaissances, attitudes et pratiques adaptées à l’âge concernant la santé maternelle, la santé naturelle et la planification familiale, la violence basée sur le genre contre les femmes et les filles ainsi que les pratiques nuisibles dans les programmes d’autonomisation économique afin de développer une approche globale de l’autonomisation des jeunes, en partenariat avec le gouvernement et d’autres entités des Nations Unies ; (d) développer les compétences, connaissances, capacités et aptitudes des jeunes auprès des entités gouvernementales, des organisations dirigées par des jeunes, des réseaux et des organisations locales de la société civile ; (e) mettre en œuvre des cadres d’innovation qui tirent parti de l’entrepreneuriat social et favoriser des solutions locales pour améliorer les caractéristiques de la population via des incubateurs et accélérateurs, et faciliter la participation des jeunes à la prise de décision ; (f) la promotion de l’éducation à l’hygiène menstruelle ; et (g) promouvoir l’inclusion et l’autonomisation des jeunes en situation de handicap.
Résultat 2 : [Normes de genre et sociales]
D’ici 2027, les capacités et les capacités des acteurs et des institutions seront renforcées pour lutter contre l’égalité des sexes et élargir un environnement de tolérance zéro envers toutes les formes de violence fondée sur le genre contre les femmes et les filles
. Cela a été réalisé par : (a) l’institutionnalisation et l’élargissement des capacités et de la disponibilité des organisations locales de la société civile et des organisations communautaires (CBO) et des réseaux pour autonomiser les jeunes en tant qu’agents de la réalisation du développement durable, offrir des espaces sûrs favorables aux femmes et aux filles, et favoriser la cohésion sociale ; (b) élargir l’engagement avec les responsables religieux et communautaires, les médias, les réseaux communautaires locaux, le secteur privé et les prestataires de services afin de promouvoir l’égalité des sexes ; (c) mener des programmes d’engagement des hommes et des garçons pour renforcer leur rôle d’agents de changement positif pour l’égalité des sexes ; (d) renforcer les connaissances et changer les attitudes des membres de la communauté grâce à divers modes d’engagement interactifs, y compris le sport et l’éductainment ; (e) une intégration croissante de l’éducation adaptée à l’âge de la population dans l’éducation formelle et non formelle et l’élargissement de l’éducation prémaritale pour les couples ; (g) l’expansion des campagnes multimédias et de changement comportemental ; (h) élargir le soutien aux réfugiés via des espaces sûrs pour femmes et filles ; (i) soutenir et développer des espaces sûrs et des unités d’autonomisation économique pour les filles et les survivantes de VBG ; et (j) soutenir des dialogues politiques de haut niveau faisant avancer les politiques et pratiques nationales afin d’éliminer les pratiques nuisibles, promouvoir l’égalité des sexes et renforcer les droits et le bien-être des femmes et des filles.
Résultat 3 : [Qualité des soins et des services]
D’ici 2027, les capacités des systèmes nationaux, y compris les institutions locales, seront renforcées pour fournir des services et des informations en santé reproductive de qualité, complets et inclusifs, ainsi que des services traitant des violences de genre envers les femmes et les filles et les pratiques nuisibles.
Cela a été réalisé par : (a) le renforcement des capacités des prestataires de services (publics, privés, organisations de la société civile), au niveau national et local, pour renforcer les services de conseil, la coordination et l’orientation vers les services existants de santé maternelle, RH, planification familiale, VBG contre les femmes et les filles et pratiques nuisibles, tout en répondant aux disparités régionales et aux besoins des réfugiés et des personnes handicapées ; (b) renforcer les approches éthiques et juridiques en développant les capacités des prestataires de services de santé pour réduire les fautes professionnelles, y compris la médicalisation de l’excision et les césariennes injustifiées ; (c) l’amélioration des capacités humaines, techniques et institutionnelles de la chaîne nationale d’approvisionnement de la planification familiale ; (d) soutenir la numérisation des modules d’apprentissage afin d’élargir le vivier de prestataires de services capables ; (e) renforcer et développer les adolescents et les services de santé adaptés aux jeunes ; (f) améliorer localement les services spécialisés et coordonnés de protection et de réponse contre la VBG contre les femmes et les filles et les pratiques nuisibles, y compris les voies de référence entre elles ; (g) soutenir l’adaptation et le déploiement de modèles réussis de programmes de réhabilitation et de réinsertion familiale ciblant les survivants de violences domestiques et de mariages d’enfants ; (h) renforcer la demande communautaire de services à travers des programmes de renforcement des connaissances ou des campagnes nationales et locales ; (i) élargir et renforcer la réponse médicale à la VG à travers des cliniques Safe Women ; (j) institutionnaliser la prévention et la réponse à la VBG au sein des universités ; (k) faire avancer les efforts régionaux sur la technologie facilitée (TF) – GBV ; (l) renforcer la santé maternelle à travers des comités de maternité sûre axés sur les données ; (m) renforcement des capacités institutionnelles par la coopération Sud-Sud et triangulaire (SSTC) ; et (n) l’expansion des services RH pour les migrants et réfugiés.
Résultat 4 : [Politique et responsabilité] [Évolution de la population et données]
Les institutions, y compris les institutions locales, sont renforcées grâce à une meilleure coordination interministérielle, à l’amélioration des systèmes de suivi et d’évaluation, à la transformation numérique, à des capacités statistiques renforcées permettant une élaboration et une mise en œuvre de politiques fondées sur des preuves, ainsi que par la mise en œuvre de mécanismes
de financement axés sur les ODD Cela a été réalisé par : (a) la défense des trois résultats transformateurs et le développement de cas d’investissement, notamment pour les adolescentes, visant à accroître l’investissement public et à promouvoir un financement et des partenariats public-privé, innovants et mixtes ; (b) soutenir la formulation ou le développement de cadres de mise en œuvre pour les stratégies, programmes, plans et mécanismes d’intervention d’urgence nationaux pertinents ; (c) plaider pour des efforts visant à combler les lacunes législatives et soutenir les ministères concernés dans l’élaboration et la mise en œuvre de politiques et mesures liées à la VBG contre les femmes et les filles, les pratiques nuisibles, la santé humaine et les fautes médicales en santé maternelle, y compris en soutenant le gouvernement dans l’élaboration de procédures opérationnelles standard et de cadres de mise en œuvre pour le « guichet unique » de la surviedes rapports de violence en force contre les femmes et les filles ; (d) soutenir l’engagement du Gouvernement auprès des mécanismes internationaux et régionaux des droits de l’homme, notamment en plaidant pour la mise en œuvre des recommandations acceptées sur la RH, la VBG contre les femmes et les filles et les pratiques nuisibles du processus d’examen périodique universel et des organes de traité ; (e) plaider pour l’expansion et le renforcement de la coordination multisectorielle pour lutter contre la VBG contre les femmes et les filles et les pratiques nuisibles, et renforcer la responsabilité de la qualité des soins, des services et des produits pour la santé familiale et la planification familiale, la santé maternelle et la VBG contre les femmes et les filles ; (f) soutenir la collecte renforcée de
données par âge et sexe dans les points de prestation de services et les registres, y compris la transformation numérique des systèmes/outils nationaux pour saisir les tendances économiques, environnementales et démographiques changeantes (y compris le vieillissement de la population) ; (g) soutenir les instituts nationaux de recherche et le milieu universitaire dans la production de données quantitatives et qualitatives et la réalisation d’enquêtes, analyses et recherches au niveau des ménages (en utilisant le dernier recensement) sur la santé maternelle, l’RH et la planification familiale, la VGG contre les femmes et les filles ainsi que les pratiques nuisibles ; (h) renforcer la gouvernance locale et la responsabilité en renforçant les capacités en gestion des données pour la localisation des ODD et les revues locales volontaires, ainsi que le soutien au développement et à la mise en œuvre de l’Observatoire Démographique – le système de suivi et d’évaluation du Projet National de Développement de la Famille Égyptienne – afin d’évaluer rapidement les tendances démographiques changeantes ; (i) renforcer les politiques nationales à travers des documents fondés sur des preuves soutenant l’action sur la MGF, la VGB, la RH et la dynamique démographique ; et (j) renforcer la coordination de l’ONU et l’engagement technique afin de faire progresser le développement humain (HD) dans le cadre de l’Initiative Bedaya.
Le CO de l’UNFPA Égypte participe également aux activités de l’UNCT, dans le but d’assurer la coordination inter-agences et la réalisation efficace et efficace de résultats concrets en soutien à l’agenda national de développement et aux ODD.
Le principe central de l’EPC est la théorie du changement du programme pays et l’analyse de sa logique et de sa cohérence interne. La théorie du changement décrit comment et pourquoi l’ensemble des activités prévues dans le cadre du programme pays devrait contribuer à une séquence de résultats culminant avec l’objectif stratégique du FNUPA, présenté à l’annexe A. La théorie du changement sera un élément essentiel de la méthodologie d’évaluation. La théorie du changement du programme pays explique comment les activités entreprises contribuent à une chaîne de résultats qui conduit aux résultats souhaités ou observés. Lors de la phase de conception, les évaluateurs réaliseront une analyse approfondie de la théorie du changement du programme pays et de sa logique d’intervention. Cela les aidera à affiner les questions d’évaluation (voir questions préliminaires à la section 5.2), à identifier les indicateurs clés de l’évaluation, à planifier la collecte des données (et à identifier les éventuelles lacunes dans les données disponibles), et à fournir une structure pour la collecte, l’analyse et le reporting des données. L’examen par les évaluateurs de la théorie du changement (sa validité et son exhaustivité) est également crucial afin d’éclairer la préparation de la théorie du changement du prochain programme national.
Le programme pays du 11e pays de l’UNFPA en Égypte (2023-2027) est basé sur le cadre de résultats suivant présenté ci-dessous :

Programme pays du 11e pays de l’UNFPA Égypte (2023-2027) ResPriorité nationale (s) du cadre
ultims : la Vision 2030 de l’Égypte ; Programme national de réforme structurelle (phase II) ; Programme d’action gouvernemental, 2023-2027 ; Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024 ; Stratégie nationale de la population, 2015-2030 ; Vie décente/Initiative présidentielle Haya Karima ; Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030 ; Stratégie nationale de la jeunesse égyptienne, 2022-2026. Priorité nationale : la Vision 2030 de l’Égypte ; Programme national de réforme structurelle (phase II) ; Programme d’action gouvernemental, 2023-2027 ; Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024 ; Stratégie nationale de la population, 2015-2030 ; Vie décente/Initiative présidentielle Haya Karima ; Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030 ; Stratégie nationale de la jeunesse égyptienne, 2022-2026. Résultats (s) du UNSDCF : 1. D’ici 2027, le renforcement du capital humain par l’accès égal à des services de qualité, la protection sociale et la justice sociale garantie pour tous. 2. D’ici 2027, un développement économique inclusif, durable et vert centré sur les personnes, renforcé, porté par l’industrialisation, la croissance de la productivité, les emplois décents, la numérisation et l’intégration de l’économie informelle. 5. D’ici 2027, les femmes et les filles auront acquis leurs droits dans les domaines social, sanitaire et de moyens de subsistance, tels que prévus dans la constitution égyptienne, et leur voix ainsi que leur leadership sont garantis dans une société exempte de toute forme de discrimination et de violence à l’encontre des femmes et des filles. Résultats (s) du UNSDCF : 1. D’ici 2027, renforcement du capital humain par l’accès égal à des services de qualité, la protection sociale et la justice sociale garantie pour tous les individus ; 5. D’ici 2027, les femmes et les filles auront réalisé leurs droits dans les domaines social, sanitaire et de subsistance, tels que prévus par la constitution égyptienne, et leur voix ainsi que leur leadership sont garantis dans une société exempte de toute forme de discrimination et de violence à l’encontre des femmes et des filles. Résultats connexes du Plan stratégique de l’UNFPA : 1 : D’ici 2025, la réduction du besoin non satisfait de planification familiale s’est accélérée ; 2 : D’ici 2025, la réduction des décès maternels évitables s’est accélérée ; 3 : D’ici 2025, la réduction des violences basées sur le genre et des pratiques nuisibles a accéléré Objectif(s) du Plan stratégique connexe de l’UNFPA : 1 : D’ici 2025, la réduction du besoin non satisfait de planification familiale s’est accélérée ; 2 : D’ici 2025, la réduction des décès maternels évitables s’est accélérée ; 3 : D’ici 2025, la réduction de la violence basée sur le genre et des pratiques nuisibles a accéléré le programme du 11e pays de l’UNFPA Égypte Résultats : 1 : D’ici 2027, l’autonomie et le capital humain des jeunes, en particulier des filles, seront renforcés afin de leur permettre de faire des choix éclairés et de réaliser leur plein potentiel. Programme pays 11e de l’UNFPA Égypte Résultats : 2 : D’ici 2027, les capacités et capacités des acteurs et des institutions seront renforcées afin de lutter contre l’égalité des sexes et d’élargir un environnement de tolérance zéro envers toutes les formes de violence fondée sur le genre contre les femmes et les filles. Domaines d’intervention du programme national 11e de l’UNFPA Égypte : (a) mener une campagne de plaidoyer promouvant Noura comme figure centrale du programme national d’autonomisation des filles soutenu par la Première Dame pour renforcer les investissements dans les adolescentes ; (b) la construction des actifs sociaux, sanitaires et économiques des adolescentes et jeunes femmes en situation vulnérable à travers le programme intensif Girls Assets Framework ; (c) intégrer les connaissances, attitudes et pratiques adaptées à l’âge concernant la santé maternelle, la santé humaine et la planification familiale, ainsi que la violence basée sur le genre à l’égard des femmes et des filleset des pratiques nuisibles dans l’autonomisation économique du programme du 11e pays de l’UNFPA Égypte : (a) institutionnaliser et renforcer les capacités et la disponibilité des organisations locales de la société civile et des organisations communautaires (CBO) et des réseaux pour autonomiser les jeunes en tant qu’agents de la réalisation du développement durable, offrir des espaces sûrs favorables aux femmes et aux filles et favoriser la cohésion sociale ; (b) élargir l’engagement avec les responsables religieux et communautaires, les médias, les réseaux communautaires locaux, le secteur privé et les prestataires de services afin de promouvoir l’égalité des sexes ; (c) la mise en place de programmes d’engagement des hommes et des garçons pour renforcer leur rôle en tant que programmes visant à développer une approche globale de l’autonomisation des jeunes, en partenariat avec le gouvernement et d’autres entités des Nations Unies ; (d) développer les compétences, connaissances, capacités et aptitudes des jeunes auprès des entités gouvernementales, des organisations dirigées par des jeunes, des réseaux et des organisations locales de la société civile ; (e) mettre en œuvre des cadres d’innovation qui tirent parti de l’entrepreneuriat social et favoriser des solutions locales pour améliorer les caractéristiques de la population via des incubateurs et accélérateurs, et faciliter la participation des jeunes à la prise de décision ; (f) la promotion de l’éducation à l’hygiène menstruelle ; et (g) promouvoir l’inclusion et l’autonomisation des jeunes en situation de handicap. des agents de changement positifs pour l’égalité des sexes ; (d) renforcer les connaissances et changer les attitudes des membres de la communauté grâce à divers modes d’engagement interactifs, y compris le sport et l’éductainment ; (e) une intégration croissante de l’éducation adaptée à l’âge de la population dans l’éducation formelle et non formelle et l’élargissement de l’éducation prémaritale pour les couples ; (g) l’expansion des campagnes multimédias et de changement comportemental ; (h) élargir le soutien aux réfugiés via des espaces sûrs pour femmes et filles ; (i) soutenir et développer des espaces sûrs et des unités d’autonomisation économique pour les filles et les survivantes de VBG ; et (j) soutenir des dialogues politiques de haut niveau visant à faire progresser les politiques et pratiques nationales afin d’éliminer les pratiques nuisibles, promouvoir l’égalité des sexes et renforcer les droits et le bien-être des femmes et des filles. Priorité nationale : la Vision 2030 de l’Égypte ; Programme national de réforme structurelle (phase II) ; Programme d’action gouvernemental, 2023-2027 ; Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024 ; Stratégie nationale de la population, 2015-2030 ; Vie décente/Initiative présidentielle Haya Karima ; Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030 ; Stratégie nationale de la jeunesse égyptienne, 2022-2026. Priorité nationale : la Vision 2030 de l’Égypte ; Programme national de réforme structurelle (phase II) ; Programme d’action gouvernemental, 2023-2027 ; Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024 ; Stratégie nationale de la population, 2015-2030 ; Vie décente/Initiative présidentielle Haya Karima ; Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030 ; Stratégie nationale de la jeunesse égyptienne, 2022-2026. Résultats (s) du UNSDCF : 1. D’ici 2027, renforcement du capital humain par l’accès égal à des services de qualité, la protection sociale et la justice sociale garantie pour tous les individus ; 5. D’ici 2027, les femmes et les filles auront réalisé leurs droits dans les domaines social, sanitaire et de subsistance, tels que prévus par la constitution égyptienne, et leur voix ainsi que leur leadership sont garantis dans une société exempte de toute forme de discrimination et de violence à l’encontre des femmes et des filles. Résultats (s) de l’UNSDCF : 4. D’ici 2027, les populations ont amélioré, assuré et égal l’accès à l’information, la protection, la justice et un accès pacifique et inclusifUne société à travers une gouvernance transparente, responsable, participative, efficace et efficiente, fondée sur l’État de droit et les normes et normes internationales. Résultats connexes du Plan stratégique de l’UNFPA : 1 : D’ici 2025, la réduction du besoin non satisfait de planification familiale s’est accélérée ; 2 : D’ici 2025, la réduction des décès maternels évitables s’est accélérée ; 3 : D’ici 2025, la réduction des violences basées sur le genre et des pratiques nuisibles a accéléré Objectif(s) du Plan stratégique connexe de l’UNFPA : 1 : D’ici 2025, la réduction du besoin non satisfait de planification familiale s’est accélérée ; 2 : D’ici 2025, la réduction des décès maternels évitables s’est accélérée ; 3 : D’ici 2025, la réduction des violences basées sur le genre et des pratiques nuisibles a accéléré le programme du 11e pays de l’UNFPA Égypte : 3 : D’ici 2027, les capacités des systèmes nationaux, y compris les institutions locales, seront renforcées pour fournir des services et des informations de santé reproductive de qualité, complets et inclusifs, ainsi que des services traitant de la violence fondée sur le genre envers les femmes et les filles et les pratiques nuisibles. Programme national du 11e pays de l’UNFPA Égypte : 4 : Les institutions, y compris les institutions locales, sont renforcées grâce à une meilleure coordination interministérielle, à l’amélioration des systèmes de suivi et d’évaluation, à la transformation numérique, à des capacités statistiques renforcées permettant une élaboration et une mise en œuvre de politiques fondées sur des preuves, ainsi que par la mise en œuvre de mécanismes de financement axés sur les ODD. Domaines d’intervention du programme
11e pays de l’UNFPA Égypte : (a) renforcement des capacités des prestataires de services (publics, privés, organisations de la société civile), au niveau national et local, pour renforcer les services de conseil, la coordination et la référence vers les services existants de santé maternelle, RH, planification familiale, VBG contre les femmes et les filles et pratiques nuisibles, tout en traitant des disparités régionales et des besoins des réfugiés et des personnes handicapées ; (b) renforcer les approches éthiques et juridiques en développant les capacités des prestataires de services de santé pour réduire les fautes professionnelles, y compris la médicalisation de l’excision et les césariennes injustifiées ; (c) l’amélioration des capacités humaines, techniques et institutionnelles de la chaîne nationale d’approvisionnement de la planification familiale ; (d) soutenir la numérisation des modules d’apprentissage afin d’élargir le vivier de prestataires de services capables ; (e) renforcer et développer les adolescents et les services de santé adaptés aux jeunes ; (f) améliorer localement les services spécialisés et coordonnés de protection et de réponse contre la VBG contre les femmes et les filles et les pratiques nuisibles, y compris les voies de référence entre elles ; (g) soutenir l’adaptation et le déploiement de modèles réussis de programmes de réhabilitation et de réinsertion familiale ciblant les survivants de violences domestiques et de mariages d’enfants ; (h) renforcer la demande communautaire de services à travers des programmes de renforcement des connaissances ou des campagnes nationales et locales ; (i) élargir et renforcer la réponse médicale à la VG à travers des cliniques Safe Women ; (j) institutionnaliser la prévention et la réponse à la VBG au sein des universités ; (k) faire avancer les efforts régionaux sur la technologie facilitée (TF) – GBV ; (l) renforcer la santé maternelle à travers des comités de maternité sûre axés sur les données ; (m) renforcement des capacités institutionnelles par le biais du SSTC ; et (n) l’expansion des services RH pour les migrants et réfugiés. Domaines d’intervention du 11e Programme pays du UNFPA Égypte : (a) plaidant pour les trois résultats transformateurs et développement de cas d’investissement, y compris pour les adolescentes, visant à augmenter l’investissement public et à promouvoir le publicun financement et des partenariats innovants et hybrides ; (b) soutenir la formulation ou le développement de cadres de mise en œuvre pour les stratégies, programmes, plans et mécanismes d’intervention d’urgence nationaux pertinents ; (c) plaider pour des efforts visant à combler les lacunes législatives et soutenir les ministères concernés dans l’élaboration et la mise en œuvre de politiques et mesures liées à la VBG contre les femmes et les filles, les pratiques nuisibles, la santé humaine et les fautes médicales en santé maternelle, y compris le soutien au gouvernement dans l’élaboration de procédures opérationnelles standard et de cadres de mise en œuvre pour le « guichet unique » pour les survivantes de la VBG contre les femmes et les filles ; (d) soutenir l’engagement du Gouvernement auprès des mécanismes internationaux et régionaux des droits de l’homme, notamment en plaidant pour la mise en œuvre des recommandations acceptées sur la RH, la VBG contre les femmes et les filles et les pratiques nuisibles du processus d’examen périodique universel et des organes de traité ; (e) plaider pour l’expansion et le renforcement de la coordination multisectorielle pour lutter contre la VBG contre les femmes et les filles et les pratiques nuisibles, et renforcer la responsabilité de la qualité des soins, des services et des produits pour la santé familiale et la planification familiale, la santé maternelle et la VBG contre les femmes et les filles ; (f) soutenir la collecte renforcée de données par âge et sexe dans les points de prestation de services et les registres, y compris la transformation numérique des systèmes/outils nationaux pour saisir les tendances économiques, environnementales et démographiques changeantes (y compris le vieillissement de la population) ; (g) soutenir les instituts nationaux de recherche et le milieu universitaire dans la production de données quantitatives et qualitatives et la réalisation d’enquêtes, analyses et recherches au niveau des ménages (en utilisant le dernier recensement) sur la santé maternelle, l’RH et la planification familiale, la VGG contre les femmes et les filles ainsi que les pratiques nuisibles ; (h) renforcer la gouvernance locale et la responsabilité en renforçant les capacités en gestion des données pour la localisation des ODD et les revues locales volontaires, ainsi que le soutien au développement et à la mise en œuvre de l’Observatoire Démographique – le système de suivi et d’évaluation du Projet National de Développement de la Famille Égyptienne – afin d’évaluer rapidement les tendances démographiques changeantes ; (i) renforcer les politiques nationales à travers des documents fondés sur des preuves soutenant l’action sur la MGF, la VGB, la RH et la dynamique démographique ; et (j) renforcer la coordination de l’ONU et l’engagement technique afin de faire progresser la HD dans le cadre de l’Initiative Bedaya.
Nota Bene : cases « Zones d’intervention dans le programme national » : en gras : activités qui n’avaient pas été initialement prévues, mais qui ont été mises en œuvre ; en italique : Activités initialement prévues mais non mises en œuvre.

(4) Objectif, objectifs et portée de l’évaluation
4.1. Objectif
Le CPE servira les quatre objectifs principaux suivants, tels que définis dans la politique d’évaluation de l’UNFPA 2024 : (i) renforcer la supervision et la responsabilité auprès des parties prenantes en évaluant les progrès vers les résultats et l’utilisation des ressources ; (ii) soutenir la prise de décision fondée sur des preuves pour éclairer le développement, la réponse humanitaire et les programmes adaptés à la paix ; (iii) promouvoir l’apprentissage organisationnel en identifiant ce qui fonctionne, ce qui ne fonctionne pas, pour qui, dans quelles circonstances et pourquoi ; et (iv) autonomiser les parties prenantes communautaires, nationales et régionales.
4.2. Objectifs
Les objectifs de cette EPC sont :
i. Fournir à l’UNFPA Égypte, aux parties prenantes nationales et aux titulaires de droits, l’ASRO du UNFPA, le siège du UNFPA en tant que wELL à un public plus large avec une évaluation indépendante du programme pays du UNFPA Égypte 11e (2023-2027). ii. Élargir la base de preuves afin d’orienter la conception du prochain cycle de programmes.
Les objectifs spécifiques de ce CPE sont :
i. Fournir une évaluation indépendante de la pertinence, de la cohérence, de l’efficacité, de l’efficacité et de la durabilité du soutien au FNUAP.
ii. Fournir une évaluation de la couverture géographique et démographique de l’aide humanitaire de l’UNFPA et de la capacité de l’UNFPA à relier un soutien immédiat et salvateur à des objectifs de développement à long terme.
iii. Fournir une évaluation du rôle joué par le CO du FNUPA Égypte dans les mécanismes de coordination de la CNUTRU, dans le but de renforcer la contribution collective des Nations Unies aux résultats du développement national.
iv. Tirer des conclusions clés de la coopération passée et actuelle et fournir un ensemble de recommandations claires, prospectives et concrètes pour le prochain cycle de programme.
4.3. Portée
géographique L’évaluation
couvrira l’ensemble du pays égyptien où l’UNFPA a mis en œuvre des interventions ; notamment en lien avec la réforme sectorielle et les suivants, notamment les neuf gouvernorats prioritaires ciblés dans la première phase du Projet national pour le développement de la famille égyptienne (incluant Assiout, Sohag, Qena, Menya et Beni Suef) ; où l’UNFPA a mis en œuvre des interventions liées à la sensibilisation sur le terrain et à l’engagement communautaire.
Portée
thématique L’évaluation couvrira les domaines thématiques suivants du 11e CP : (i) politique et responsabilité ; (ii) la qualité des soins et des services ; (iii) les normes de genre et sociales ; (iv) l’évolution de la population et les données ; et (v) adolescents et jeunes. De plus, l’évaluation abordera des questions transversales, telles que [droits de l’homme ; égalité des sexes ; inclusion du handicap, etc.], et des fonctions transversales, telles que la coordination ; le suivi et l’évaluation (M&E) ; innovation ; la mobilisation des ressources ; partenariats stratégiques, etc.
Portée
temporelle L’évaluation couvrira les interventions planifiées et/ou mises en œuvre dans la période du CP actuel : 2023-2027.

(5) Critères d’évaluation et questions
préliminaires d’évaluation 5.1. Critères
d’évaluation Conformément à la méthodologie des EPC décrite à la section 6 (ci-dessous) et dans le Manuel d’évaluation de l’UNFPA, l’évaluation examinera les cinq critères d’évaluation suivants de l’OCDE/CAD : pertinence, cohérence, efficacité, efficacité et durabilité. (L’ensemble complet des critères d’évaluation OCDE/CAD, leurs définitions et principes d’utilisation sont disponibles à : https://www.oecd.org/dac/evaluation/revised-evaluation-criteria-dec-2019.pdf. Notez que les critères OCDE/CAD ont un impact, mais cela dépasse le cadre du CPE.) De plus, l’évaluation utilisera les critères d’évaluation humanitaires spécifiques à la couverture et à la connectivité pour étudier : (i) dans quelle mesure l’UNFPA a pu fournir des services salvateurs aux populations touchées difficiles à atteindre ; et (ii) travailler à travers les liens humanitaire, développement-paix et contribuer à renforcer la résilience.
Critère – Pertinence
de la définition
Dans la mesure dans laquelle les objectifs et la conception de l’intervention répondent aux besoins, politiques et priorités des titulaires de droits, du pays et du partenaire/institution, et continuent de le faire en cas d’évolution des circonstances.
Cohérence
La compatibilité de l’intervention avec d’autres interventions du pays, du secteur ou de l’institution. La recherche de cohérence s’applique à d’autres interventions dans différents domaines thématiques du mandat du FNUSA que le CO met en œuvre (par exemple, les liens entre les programmes RH et GBV) ainsi qu’aux projets et projets de l’UNFPA mis en œuvre par d’autres agences de l’ONU, ONG internationales et partenaires de développement dans le pays.
Efficacité
Dans la mesure dans laquelle l’intervention a atteint, ou est censée atteindre, ses objectifs et résultats, y compris les résultats différenciés entre les groupes.
Efficacité
Dans la mesure dans laquelle l’intervention aboutit, ou est susceptible de le faire, de manière économique et rapide. Les mêmes résultats auraient-ils pu être obtenus avec moins de ressources financières ou techniques, par exemple ?
Durabilité
Dans la mesure dans laquelle les titulaires nets de droits de l’intervention continuent, ou sont susceptibles de continuer (même si, ou quand, l’intervention prend fin).

Critère humanitaire spécifique Définition Couverture Dans la mesure dans laquelle les principaux groupes de population confrontés à des conditions mortelles ont été atteints par l’action humanitaire. Les évaluateurs doivent évaluer l’ampleur du biais d’inclusion – c’est-à-dire l’inclusion de ceux dans les groupes recevant un soutien qui n’auraient pas dû l’être (désagrégé par sexe, groupe socio-économique et ethnie) ; ainsi que l’étendue du biais d’exclusion, c’est-à-dire l’exclusion de groupes qui auraient dû être couverts mais ne l’étaient pas (désagrégés par sexe, groupe socio-économique et ethnie). Connectivité La mesure dans laquelle des activités d’urgence à court terme sont menées dans un contexte qui prend en compte les problèmes à plus long terme et interconnectés, c’est une approche de lieux, et qui indique également la complémentarité de l’UNFPA avec d’autres interventions partenaires.
5.2. Questions
d’évaluation préliminaires L’évaluation du programme pays fournira des réponses aux questions d’évaluation (liées aux critères mentionnés ci-dessus). En réfléchissant à la théorie du changement du programme pays, le bureau pays a formulé un ensemble de questions d’évaluation préliminaire qui concentrent le CPE sur les aspects les plus pertinents et significatifs du programme national. Lors de la phase de conception (voir Manuel, Chapitre 2), les évaluateurs sont censés affiner davantage les questions d’évaluation (en consultation avec le responsable CPE du CO de l’UNFPA Égypte et l’ERG). En particulier, ils veilleront à ce que chaque question d’évaluation soit accompagnée d’un certain nombre d’« hypothèses pour la vérification ». Ainsi, pour chaque question d’évaluation, et en fonction de leur compréhension de la théorie du changement (les différentes voies dans la chaîne de résultats et la logique interne de la théorie), les évaluateurs sont censés formuler des hypothèses qui, en fait, constituent les hypothèses qu’ils testeront par la collecte et l’analyse des données afin de formuler leurs réponses aux questions d’évaluation. En documentant les hypothèses, les évaluateurs pourront expliquer pourquoi et dans quelle mesure les interventions ont (ou non) conduit aux résultats attendus, identifier les éléments critiques du succès et identifier d’autres facteurs externes qui ont influencé le programme et contribué au changement.

Pertinence 1. Dans quelle mesure le programme pays de l’UNFPA en Égypte est-il adapté de manière à : (a) répondre aux priorités démographiques et de développement évolutives de l’Égypte, (b) tout en répondant adéquatement aux besoins différenciés des groupes de population diversifiés — y compris les adolescents, les jeunes, les femmes, les réfugiés, les personnes handicapées et les gouvernorats — et (c) rester aligné sur l’orientation stratégique de l’UNFPA et ses engagements mondiaux tels que les ODD ?
Cohérence
2. Dans quelle mesure l’UNFPA Égypte a-t-il exploité des partenariats stratégiques avec des institutions gouvernementales, des agences de l’ONU, des partenaires de développement, le secteur privé et des organisations de la société civile — notamment dans les domaines liés à la santé humaine, à la prévention et à la réponse à la VBB, à l’autonomisation des jeunes et des adolescents, ainsi qu’à la dynamique démographique — évitant la duplication et maximisant les synergies ?
Efficacité
3. Dans quelle mesure les interventions soutenues par l’UNFPA ont-elles permis d’obtenir leurs résultats et contribué à la réalisation des résultats des programmes nationaux ; y compris parmi les gouvernorats au niveau local, notamment dans : (i) le renforcement de l’autonomie et du capital humain des jeunes — en particulier des filles ; (ii) renforcer les capacités des acteurs et des institutions à promouvoir l’égalité des sexes et promouvoir la tolérance zéro envers les GBVAWG ; (iii) l’amélioration des systèmes nationaux, y compris les institutions locales, la capacité à fournir des services RH et VBG de qualité et inclusifs ; et (iv) renforcer la coordination institutionnelle, le suivi et l’évaluation, la transformation numérique, les capacités statistiques et le financement axé sur les ODD pour l’élaboration de politiques fondées sur des preuves, ainsi que la liste des facteurs internes et externes qui ont entravé la réalisation des résultats ?
Efficacité
4. Dans quelle mesure le bureau pays de l’UNFPA en Égypte a-t-il : (a) utilisé efficacement ses ressources humaines, financières et administratives, (b) tiré parti de ses partenariats, et (c) appliqué des politiques, procédures et outils de gestion appropriés ; pour poursuivre la réalisation des résultats et des résultats du programme national ?
Durabilité
5. Dans quelle mesure le programme pays de l’UNFPA en Égypte a-t-il contribué à : (a) renforcer les capacités des institutions nationales et des partenaires de mise en œuvre — y compris les femmes, les adolescents et les jeunes — et (b) à établir des mécanismes garantissant le finan à long termePourvoyons, continuations et appropriation des résultats au-delà du soutien de l’UNFPA ?
Couverture
6. Dans quelle mesure les interventions humanitaires de l’UNFPA ont-elles atteint toutes les zones géographiques où résident les populations affectées (femmes, adolescents et jeunes) ? Compte tenu de la situation et des ressources actuelles ?
Connexion
7. Dans quelle mesure la réponse humanitaire de l’UNFPA en Égypte a-t-elle à la fois : (a) pris en compte les objectifs de développement à long terme définis dans le cadre des résultats du programme pays et (b) contribué à renforcer la capacité des acteurs locaux et nationaux — y compris les ministères gouvernementaux, les organisations locales et les communautés — à se préparer, répondre et se relever des crises humanitaires ?
Les questions finales d’évaluation et la matrice d’évaluation seront présentées dans le rapport de conception.

(6) Approche et méthodologie
6.1. Approche
d’évaluation Approche
fondée sur la théorie L’EPC adoptera une approche fondée sur la théorie qui s’appuie sur une théorie explicite du changement, qui décrit comment les interventions soutenues par l’UNFPA Égypte CO devraient contribuer à une série de résultats (résultats et résultats) qui contribuent à l’objectif global de l’UNFPA. La théorie du changement identifie également les liens causaux entre les résultats, ainsi que les hypothèses critiques et les facteurs contextuels qui soutiennent ou entravent la réalisation des changements souhaités. Une approche fondée sur la théorie est fondamentale pour générer des éclairages sur ce qui fonctionne, ce qui ne fonctionne pas et pourquoi. Elle se concentre sur l’analyse des liens de causalité entre les changements à différents niveaux de la chaîne de résultats que décrit la théorie du changement, en explorant comment les hypothèses derrière ces liens de causalité et facteurs contextuels influencent la réalisation des résultats escomptés.
La théorie du changement jouera un rôle central tout au long du processus d’évaluation, de la conception et de la collecte des données à l’analyse et à l’identification des résultats, ainsi qu’à l’articulation des conclusions et recommandations. L’équipe d’évaluation devra vérifier la théorie du changement sous-jacente au programme du 11e pays de l’UNFPA en Égypte (2023-2027) (voir Annexe A) et utiliser cette théorie du changement pour déterminer si des changements au niveau des résultats et de production sont survenus (ou non) et si les hypothèses concernant le changement sont valables. L’analyse de la théorie du changement servira de base aux évaluateurs pour évaluer la pertinence, la cohérence, l’efficacité, l’efficacité et la durabilité du soutien fourni par l’UNFPA Égypte CO durant la période du onzième programme national. Lorsque cela est applicable, le contexte humanitaire doit être pris en compte lors de l’analyse de la théorie du changement.
Dans le cadre de l’approche fondée sur la théorie, les évaluateurs doivent utiliser une analyse de contribution pour explorer l’existence de preuves soutenant des hypothèses clés, examiner si les preuves issues des résultats observés confirment la chaîne des résultats attendus dans la théorie du changement, et rechercher des preuves sur l’influence que d’autres facteurs ont pu avoir dans l’obtention des résultats souhaités. Cela permettra à l’équipe d’évaluation de présenter un argument raisonnable sur la différence que le programme du UNFPA pour le 11e pays en Égypte (2023-2027) a fait.
Approche
participative L’EPC reposera sur une approche inclusive, transparente et participative, impliquant un large éventail de partenaires et d’acteurs au niveau national et subnational. Le CO de l’UNFPA Égypte a élaboré une initiale carte des parties prenantes (voir Annexe B) pour identifier les parties prenantes ayant participé à la préparation et à la mise en œuvre du programme national, ainsi que les partenaires qui ne travaillent pas directement avec le FNUA, mais qui jouent un rôle clé dans un résultat ou un domaine thématique pertinent dans le contexte national. Ces parties prenantes comprennent des représentants gouvernementaux, des organisations de la société civile, des partenaires de mise en exécution, le secteur privé, le milieu universitaire, d’autres organisations des Nations Unies, des donateurs et, surtout, des titulaires de droits (notamment les femmes, les adolescents et les jeunes). Ils peuvent fournir des informations et des données que les évaluateurs devraient utiliser pour évaluer la contribution du soutien de l’UNFPA aux changements dans chaque domaine thématique du programme national. Une attention particulière sera portée à garantir la participation des femmes, des adolescents et des jeunes, en particulier ceux issus de groupes vulnérables et marginalisés (par exemple, les jeunes et les femmes en situation de handicap, etc.).

Le responsable de l’EPC au sein du CO de l’UNFPA Égypte a mis en place un ERG composé des principaux acteurs du programme national, notamment : les homologues gouvernementaux au niveau national, les partenaires de mise en œuvre, le donateur, le conseiller régional en M&E à l’ASRO de l’UNFPA, et certains membres du personnel – Voir le Manuel : section 1.5. L’ERG fournira des contributions à différentes étapes du processus d’évaluation.
Approche
mixte L’évaluation utilisera principalement des méthodes qualitatives pour la collecte de données, incluant la revue de documents, les entretiens, les discussions de groupe et les observations lors des visites sur le terrain, lorsque cela est approprié. Les données qualitatives seront complétées par des données quantitatives afin de minimiser les biais et de renforcer la validité des résultats. Les données quantitatives seront compilées lors d’un examen documentaire, de sites web et de bases de données en ligne afin d’obtenir des données financières pertinentes ainsi que des données sur les indicateurs clés mesurant l’évolution au niveau de production et de résultats. L’utilisation d’outils d’évaluation innovants et adaptés au contexte (y compris les TIC) est encouragée.
Ces approches complémentaires décrites ci-dessus seront utilisées pour garantir que l’évaluation : (i) réponde aux besoins d’information des utilisateurs et à l’utilisation prévue des résultats de l’évaluation ; (ii) défend les droits humains et les principes tout au long du processus d’évaluation, notamment par la participation et la consultation des parties prenantes clés (titulaires de droits et responsables de droits) ; et (iii) fournit des informations crédibles sur les avantages pour les titulaires de devoirs et titulaires de droits (femmes, adolescents et jeunes) du soutien de l’UNFPA par triangulation des données collectées.
6.2. Méthodologie
L’équipe d’évaluation doit élaborer la méthodologie d’évaluation conformément à l’approche et aux directives fournies dans le Manuel d’évaluation de l’UNFPA. Cela aidera les évaluateurs à développer une méthodologie qui répond aux bonnes normes de qualité pour l’évaluation au UNFPA ainsi qu’aux normes professionnelles d’évaluation de l’UNEG. Il est essentiel que, une fois sous contrat avec le CO de l’UNFPA Égypte, les évaluateurs acquièrent une solide connaissance du cadre méthodologique de l’UNFPA, qui inclut notamment le Manuel d’évaluation ainsi que les principes d’assurance qualité et d’évaluation de l’évaluation.
L’EPC sera menée conformément aux normes et normes d’évaluation de l’UNEG (document disponible à : http://www.unevaluation.org/document/detail/1914.) Directives éthiques pour l’évaluation (document disponible à : http://www.unevaluation.org/document/detail/102.) Code de conduite pour l’évaluation dans les Nations Uniesystem (document disponible à : http://www.unevaluation.org/document/detail/100.), et Directives sur l’intégration des droits humains et de l’égalité des sexes dans les évaluations. (Document disponible à : http://www.unevaluation.org/document/detail/980.) Lorsqu’ils sont sous contrat avec le CO de l’UNFPA Égypte, les évaluateurs seront invités à signer le Code de conduite de l’UNEG (Code de conduite de l’UNEG : http://www.unevaluation.org/document/detail/100.) avant de commencer leur travail.
La méthodologie que l’équipe d’évaluation développera établit les bases pour fournir des réponses valides et fondées sur des preuves aux questions d’évaluation et pour offrir une évaluation solide et crédible du soutien de l’UNFPA en Égypte. La conception méthodologique de l’évaluation doit inclure en particulier : (i) une revue critique de la théorie du changement du programme pays ; (ii) une matrice d’évaluation ; (iii) une stratégie et des outils pour la collecte et l’analyse des données ; et (iv) un plan de travail d’évaluation détaillé et un programme de travail de terrain.
La matrice d’évaluation
La matrice d’évaluation est l’épine dorsale de la conception méthodologique de l’évaluation. Il contient les éléments fondamentaux de l’évaluation. Il décrit (i) ce qui sera évalué : des questions d’évaluation avec des hypothèses de vérification ; et (ii) comment elle sera évaluée : méthodes de collecte de données, outils et sources d’information pour chaque question d’évaluation et les hypothèses associées. La matrice d’évaluation joue un rôle crucial avant, pendant et après la collecte des données. La conception et l’utilisation de la matrice d’évaluation sont décrites au chapitre 2, section 2.2.2.2 du Manuel.
● Lors de la phase de conception, les évaluateurs doivent utiliser la matrice d’évaluation pour élaborer un programme détaillé de collecte et d’analyse des données, ainsi que pour préparer la structure des entretiens, des discussions de groupe et des visites de sites. Lors de la phase de conception, l’équipe d’évaluation doit saisir, dans la matrice, les données et informations issues de son bureau (revue documentaire) de manière claire et ordonnée.
● Pendant la phase de terrain, la matrice d’évaluation sert de document de travail pour garantir que les données et informations sont systématiquement collectées (pour chaque question d’évaluation) et présentées de manière organisée. Tout au long de la phase de terrain, les évaluateurs doivent saisir, dans la matrice, toutes les données et informations collectées. Le responsable CPE veillera à ce que la matrice soit placée dans un Google Drive et vérifiera la matrice d’évaluation quotidiennement pour s’assurer que les données et informations sont correctement compilées. Il/elle alertera l’équipe d’évaluation en cas de lacunes nécessitant une collecte de données supplémentaires ou si les données/informations saisies dans la matrice ne sont pas suffisamment claires ou précises.
● Lors de la phase de rapport, les évaluateurs doivent utiliser les données et informations présentées dans la matrice d’évaluation pour construire leur analyse (ou leurs résultats) pour chaque question d’évaluation. La matrice entièrement complétée est une annexe indispensable au rapport et le responsable CPE vérifiera que suffisamment de preuves ont été recueillies pour répondre de manière crédible à toutes les questions d’évaluation. La matrice permettra aux utilisateurs du rapport d’accéder aux preuves à l’appui des résultats de l’évaluation. La confidentialité des répondants doit être assurée quant à la manière dont leurs retours sont présentés dans la matrice d’évaluation.
Finalisation des questions d’évaluation et des hypothèses associées Basée
sur les questions préliminaires présentées dans le présent mandat (section 5.2) et la théorie du chaEn sous-jacence au programme pays (voir Annexe A), les évaluateurs doivent affiner les questions d’évaluation. Dans leur forme finale, les questions doivent refléter les critères d’évaluation (section 5.1) et définir clairement les principaux domaines d’enquête de l’EPC. Les questions finales d’évaluation structureront la matrice d’évaluation et seront présentées dans le rapport de conception.
Les questions d’évaluation doivent être complétées par un ensemble d’hypothèses de vérification qui saisissent les aspects clés de la manière et des raisons pour lesquelles le changement est attendu, basées sur la théorie du changement du programme pays. Cela permettra aux évaluateurs d’évaluer si les conditions d’atteinte des résultats et la contribution de l’UNFPA aux résultats de niveau supérieur, en particulier au niveau des résultats, sont remplies. La collecte de données pour chacune des questions d’évaluation (et les hypothèses associées à la vérification) sera guidée par des indicateurs quantitatifs et qualitatifs clairement formulés, qui doivent être spécifiés dans la matrice d’évaluation.
Stratégie
d’échantillonnage Le CO du FNUPA Égypte fournira un aperçu initial des interventions soutenues par l’UNFPA, des lieux où ces interventions ont eu lieu et des parties prenantes impliquées dans ces interventions. Dans le cadre de ce processus, le CO de l’UNFPA Égypte a produit une carte initiale des parties prenantes afin d’identifier la gamme des parties prenantes directement ou indirectement impliquées dans la mise en œuvre, ou affectées par la mise en œuvre du CP (voir Annexe B).
S’appuyant sur la carte initiale des parties prenantes et sur la base des informations recueillies lors de la revue des documents et des discussions avec le personnel du CO, les évaluateurs élaboreront la carte finale des parties prenantes. À partir de cette carte finale des parties prenantes, l’équipe d’évaluation sélectionnera un échantillon de parties prenantes au niveau national et infranational qui seront consultées lors d’entretiens et/ou de discussions de groupe pendant la phase de collecte des données. Ces parties prenantes doivent être sélectionnées selon des critères clairement définis et l’approche d’échantillonnage décrite dans le rapport de conception (pour des orientations sur la manière de sélectionner un échantillon de parties prenantes, voir le Manuel, section 2.3). Dans le rapport de conception, les évaluateurs doivent également préciser quels groupes de parties prenantes n’ont pas été inclus et pourquoi. Les évaluateurs doivent viser à sélectionner un échantillon de parties prenantes aussi représentatif que possible, en reconnaissant qu’il ne sera pas possible d’obtenir un échantillon statistiquement représentatif.
L’équipe d’évaluation sélectionnera également un échantillon de sites visités pour la collecte de données, et fournira la justification de leur sélection dans le rapport de conception. Le CO de l’UNFPA Égypte fournira aux évaluateurs les informations nécessaires pour accéder aux lieux sélectionnés, y compris les exigences logistiques et les risques de sécurité, le cas échéant. L’échantillon de sites sélectionnés pour les visites devrait refléter la variété des interventions soutenues par le FNUPA, tant en termes d’orientation thématique que de contexte.
L’échantillon final des parties prenantes et des sites sera déterminé en consultation avec le responsable du CPE, sur la base de la revue du rapport de conception. Collecte

des données L’évaluation prendra en compte les sources d’information primaires et secondaires. Pour des directives détaillées sur les différentes méthodes de collecte de données généralement employées dans les EPC, voir le Manuel, section 2.2.3.1.
Les données primaires seront collectées lors d’entretiens avec un large éventail d’informateurs clés aux niveaux national et subnational (par exemple, des responsables gouvernementaux, des représentants des partenaires de mise en œuvre, des organisations de la société civile, d’autres organisations des Nations Unies, des donateurs et d’autres parties prenantes), ainsi que des discussions de groupe et de discussion (par exemple, avec les prestataires de services et les titulaires de droits, notamment les femmes, les adolescents et les jeunes) et l’observation directe lors des visites de sites sélectionnés. Les données secondaires seront collectées par une revue approfondie des documents, notablement, mais sans s’y limiter, les ressources rassemblées par le CO dans un dépôt de documents. L’équipe d’évaluation veillera à ce que les données collectées soient désagrégées par sexe, âge, localisation et autres dimensions pertinentes, telles que le statut de handicap, dans la mesure du possible.
L’équipe d’évaluation devrait consacrer un total de 3 semaines à la collecte de données sur le terrain. Les outils de collecte de données que l’équipe d’évaluation développera (par exemple, guides d’entretien pour chaque catégorie de parties prenantes, thèmes et composition de groupes de discussion, questionnaires d’enquête, listes de contrôle pour l’observation sur site) doivent être présentés dans le rapport de conception. Analyse

des données Les évaluateurs doivent saisir les données qualitatives et quantitatives dans la matrice d’évaluation pour chaque question d’évaluation et les hypothèses associées à vérifier. Une fois la matrice d’évaluation terminée, les évaluateurs doivent identifier des thèmes et des schémas communs qui les aideront à formuler des réponses fondées sur des preuves aux questions d’évaluation. Les évaluateurs doivent également identifier les aspects à approfondir et pour lesquels des données complémentaires doivent être collectées, afin de répondre pleinement à toutes les questions d’évaluation et ainsi couvrir l’ensemble du champ de l’évaluation (voir Manuel, chapitre 4).
Mécanismes
de validation Tous les résultats de l’évaluation doivent être solidement fondés sur des preuves. L’équipe d’évaluation utilisera divers mécanismes pour garantir la validité des données et informations collectées, telles que mises en avant dans le Manuel (chapitre 3). La validation des données est un processus continu à travers les différentes phases d’évaluation, et les mécanismes de validation proposés seront présentés dans le rapport de conception. En particulier, il doit y avoir une triangulation systématique des sources de données et des méthodes de collecte de données, des réunions internes de l’équipe d’évaluation pour corroborer et analyser les données, ainsi que des échanges réguliers avec le responsable CPE. Lors d’une réunion de débriefing avec le commandant et l’ERG, à la fin de la phase de terrain, l’équipe d’évaluation présentera les résultats émergents.
L’utilisation de l’intelligence artificielle (IA) dans les EPC Les
technologies d’IA ne peuvent être utilisées dans la gestion et la conduite des EPC que si un accord écrit préalable est obtenu du responsable de l’EPC. Sur la base de cet accord préalable, le consultant est tenu de divulguer l’utilisation des outils d’IA lors de l’évaluation et s’engage à respecter des normes éthiques et une précision dans l’application des outils d’IA.
● Approbation préalable pour l’utilisation des outils d’IA : L’utilisation des outils d’IA doit être explicitement acceptée et approuvée par écrit par le responsable
CPE ● Déclaration de l’utilisation des outils d’IA : Si l’utilisation des outils d’IA dans l’évaluation est approuvée avec le responsable CPE, l’évaluateur doit faire preuve de transparence et déclarer l’utilisation des outils d’IA dans le travail d’évaluation et d’autres tâches liées au travail, spécifiant la nature de l’utilisation de l’IA. Les outils d’IA utilisés dans les tâches professionnelles doivent inclure uniquement ceux qui sont vérifiés par EO
● Vérification de l’exactitude : L’évaluateur s’engage à vérifier rigoureusement la climatisationla curation des résultats générés par l’IA et assume l’entière responsabilité de sa fiabilité et
validité ● Utilisation éthique et responsable : L’évaluateur est tenu de respecter les principes éthiques dans l’utilisation de l’IA dans les tâches professionnelles, ainsi que les réglementations pertinentes régissant l’utilisation de l’IA dans le système des Nations Unies. Cela inclut les directives du Réseau numérique et technologique sur l’utilisation des outils d’IA générative dans le système des Nations Unies, les Principes pour l’utilisation éthique de l’intelligence artificielle dans le système des Nations Unies, et la politique de sécurité de l’information du FNUPA. Le consultant s’engage à utiliser des outils d’IA respectant les principes de non-discrimination, d’équité, de transparence et de responsabilité. Le consultant adoptera une approche conforme au principe de « ne laisser personne de côté », afin de garantir que l’utilisation des outils d’IA évite l’exclusion ou le désavantage pour tout groupe.

(7) Processus
d’évaluation Le processus CPE est divisé en cinq phases différentes qui comprennent différentes étapes et mènent à différents livrables : phase de préparation ; phase de conception ; phase de champ ; phase de rapport ; et la phase de diffusion et de facilitation de l’utilisation. Le responsable CPE et le responsable de l’équipe d’évaluation doivent assurer l’assurance qualité de chaque livrable à chaque étape et étape du processus, afin d’assurer la production d’une évaluation crédible, utile et en temps voulu.
7.1. Phase de préparation (Manuel, Chapitre 1)
Le responsable de l’EPC au sein du CO de l’UNFPA Égypte dirige la phase de préparation de l’EPC. Cela inclut :
● Réunion de lancement et d’orientation du CPE pour le personnel
CO ● Recrutement d’un jeune évaluateur émergent (YEE) [optionnel]
● Atelier
de questions d’évaluation ● Établissement du groupe
de référence d’évaluation ● Rédaction des termes de référence
● Rassemblage et maintien des informations
de fond ● Cartographie des parties prenantes
CPE ● Recrutement de l’équipe d’évaluation. Si le YEE n’a pas été recruté au début de la phase de préparation, il peut être recruté lors du recrutement de toute l’équipe d’évaluation.
Les tâches complètes de la phase de préparation et les entités responsables sont détaillées au chapitre 1 du Manuel.
7.2. Phase de conception (Manuel, Chapitre 2)
La phase de conception définit le cadre global du CPE. Cette phase comprend :
● Réunion d’intégration entre le responsable CPE et l’équipe
d’évaluation ● Réunion d’orientation avec le représentant CO et le personnel pertinent de l’UNFPA avec l’équipe
d’évaluation ● Examen de bureau par l’équipe d’évaluation et entretiens préliminaires, principalement avec le personnel
CO ● Élaboration de l’approche d’évaluation, c’est-à-dire analyse critique de la théorie du changement à l’aide de l’analyse de la contribution, affinement des questions d’évaluation préliminaire et développement de la Hypothèses pour vérification, élaboration de la matrice d’évaluation, méthodes de collecte de données et méthode
d’échantillonnage ● Échantillonnage des parties prenantes et sélection
du site ● Élaboration de l’agenda
de travail de terrain ● Élaboration du plan
de communication initial ● Rédaction du rapport de conception version
1 ● Assurance qualité du rapport de conception version
1 ● Réunion ERG pour présenter le rapport
de conception ● Rédaction du rapport de conception version 2
qualité du rapport de conception version 2
Le rapport de conception présente une approche d’évaluation robuste, pratique et réalisable, une méthodologie détaillée et un plan de travail. L’équipe d’évaluation élaborera le rapport de conception en consultation avec le responsable CPE et l’ERG ; il sera soumis au conseiller régional en M&E auprès de l’UNFPA ASRO pour examen.
Les activités détaillées de la phase de conception, accompagnées d’indications sur la manière dont elles doivent être menées, sont fournies dans le Manuel, chapitre 2.
7.3. Phase de terrain (Manuel, Chapitre 3)
L’équipe d’évaluation collectera les données et informations nécessaires pour répondre aux questions d’évaluation lors de la phase de terrain. Vers la fin de la phase de terrain, l’équipe d’évaluation effectuera une analyse préliminaire des données afin d’identifier les résultats émergents qui seront présentés au CO et à l’ERG. La phase de terrain doit laisser aux évaluateurs suffisamment de temps pour collecter des données valides et fiables couvrant la portée thématique de til a CPE. Une période de 3 semaines pour la collecte des données est prévue pour cette évaluation. Cependant, le responsable CPE déterminera la durée optimale de collecte des données, en consultation avec l’équipe d’évaluation lors de la phase de conception.
La phase de terrain comprend :
● Préparer toutes les dispositions logistiques et pratiques pour la collecte
des données ● Lancer la phase
de terrain ● Collecter les données primaires au niveau
national et subnational ● Compléter avec des données
secondaires ● Collecter du matériel
photographique ● Remplir la matrice d’évaluation
● Organiser un atelier
d’analyse des données ● Réunion de débriefing et consolidation des retours
À la fin de la phase de terrain, l’équipe d’évaluation tiendra une réunion de débriefing avec le CO et l’ERG pour présenter l’analyse initiale et les résultats émergents de la collecte de données lors d’une présentation PowerPoint. La réunion de débriefing représente une opportunité inestimable pour l’équipe d’évaluation d’élargir, de qualifier et de vérifier les informations, ainsi que de recueillir des retours et de corriger des idées fausses ou des interprétations.
Les activités détaillées de la phase de terrain, accompagnées de directives sur la manière dont elles doivent être menées, sont fournies dans le Manuel, chapitre 3.
7.4. Phase de rapport (Manuel, Chapitre 4)
L’une des tâches les plus importantes dans la rédaction du rapport CPE est de l’organiser en trois composantes interreliées, mais distinctes : conclusions, conclusions et recommandations. Ensemble, ils représentent le cœur du rapport CPE. La phase de rapport comprend :
● Brainstorming sur les retours reçus lors de la réunion
de débriefing ● Collecte de données supplémentaires (si nécessaire)
● Consolidation de la matrice d’évaluation
● Rédaction des conclusions
et conclusions ● Identification des recommandations provisoires à l’aide de la feuille
de recommandations ● Rédaction du rapport CPE version 1 (incluant l’assurance qualité par le chef d’équipe)
● Assurance qualité du rapport CPE version 1 et fiche de recommandations par le responsable CPE et conseiller en gestion et environnement
(RO) Réunion ERG sur rapport CPE version
1 ● Atelier de recommandations avec ERG pour finaliser les recommandations
● Rédaction du rapport CPE version 2 (y compris assurance qualité par le chef d’équipe)
● Assurance qualité du rapport CPE version 2 par le responsable CPE et conseiller en gestion de l’environnement (RO)
● Rapport final CPE avec ensemble obligatoire d’annexes (incluant la matrice d’évaluation complétée)
Le Manuel, chapitre 4, fournit des détails complets du processus à suivre tout au long de la phase de rapport, y compris les détails de toutes les étapes d’assurance qualité et des exigences pour un rapport de qualité. Le rapport final doit clairement tenir compte de la solidité des preuves sur lesquelles reposent les conclusions pour soutenir la fiabilité et la validité de l’évaluation. Les conclusions et recommandations doivent clairement s’appuyer sur les conclusions de l’évaluation. Chaque conclusion doit faire référence à la ou aux questions d’évaluation sur lesquelles elle repose, tandis que chaque recommandation doit indiquer la ou les conclusions dont elle découle logiquement.
Le rapport d’évaluation est considéré comme final une fois formellement approuvé par le responsable CPE au sein de l’UNFPA Égypte.
À la fin de la phase de rapport, le responsable CPE et le conseiller régional en M&E prépareront conjointement une EQA interne de Le rapport d’évaluation final. Le Bureau d’évaluation indépendant réalisera ensuite l’équation finale du rapport, qui sera rendue publique.
7.5. Phase de diffusion et de facilitation de l’utilisation (Manuel, chapitre 5)
Cette phase se concentre sur la communication stratégique des résultats de l’EPC à des publics ciblés et sur la facilitation de l’utilisation de l’EPC pour éclairer la prise de décision et l’apprentissage en vue de l’amélioration des programmes et des politiques. Il sert de pont entre la génération de résultats d’évaluation et les étapes pratiques nécessaires pour garantir que l’EPC conduise à une adaptation significative des programmes. Bien que cette phase vise spécifiquement à diffuser et à faciliter l’utilisation des résultats de l’évaluation, son fondement repose sur les phases précédentes. Cette phase relève en grande partie du responsable CPE, du responsable communication CO et des autres membres du personnel CO. Cependant, les principales responsabilités de l’équipe d’évaluation à cette étape incluent :
● Prendre des photographies lors de la collecte des données primaires et pendant le processus
d’évaluation ● Respecter les directives éditoriales des Nations Unies et du guide éditorial et de style de l’UNFPA afin d’assurer des normes
éditoriales élevées ● Contribuer au plan
de communication de l’EPC Les directives détaillées sur la phase de diffusion et de facilitation de l’utilisation sont fournies dans le Manuel, chapitre 5.

(8) Livrables
attendus L’équipe d’évaluation est censée produire les livrables suivants :
● Rapport de conception. Le rapport de conception doit traduire les exigences des ToR en une approche d’évaluation pratique et réalisable, une méthodologie et un plan de travail. En plus de présenter la matrice d’évaluation, le rapport de conception fournit également des informations sur la situation des pays ainsi que sur la réponse de l’ONU et du FNUPA. La section 2.4 du Manuel fournit la structure requise du rapport de conception ainsi que des directives sur la manière de le rédiger.
● Présentation PowerPoint du rapport de conception. La présentation PowerPoint sera présentée lors d’une réunion du GRE pour présenter le contenu du rapport de conception et l’ordre du jour de la phase de terrain. Sur la base des commentaires et retours de l’ERG, du responsable CPE et du conseiller régional en M&E, l’équipe d’évaluation élaborera la version finale du rapport de conception.
● Présentation PowerPoint pour la réunion de débriefing avec le commandant et l’ERG. La présentation offre un aperçu des principales conclusions émergentes de l’évaluation à la fin de la phase de terrain. Il servira de base à l’échange de points de vue entre l’équipe d’évaluation, le personnel du CO de l’UNFPA Égypte (y compris la haute direction) et les membres du GEER, qui auront ainsi l’opportunité de fournir des informations complémentaires et/ou de corriger l’interprétation inexacte des données et des informations collectées.
● Rapport d’évaluation version 1. Le rapport d’évaluation version 1 présentera les résultats et conclusions, basés sur les preuves obtenues par la collecte des données. Il sera examiné par le responsable CPE, le CO, l’ERG et le conseiller régional en M&E, et l’équipe d’évaluation procédera aux révisions en conséquence.
● Fiche de recommandations d’exercices. Le processus de co-création des recommandations CPE commence par un ensemble de recommandations provisoires proposées par l’équipe d’évaluation (voir Manuel, section 4.3).
● Rapport d’évaluation final. Le rapport d’évaluation final (maximum 80 pages, sans compter les pages d’ouverture et annexes) présentera les conclusions et conclusions, ainsi qu’un ensemble de recommandations pratiques et concrètes pour orienter le prochain cycle du programme. Le Manuel (section 4.5) fournit la structure et les directives pour l’élaboration du rapport. L’ensemble des annexes doit être complet et doit inclure la matrice d’évaluation contenant toutes les preuves à l’appui (données, informations et sources).
● Présentation PowerPoint des résultats de l’évaluation. La présentation offrira un aperçu clair des principales conclusions, conclusions et recommandations à utiliser pour la diffusion du rapport d’évaluation final.
Sur la base de ces livrables, le responsable CPE, en collaboration avec le responsable de la communication de l’UNFPA Égypte, élaborera un :
● Briefing d’évaluation. Le résumé d’évaluation consistera en un document court et concis qui présente un aperçu des principaux résultats de l’évaluation de manière facilement compréhensible et visuellement attrayante, afin de promouvoir leur utilisation auprès des décideurs et des autres parties prenantes. La structure, le contenu et la mise en page du mémoire d’évaluation doivent être similaires à ceux que le Bureau d’évaluation indépendant de l’UNFPA produit pour les évaluations centralisées.
Tous les livrables seront développés en anglais.

(9) Assurance qualité et évaluation
Le système d’évaluation et d’évaluation de la qualité (EQAA) de l’UNFPA vise à garantir la production de bonnes évaluations de qualité à travers deux processus : l’assurance qualité et l’évaluation de la qualité. L’assurance qualité se manifeste tout au long du processus d’évaluation et implique une approche proactive visant à empêcher la production d’un rapport d’évaluation qui ne serait pas conforme aux conditions d’utilisation. L’évaluation de la qualité a lieu après la fin du processus d’évaluation et est limitée au rapport final d’évaluation afin d’évaluer la conformité à des critères spécifiques.
L’EQAA de ce CPE sera réalisée conformément aux directives et outils de l’IEO. Un composant essentiel du système EQAA est la grille EQAA, qui établit les critères selon lesquels les versions 1 et 2 du rapport CPE sont évaluées afin d’assurer la clarté des rapports, la robustesse méthodologique, la rigueur de l’analyse, la crédibilité des résultats, l’impartialité des conclusions et l’utilité des recommandations.
Le responsable de l’équipe d’évaluation joue un rôle clé dans l’assurance qualité. Il doit s’assurer que tous les membres de l’équipe d’évaluation apportent des contributions de haute qualité (tant sous forme que contenu) et, en particulier, que les versions 1 et 2 du rapport CPE respectent les critères d’évaluation qualité définis dans la grille EQA (Les évaluateurs sont également invités à consulter des rapports CPE de bonne qualité disponibles dans la base de données d’évaluation de l’UNFPA, disponible à : https://www.unfpa.org/evaluation/database. Ces rapports doivent être lus en même temps que leurs EQA (également disponibles dans la base de données) afin d’avoir une idée claire des normes de qualité que l’UNFPA attend de l’équipe d’évaluation.) avant de soumettre au responsable CPE pour examen. La liste de contrôle de l’évaluation de la qualité ci-dessous définit les principaux critères de qualité que les versions 1 et 2 du rapport d’évaluation doivent satisfaire.
● Résumé exécutif : Fournir un aperçu de l’évaluation. Il est rédigé comme une section autonome et comprend les éléments clés suivants de l’évaluation : une vue d’ensemble du contexte et du programme national ; objectifs, objectifs et utilisateurs visés de l’évaluation ; portée et méthodologie d’évaluation ; résumé des découvertes les plus significatives ; Conclusions principales ; et des recommandations clés. Le résumé exécutif peut orienter la prise de décision.
● Contexte : L’évaluation (c’est-à-dire les interventions dans le cadre du programme pays) et le contexte de l’évaluation sont clairement décrits. Les principaux acteurs sont clairement identifiés et présentés.
● Objectif, objectifs et portée : Le but de l’évaluation du programme pays est clairement décrit. Les objectifs et la portée de l’évaluation sont clairs et réalistes. Les questions d’évaluation sont appropriées pour atteindre les objectifs et la finalité de l’évaluation.
● Conception et méthodologie : L’analyse de la théorie du changement du programme pays, de la chaîne de résultats ou du cadre logique doit être bien formulée. Le rapport doit fournir la justification de l’approche méthodologique et la pertinence des méthodes et outils sélectionnés, ainsi que l’échantillonnage avec une description claire des questions et considérations éthiques. Les contraintes et limitations sont explicites (y compris les limitations applicables aux interprétations et extrapolations dans l’analyse ; la robustesse des sources de données, etc.).
● Résultats : Ils sont fondés sur des preuves et traitent systématiquement de tous les Évaluation. Les résultats reposent sur de multiples sources de données crédibles et résultent d’une analyse rigoureuse des données.
● Conclusions : Elles reposent sur des conclusions crédibles et transmettent le jugement impartial des évaluateurs. Les conclusions sont bien étayées et tirées des résultats, apportant des perspectives plus profondes au-delà des résultats eux-mêmes.
● Recommandations : Elles sont clairement formulées et déduites logiquement des conclusions. Ils sont priorisés en fonction de leur importance, de leur urgence et de leur impact potentiel.
● Structure et présentation : Le rapport est clair, convivial, complet, structuré logiquement et rédigé conformément au plan présenté dans le Manuel, section 4.5.
● Principes d’évaluation/questions transversales : Les questions transversales, en particulier l’approche fondée sur les droits humains, l’égalité des sexes, l’inclusion du handicap, le LNOB, sont intégrées dans les éléments fondamentaux de l’évaluation (conception de l’évaluation, méthodologie, conclusions, recommandations et recommandations).
En utilisant la grille EQA, le processus EQAA pour ce CPE sera à plusieurs niveaux et impliquera : (i) le chef d’équipe d’évaluation (et chaque membre de l’équipe d’évaluation) ; (ii) le gestionnaire CPE au sein du CO de l’UNFPA Égypte, (iii) le conseiller régional en M&E à l’ASRO de l’UNFPA, et (iv) le Bureau d’évaluation indépendant de l’UNFPA, dont les rôles et responsabilités sont décrits à la section 11.

(10) Délai indicatif et plan
de travail Le tableau ci-dessous indique les principales activités qui seront entreprises tout au long du processus d’évaluation, ainsi que leur durée estimée pour la soumission des livrables correspondants. L’implication de l’équipe d’évaluation commence par la phase de conception et se termine après la phase de rapport. Le Manuel contient tous les détails de toutes les activités de l’EPC et doit être utilisé par les évaluateurs tout au long du processus d’évaluation.
Calendriers provisoires pour les principales tâches et livrables dans les phases de conception, de terrain et de reporting du CPE (pour des informations complètes sur toutes les tâches et entités responsables, voir les chapitres pertinents du Manuel)
Tâches principales Entité responsable Livrables Durée
estimée de la phase
de conception Réunion d’intégration avec l’équipe
d’évaluation Responsable CPE et équipe
d’évaluation 4 à 5 semaines
Réunion d’orientation avec le personnel
CO CO Representative, CPE Manager, CO staff et conseiller
en gestion et évaluation des données RO Entretien de bureau et entretiens préliminaires, principalement avec le personnel
CO Équipe
d’évaluation Élaboration de l’approche
d’évaluation Équipe
d’évaluation Équipe d’évaluation Équipe d’évaluation
Équipe d’évaluation des responsables
CPE Carte
des parties prenantes Élaboration de l’agenda
du travail de terrain Équipe d’évaluation, Responsable
CPE Agenda
du travail de terrain Élaboration du plan
de communication initial CPE Manager et CO communications
Plan de communication (voir Manuel d’évaluation, chapitre 5)
Rédaction du rapport de conception version 1
Rapport de conception de l’équipe
d’évaluation – version 1 Assurance
qualité du rapport de conception version 1 Responsable
CPE et conseiller RO M&E
Réunion ERG pour présenter le rapport
de conception Équipe d’évaluation, CPE manager
CPE Présentation PowerPoint sur le rapport de conception version 1
Rédaction du rapport de conception version 2
Rapport de conception de l’équipe
d’évaluation – version 2 Assurance
qualité du rapport de conception version 2 Responsable
CPE et conseiller en gestion et englin des opérations de recherche Rapport

final de conception de l’équipe
d’évaluation Rapport final de conception (voir Manuel d’évaluation, section 2.4.4)
Phase
de terrain Préparation de toutes les dispositions logistiques et pratiques pour la collecte
de données Gestionnaire
CPE 4 à 5 semaines
Collecte des données primaires au niveau
national et subnational Équipe
d’évaluation Complément avec des données
secondaires Équipe
d’évaluation Collecte de matériel
photographique Photos de l’équipe
d’évaluation (voir Manuel d’évaluation, Section 3.2.5)
Remplissage de la matrice
d’évaluation Équipe
d’évaluation Matrice
d’évaluation Organisation d’un atelier
d’analyse de données Réunion de débriefing de l’équipe
d’évaluation avec CO et ERG
Présentation
PowerPoint de l’équipe d’évaluation et du responsable
CPE Phase
de rapport Consolidation de la matrice
d’évaluation Matrice
d’évaluation Équipe
d’évaluation Environ 12 semaines
Rédaction du rapport CPE version 1
Équipe
d’évaluation Rapport d’évaluation – version 1
Qualité Assurance du rapport CPE version 1 Gestionnaire
CPE et conseiller en gestion et environnement organisationnel
(RO) Réunion ERG sur rapport CPE version 1
Présentation
PowerPoint de l’équipe d’évaluation et du responsable
CPE Atelier
de recommandations Équipe d’évaluation, responsable CPE, membres
ERG Fiche
de recommandations Rédaction version 2
Rapport d’évaluation de l’équipe
d’évaluation – version 2
Assurance qualité du rapport CPE version 2
Gestionnaire CPE et conseiller en gestion et évaluation opérationnelle (RO)
Rapport
final CPE de l’équipe
d’évaluation Rapport final CPE (voir Manuel d’évaluation, section 4.5) avec présentation PowerPoint et suivi
d’audit Nota Bene : Colonne « Livrables » : En italique : Les livrables sont sous la responsabilité du CO/CPE Manager ; en gras : Les livrables sont la responsabilité de l’équipe d’évaluation.

11. Gestion de l’évaluation
Le responsable de l’EPC au sein du UNFPA Égypte, en étroite consultation avec le GoE qui coordonne le programme pays, sera responsable de la gestion de l’évaluation et de la supervision de l’équipe d’évaluation conformément au Manuel d’évaluation de l’UNFPA. Le responsable CPE supervisera l’ensemble du processus d’évaluation, de la préparation à la diffusion et à la facilitation de l’utilisation des résultats de l’évaluation. Il est de la responsabilité principale du responsable CPE d’assurer la qualité, l’indépendance et l’impartialité de l’évaluation conformément au cadre méthodologique de l’UNFPA IEO, ainsi qu’aux normes, normes et lignes directrices éthiques de l’UNEG. Les tâches assignées au gestionnaire CPE, pour chaque phase de l’EPC, sont détaillées dans le Manuel.
À toutes les étapes du processus d’évaluation, le gestionnaire CPE aura besoin du soutien du personnel du CO de l’UNFPA Égypte. En particulier, le personnel du bureau national contribue à l’identification des questions d’évaluation et à la préparation des conditions de traitement (et annexes). Ils contribuent à la compilation d’informations de contexte et de documentation relatives au programme national. Ils prennent le temps de rencontrer l’équipe d’évaluation lors de la phase de conception et pendant la collecte des données. Ils apportent également un soutien au responsable CPE dans la planification logistique des visites de site et dans la mise en place d’entretiens et de discussions de groupe avec les parties prenantes aux niveaux national et infranational. Enfin, ils apportent des contributions à la réponse de la direction et contribuent à la diffusion des résultats d’évaluation.
L’avancement de l’évaluation sera suivi de près par le groupe de référence pour l’évaluation (ERG), composé du personnel pertinent de l’UNFPA issu du CO d’Égypte, de l’ASRO, de représentants du gouvernement national égyptien, de partenaires de mise en œuvre et d’autres parties prenantes clés pertinentes, y compris des organisations représentant des groupes vulnérables et marginalisés (voir Manuel, section 1.4). L’ERG sert d’organe chargé d’assurer la pertinence, la qualité et la crédibilité de l’évaluation. Il apporte des contributions sur les étapes clés du processus d’évaluation, facilite l’accès de l’équipe d’évaluation aux sources d’information et aux informateurs clés, et assure l’assurance qualité des livrables d’évaluation d’un point de vue technique. L’ERG a les responsabilités clés suivantes :
● Soutenir le responsable CPE dans le développement du ToR, y compris la sélection des questions
d’évaluation préliminaire ● Provisoiree : retours et commentaires sur le rapport
de conception ● Agir comme interface entre les évaluateurs et les parties prenantes clés de l’évaluation, et faciliter l’accès aux informateurs et documents clés
● Fournir des commentaires et des retours substantiels d’un point de vue technique sur le rapport
d’évaluation version 1 ● Participer à des réunions avec l’équipe
d’évaluation ● Contribuer à la diffusion des résultats de l’évaluation ainsi qu’au partage des connaissances et de l’apprentissage, sur la base du rapport final d’évaluation, y compris le suivi de la réponse de la direction Conformément à la politique d’évaluation de l’UNFPA (2024), le conseiller régional en M&E à l’ASRO de l’UNFPA fournira des conseils et un soutien de soutien au responsable CPE à toutes les étapes du processus d’évaluation. En particulier, le M&E régional joue un rôle crucial dans l’assurance qualité des livrables CPE. Cela inclut l’assurance qualité et l’approbation des conditions d’utilisation, la préqualification des consultants, l’assurance qualité ainsi que l’évaluation des rapports de conception et d’évaluation. Il ou elle aide également à la diffusion et à l’utilisation des résultats de l’évaluation. Le rôle et les responsabilités du conseiller régional en M&E à toutes les phases du CPE sont indiqués dans le Manuel.
Le Bureau d’évaluation indépendant de l’UNFPA (IEO) commande une évaluation indépendante de la qualité du rapport d’évaluation final. L’IEO publie également le rapport d’évaluation final, l’évaluation indépendante de la qualité (EQA) et la réponse de la direction dans la base de données d’évaluation de l’UNFPA.

12. Composition de l’équipe
d’évaluation L’évaluation sera menée par une équipe d’évaluateurs indépendants et externes, composée de : (i) un chef d’équipe d’évaluation ayant la responsabilité globale de la réalisation de l’exercice d’évaluation, et (ii) des membres de l’équipe qui apporteront une expertise technique dans des domaines thématiques pertinents pour le mandat de l’UNFPA (RH ; adolescents et jeunes ; égalité des sexes et autonomisation des femmes ; et dynamiques de population). Dans le cadre des efforts de l’UNFPA pour renforcer les capacités nationales d’évaluation, l’équipe d’évaluation comprendra également un jeune évaluateur émergent qui apportera son soutien à l’équipe tout au long du processus d’évaluation. En plus de sa responsabilité principale pour la conception de la méthodologie d’évaluation et la coordination de l’équipe d’évaluation tout au long du processus de CPE, le chef d’équipe jouera le rôle d’expert technique pour l’un des domaines thématiques du 11e programme pays de l’UNFPA en Égypte.
Le chef d’équipe d’évaluation sera recruté à l’international (y compris dans la région ou la sous-région), tandis que les membres de l’équipe d’évaluation seront recrutés localement afin d’assurer une connaissance adéquate du contexte pays, y compris les jeunes et les jeunes évaluateurs émergents. Enfin, l’équipe d’évaluation doit posséder le niveau de connaissances nécessaire pour mener des évaluations sensibles aux droits humains et au genre, et tous les évaluateurs doivent être capables de travailler en équipe multidisciplinaire et dans un environnement multiculturel.
12.1. Rôles et responsabilités de l’équipe
d’évaluation Chef
d’équipe d’évaluation Le chef d’équipe d’évaluation aura la responsabilité globale de la conception et de la mise en œuvre de l’évaluation. Il/elle sera responsable de la production et de la soumission en temps voulu de tous les livrables attendus conformément aux conditions de traitement. Il/elle dirigera et coordonnera le travail de l’équipe d’évaluation et veillera à la qualité de tous les livrables d’évaluation à toutes les étapes du processus. Le responsable CPE fournira des conseils méthodologiques à l’équipe d’évaluation pour l’élaboration du rapport de conception, en particulier, mais sans s’y limiter, la définition de l’approche d’évaluation, de la méthodologie et du plan de travail, ainsi que de l’ordre du jour pour la phase de terrain. Il dirigera la rédaction et la présentation du rapport de conception ainsi que du projet et du rapport d’évaluation final, et jouera un rôle de premier plan lors des réunions avec l’ERG et le CO. Le chef d’équipe sera également responsable de la communication avec le responsable CPE. Au-delà de ses responsabilités de chef d’équipe, le chef d’équipe d’évaluation agira en tant qu’expert technique pour l’un des domaines thématiques du programme pays décrits ci-dessous.
Membre de l’équipe d’évaluation : Expert
RH L’expert RH apportera son expertise sur les services intégrés de santé reproductive, la santé maternelle et la planification familiale. Il ou elle contribuera à la conception méthodologique de l’évaluation et participera aux travaux de collecte et d’analyse des données, avec la responsabilité globale des contributions aux livrables d’évaluation dans son domaine thématique d’expertise. Il/elle apportera des contributions substantielles tout au long du processus d’évaluation en contribuant à l’élaboration de la méthodologie d’évaluation, du plan de travail et de l’ordre du jour pour la phase de terrain, en participant aux réunions avec le responsable de l’EPC, le personnel CO de l’UNFPA en Égypte et l’ERG. Il/elle entreprendra une revue documentaire et mènera des entretiens et des discussions de groupe avec les parties prenantes, conformément à l’accord avec le responsable de l’équipe d’évaluation.
Membre de l’équipe d’évaluation : Adolescents et experts
jeunesse Les adolescents et experts jeunesse apporteront leur expertise sur les services RH adaptés aux jeunes, la sensibilisation à l’RH adaptée à l’âge, le mariage des enfants et la maternité précoce, l’RH des jeunes femmes et adolescentes, ainsi que le leadership et la participation des jeunes. Il ou elle contribuera à la conception méthodologique de l’évaluation et participera aux travaux de collecte et d’analyse des données, avec la responsabilité globale des contributions aux livrables d’évaluation dans son domaine thématique d’expertise. Il/elle apportera des contributions substantielles tout au long du processus d’évaluation en contribuant à l’élaboration de la méthodologie d’évaluation, du plan de travail et de l’ordre du jour pour la phase de terrain, en participant aux réunions avec le responsable de l’EPC, le personnel CO de l’UNFPA en Égypte et l’ERG. Il/elle entreprendra une revue documentaire et mènera des entretiens et des discussions de groupe avec les parties prenantes, conformément à l’accord avec le responsable de l’équipe d’évaluation.
Membre de l’équipe d’évaluation : Expert
en égalité des sexes et autonomisation des femmes L’expert en égalité des sexes et autonomisation des femmes apportera son expertise sur les droits humains des femmes et des filles, l’autonomisation des femmes et des filles, l’engagement des hommes et des garçons, ainsi que sur la VGG et les pratiques nuisibles telles que l’excision féminine, les mariages précoces et forcés. Il ou elle contribuera à la conception méthodologique de l’évaluation et participera aux travaux de collecte et d’analyse des données, avec la responsabilité globale des contributions aux livrables d’évaluation dans son domaine thématique d’expertise. Il/elle apportera des contributions substantielles tout au long du processus d’évaluation en contribuant à l’élaboration de la méthodologie d’évaluation, du plan de travail et de l’ordre du jour pour la phase de terrain, en participant aux réunions avec le responsable de l’EPC, le personnel CO de l’UNFPA en Égypte et l’ERG. Il/elle effectuera une révision de documents et mènera des entretiens et du groupe dDes discussions avec les parties prenantes, comme convenu avec le chef d’équipe d’évaluation.
Membre de l’équipe d’évaluation : Expert
en dynamique des populations L’expert en dynamique des populations apportera son expertise sur les questions de population et de développement, telles que le recensement, le vieillissement, la migration, le dividende démographique et les systèmes statistiques nationaux. Il ou elle contribuera à la conception méthodologique de l’évaluation et participera aux travaux de collecte et d’analyse des données, avec la responsabilité globale des contributions aux livrables d’évaluation dans son domaine thématique d’expertise. Il/elle apportera des contributions substantielles tout au long du processus d’évaluation en contribuant à l’élaboration de la méthodologie d’évaluation, du plan de travail et de l’ordre du jour pour la phase de terrain, en participant aux réunions avec le responsable de l’EPC, le personnel CO de l’UNFPA en Égypte et l’ERG. Il/elle entreprendra une revue documentaire et mènera des entretiens et des discussions de groupe avec les parties prenantes, conformément à l’accord avec le responsable de l’équipe d’évaluation.
Membre de l’équipe d’évaluation : Expert humanitaire / spécialiste du domaine sur les questions
humanitaires L’expert humanitaire / Spécialiste du domaine contribue aux CPE qui incluent une composante humanitaire. Il/elle participera et contribuera à toutes les phases de l’EPC et soutiendra le chef d’équipe d’évaluation ainsi que ses membres dans le développement de la méthodologie d’évaluation, de la matrice et des questions, de la collecte de données et de tout autre effort nécessaire. Le rôle principal de ce profil est de fournir une expertise sur l’évaluation des actions humanitaires, l’intégration des directives et normes mondiales pour l’évaluation des actions humanitaires dans le processus CPE, et de mettre en lumière les défis (et solutions) possibles pour évaluer les réponses humanitaires complexes. Il ou elle doit être informé sur les évaluations ainsi que sur la réforme du secteur humanitaire et l’architecture.
Membre de l’équipe d’évaluation : Jeune évaluateur émergent. Les jeunes et jeunes évaluateurs (YEE) contribueront à toutes les phases du CPE. Il accompagnera le chef d’équipe d’évaluation et ses membres dans le développement de la méthodologie d’évaluation, la révision et l’affinement de la théorie du changement, la finalisation des questions d’évaluation, ainsi que l’élaboration de la matrice d’évaluation, des méthodes et outils de collecte des données, ainsi que des indicateurs. Les jeunes évaluateurs émergents participeront à la collecte des données (visites sur site, entretiens, discussions de groupe et examen de documents) et soutiendront l’analyse des données, comme convenu avec le responsable de l’équipe d’évaluation et le responsable CPE. Le YEE soutiendra également la diffusion et la facilitation de l’utilisation des résultats de l’évaluation. Enfin, il fournira un soutien administratif tout au long du processus d’évaluation et participera à des réunions avec le responsable du CPE, le personnel CO de l’UNFPA Égypte et l’ERG.
Les modalités de participation des membres de l’équipe d’évaluation (y compris les jeunes et les évaluateurs émergents) au processus d’évaluation, leurs responsabilités lors de la collecte et de l’analyse des données, ainsi que la nature de leurs contributions respectives à la rédaction du rapport de conception et des versions 1 et 2 du rapport d’évaluation seront convenues avec le chef de l’équipe d’évaluation. Ces tâches seront effectuées sous sa supervision.
12.2. Qualifications et expérience du chef
d’équipe
d’évaluation Les compétences, compétences et expérience du chef d’équipe d’évaluation doivent inclure :
● Diplôme de master en publicationsc santé, sciences sociales, démographie ou études de population, statistiques, études du développement ou un domaine connexe.
● 10 ans d’expérience dans la conduite ou la gestion d’évaluations dans le domaine du développement international et/ou de l’aide humanitaire.
● Vaste expérience dans la conduite d’évaluations complexes commandées par des organisations des Nations Unies et/ou d’autres organisations internationales et ONG.
● Expertise démontrée dans l’un des domaines thématiques du programme pays couverts par l’évaluation (voir profils d’experts ci-dessous).
● Connaissance approfondie des approches d’évaluation fondées sur la théorie et capacité à appliquer des méthodes de collecte de données qualitatives et quantitatives, ainsi qu’à maintenir des normes de qualité élevées pour l’évaluation telles que définies par l’UNFPA et l’UNEG.
● Bonne connaissance des stratégies, politiques, cadres humanitaires et du droit international humanitaire et des principes humanitaires, ainsi que de l’architecture humanitaire internationale et des mécanismes de coordination.
● Capacité à garantir l’éthique et l’intégrité du processus d’évaluation, y compris la confidentialité et le principe de ne pas nuire.
● Capacité à intégrer de manière cohérente les droits humains et les perspectives de genre à toutes les étapes du processus d’évaluation.
● Excellentes compétences en gestion et leadership pour coordonner le travail de l’équipe d’évaluation, et une forte capacité à partager des compétences et connaissances techniques en évaluation.
● Capacité à superviser un jeune évaluateur émergent, à créer un environnement propice à sa participation significative au travail de l’équipe d’évaluation, et à fournir les conseils et le soutien nécessaires au développement de ses capacités.
● Expérience de travail avec une équipe multidisciplinaire d’experts.
● Excellente capacité à analyser et synthétiser de grands volumes de données et d’informations provenant de sources diverses.
● Excellentes compétences interpersonnelles et de communication (écrites et parlées).
● Expérience professionnelle / bonne connaissance de la région et du contexte de développement national de l’Égypte.
● Couramment anglais écrit et parlé. Expert

RH Les compétences, compétences et expériences de l’expert RH doivent inclure :
● Un master en santé publique, médecine, économie et finance de la santé, épidémiologie, biostatistique, sciences sociales ou domaine connexe.
● 5 à 7 ans d’expérience dans la conduite d’évaluations, d’évaluations, d’évaluations, d’études de recherche ou de travail en développement international et/ou humanitaire.
● Connaissances substantielles en RH, santé maternelle et planification familiale.
● Bonne connaissance des stratégies, politiques, cadres humanitaires et du droit international humanitaire et des principes humanitaires, ainsi que de l’architecture humanitaire internationale et des mécanismes de coordination.
● Capacité à garantir l’éthique et l’intégrité du processus d’évaluation, y compris la confidentialité et le principe de ne pas nuire.
● Capacité à intégrer de manière cohérente les droits humains et les perspectives de genre à toutes les étapes du processus d’évaluation.
● Solide connaissance des approches et méthodologies d’évaluation et capacité démontrée à appliquer des méthodes de collecte de données qualitatives et quantitatives.
● Excellentes compétences analytiques et de résolution de problèmes.
● VivreNCE travaillant avec une équipe multidisciplinaire d’experts.
● Excellentes compétences interpersonnelles et de communication (écrites et parlées).
● Expérience professionnelle / bonne connaissance du contexte du développement national en Égypte.
● La familiarité avec les mandats et activités de l’UNFPA ou d’autres organisations des Nations Unies sera un atout.
● Couramment anglais écrit et parlé.
Experts
adolescents et jeunes Les compétences, compétences et expériences des adolescents et des jeunes experts doivent inclure :
● Un master en santé publique, médecine, économie de la santé et finance, épidémiologie, biostatistique, sciences sociales ou domaine connexe.
● 5 à 7 ans d’expérience dans la conduite d’évaluations, d’évaluations, d’évaluations, d’études de recherche ou de travail en développement international et/ou humanitaire.
● Connaissance approfondie des questions des adolescents et des jeunes, en particulier de la santé santé des adolescents et des jeunes.
● Bonne connaissance des stratégies, politiques, cadres humanitaires et du droit international humanitaire et des principes humanitaires, ainsi que de l’architecture humanitaire internationale et des mécanismes de coordination.
● Capacité à garantir l’éthique et l’intégrité du processus d’évaluation, y compris la confidentialité et le principe de ne pas nuire.
● Capacité à intégrer de manière cohérente les droits humains et les perspectives de genre à toutes les étapes du processus d’évaluation.
● Solide connaissance des approches et méthodologies d’évaluation et capacité démontrée à appliquer des méthodes de collecte de données qualitatives et quantitatives.
● Excellentes compétences analytiques et de résolution de problèmes.
● Expérience de travail avec une équipe multidisciplinaire d’experts.
● Excellentes compétences interpersonnelles et de communication (écrites et parlées).
● Expérience professionnelle / bonne connaissance du contexte du développement national en Égypte.
● La familiarité avec les mandats et activités de l’UNFPA ou d’autres organisations des Nations Unies sera un atout.
● Couramment anglais écrit et parlé.
Expert
en égalité des sexes et autonomisation des femmes Les compétences, compétences et expériences de l’expert en égalité des sexes et en autonomisation des femmes doivent inclure :
● Un master en études sur les femmes/genre, droit des droits humains, sciences sociales, études du développement ou un domaine connexe.
● 5 à 7 ans d’expérience dans la conduite d’évaluations, d’évaluations, d’évaluations, d’études de recherche ou de travail en développement international et/ou humanitaire.
● Connaissances substantielles sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles, la VGG et d’autres pratiques nuisibles, telles que la MGF, le mariage précoce, le mariage d’enfants et forcé, ainsi que les questions liées à la masculinité et aux relations de genre.
● Bonne connaissance des stratégies, politiques, cadres humanitaires et du droit international humanitaire et des principes humanitaires, ainsi que de l’architecture humanitaire internationale et des mécanismes de coordination.
● Capacité à garantir l’éthique et l’intégrité du processus d’évaluation, y compris la confidentialité et le principe de ne pas nuire.
● Capacité à intégrer de manière cohérente les droits humains et les perspectives de genre à toutes les étapes du processus d’évaluation.
● Connaissances solidesÀ la pointe des approches et méthodologies d’évaluation, et capacité démontrée à appliquer des méthodes de collecte de données qualitatives et quantitatives.
● Excellentes compétences analytiques et de résolution de problèmes.
● Expérience de travail avec une équipe multidisciplinaire d’experts.
● Excellentes compétences interpersonnelles et de communication (écrites et parlées).
● Expérience professionnelle / bonne connaissance du contexte du développement national en Égypte.
● La familiarité avec les mandats et activités de l’UNFPA ou d’autres organisations des Nations Unies sera un atout.
● Couramment anglais écrit et parlé.
Expert
en dynamique des populations Les compétences, compétences et expérience de l’expert en dynamique des populations doivent inclure :
● Un master en démographie ou études de population, statistiques, sciences sociales, études du développement ou domaine connexe.
● 5 à 7 ans d’expérience dans la conduite d’évaluations, d’évaluations, d’évaluations, d’études de recherche ou de travail en développement international et/ou humanitaire.
● Connaissances substantielles sur la génération, l’analyse, la diffusion et l’utilisation des données de recensement et de population du logement pour le développement, la dynamique démographique, la migration et les systèmes nationaux de statistiques.
● Bonne connaissance des stratégies, politiques, cadres humanitaires et du droit international humanitaire et des principes humanitaires, ainsi que de l’architecture humanitaire internationale et des mécanismes de coordination.
● Capacité à garantir l’éthique et l’intégrité du processus d’évaluation, y compris la confidentialité et le principe de ne pas nuire.
● Capacité à intégrer de manière cohérente les droits humains et les perspectives de genre à toutes les étapes du processus d’évaluation.
● Solide connaissance des approches et méthodologies d’évaluation et capacité démontrée à appliquer des méthodes de collecte de données qualitatives et quantitatives.
● Excellentes compétences analytiques et de résolution de problèmes.
● Expérience de travail avec une équipe multidisciplinaire d’experts.
● Excellentes compétences interpersonnelles et de communication (écrites et parlées).
● Expérience professionnelle / bonne connaissance du contexte du développement national en Égypte.
● La familiarité avec les mandats et activités de l’UNFPA ou d’autres organisations des Nations Unies sera un atout.
● Couramment anglais écrit et parlé.
Jeune évaluateur
émergent Le jeune évaluateur émergent doit avoir moins de 35 ans et ses compétences, compétences et expériences doivent inclure :
● Licence en études du développement, études de population, économie, suivi et évaluation, sciences sociales, santé publique ou toute autre discipline pertinente ;
● Certificat en évaluation ou qualification équivalente ;
● Moins de 5 ans d’expérience professionnelle en suivi et évaluation, recherche ou études sociales dans le domaine du développement international ;
● Excellentes compétences analytiques et de résolution de problèmes ;
● Capacité démontrée à travailler en équipe ;
● Solides compétences organisationnelles, de communication et d’écriture ;
● Bonne maîtrise des technologies de l’information et de la communication ainsi que des outils de visualisation des données ;
● Bonne connaissance du mandat et des activités de l’UNFPA ou d’autres organisations des Nations Unies seront un avantage ;
● Un vif intérêt à progresser professionnellement et à devenir un évaluateur compétent ;
● Couramment anglais écrit et parlé.

13. Budgets et modalités
    de paiement Les évaluateurs (y compris les jeunes et les évaluateurs émergents) recevront un tarif journalier selon l’échelle de conseil de l’UNFPA, basé sur les qualifications et l’expérience.
    Le paiement des honoraires sera basé sur la soumission des livrables, comme suit :
    après approbation du rapport de conception, 20 %
    Lors de la soumission d’un projet de rapport d’évaluation finale de qualité satisfaisante 40 %
    Lors de l’approbation du rapport final et de la présentation PowerPoint des résultats 40 %
    En plus des frais journaliers, les évaluateurs recevront une allocation de subsistance journalière (DSA) conformément à la politique de déplacement de l’UNFPA, en utilisant les tarifs DSA applicables des Nations Unies pour le lieu de mission. Les frais de déplacement seront réglés séparément des honoraires de consultation.
    L’allocation provisoire des journées de travail au sein de l’équipe d’évaluation sera la suivante :
    Chef d’équipe Experts thématiques Jeune et évaluateur émergent Phase
    de conception 11
    9
    5 Phase
    de terrain 21
    21
    21 21 Phase
    de rapport 21
    14
    9 Diffusion et facilitation de l’utilisation phase
    2
    1
    2 TOTAL (jours)
    55
    45
    37
    Veuillez noter que le nombre de jours dans le tableau est indicatif. La répartition finale du volume de travail et du nombre de jours correspondant pour chaque consultant sera proposée par l’équipe d’évaluation dans le rapport de conception et sera soumise à l’approbation du responsable CPE.
14. Bibliographie et ressources
    Les documents suivants seront mis à la disposition de l’équipe d’évaluation lors du recrutement :
    documents
    de l’UNFPA 1. Plan stratégique du FNUPA (2018-2021) (annexes incluses)
    https://www.unfpa.org/strategic-plan-2018-2021
    2. Plan stratégique du FNUAP (2022-2025) (annexes incluses)
    https://www.unfpa.org/unfpa-strategic-plan-2022-2025-dpfpa20218
    3. Politique d’évaluation du FNUAP (2024)
    4. Manuel d’évaluation
    de l’UNFPA 5. Évaluations centralisées pertinentes menées par le Bureau indépendant d’évaluation de l’UNFPA :
    ● Évaluation formative du soutien du FNUPA aux adolescents et aux jeunes
    ● Évaluation du soutien de l’UNFPA aux adolescents et aux jeunes (2008-2015)
    ● Évaluation du développement de l’approche de l’UNFPA Gestion
    basée sur les résultats ● Évaluation du soutien du FNUPA à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes (GEEW) 2012-2020
    ● Évaluation conjointe du travail du Programme conjoint de l’ONUSIDA sur la prévention et la réponse à la violence contre les femmes et les filles
    ● UNFPA/UNICEF JP FMG (Phase 1 + Phase 2) 2008-2017 (dirigé par l’UNFPA)
    ● Évaluation du soutien de l’UNFPA à la prévention, la réponse et l’élimination de la violence basée sur le genre et des pratiques nuisibles (2012-2017)
    ● Évaluation à mi-terme du Fonds
    thématique de santé maternelle ● Évaluation du soutien de l’UNFPA à la planification familiale (2008-2013)
    du soutien du FNUPA à la coopération
    Sud-Sud et triangulaire ● Évaluation du soutien du FNUPA à la dynamique et aux données
    démographiques ● Évaluation formative de l’approche du FNUPA à la CSSL
    Les rapports d’évaluation sont disponibles à : https://www.unfpa.org/evaluation
    Égypte, stratégies nationales, politiques et plans d’action
    6. La Vision 2030 de
    l’Égypte 7. Programme national de réforme structurelle (phase II)
    8. Programme d’action gouvernemental, 2023-2027
    9. Projet national pour le développement de la famille égyptienne, 2022-2024
    10. Stratégie nationale de la population, 2015-2030
    11. Vie décente/Initiative
    présidentielle Haya Karima 12. Stratégie nationale pour l’autonomisation des femmes égyptiennes 2030
    13. Stratégie nationale égyptienne de la jeunesse, 2022-2026
    14. Cadre de coopération au développement durable des Nations Unies (UNSDCF)
    15. Stratégies et politiques nationales pertinentes pour chaque domaine thématique du programme
    pays UNFPA Égypte CO documents
    16. Gouvernement d’Égypte/UNFPA 11e document du programme pays (2023-2027)
    17. Analyse/Évaluation des pays communs des Nations Unies (CCA)
    18. Plans
    de travail annuels du Colorado 19. Documents
    du programme conjoint 20. Évaluations à mi-terme des interventions/programmes dans différents domaines thématiques du
    CP 21. Rapports sur les ressources
    principales et non essentielles 22. CO stratégie
    de mobilisation des ressources UNFPA Égypte CO documents
    M&E 23. Gouvernement d’Égypte/UNFPA 11e Programme national M&E Plans (2023-2027)
    24. Plans et rapports annuels de résultats du CO (SIS/MyResults)
    25. Rapports trimestriels de suivi du CO (SIS/MyResults)
    26. Évaluation antérieure du programme pays 11e du gouvernement égyptien/UNFPA (2023-2027), disponible à : https://web2.unfpa.org/public/about/oversight/evaluations/
    Autres documents
    27. Mise en œuvre des plans de travail annuels et des rapports
    d’avancement trimestriels des partenaires 28. Mise en œuvre des évaluations
    des partenaires 29. Rapports d’audit et rapports
    de contrôle ponctuel 30. Ordre du jour et procès-verbal des réunions des groupes
    de travail conjoints des Nations Unies 31. Rapports de donateurs sur les projets de l’UNFPA Égypte CO
    32. RRP – Plan de réponse aux réfugiés et rapports associés https://www.unhcr.org/refugee-response-plans [optionnel : pour CPE avec composante humanitaire]
    33. Évaluations menées par d’autres agences
    de l’ONU 34. IAHE – Évaluations humanitaires inter-agences https://interagencystandingcommittee.org/inter-agency-humanitarian-evaluations
15. Annexes
    Une
    théorie du changement
    D
    Plan
    de travail d’évaluation provisoire 05-mars-2026Annexe A : Théorie du changement
    Veuillez consulter le lien vers l’UNFPA Égypte Histoire du changement CO.

    Annexe B : Carte
    des parties prenantes Note au responsable de l’EPC : En consultation avec le personnel du programme du bureau pays, élaborez une carte initiale des parties prenantes pour identifier les parties prenantes impliquées dans la préparation et la mise en œuvre du programme pays, ainsi que les partenaires qui ne travaillent pas directement avec l’UNFPA, mais qui jouent un rôle clé dans les résultats ou domaines thématiques pertinents du programme pays dans le contexte national. Dans le cas d’un EPC incluant une composante humanitaire, veuillez envisager d’inclure des acteurs humanitaires tels que des donateurs spécifiques, des membres du secteur humanitaire et le personnel des agences principales des clusters et sous-clusters.
    Important : Veuillez remplir les deux tableaux ci-dessous. Les tableaux ne doivent pas être annexés aux conditions d’utilisation jointes à l’appel à la consultation en évaluation. Les tableaux complétés doivent être insérés dans les conditions de représentation finales qui seront remis aux consultants lors du recrutement.
    Tableau 1 Parties prenantes
    au niveau national [voir note 1 ci-dessous] Catégorie des parties prenantes [voir note 2 ci-dessous] Production du programme pays [Voir note 3 ci-dessous] Rôle par rapport au programme pays [Voir note 4 ci-dessous] Influence dans le programme pays [Voir note 5 ci-dessous] Intérêt pour l’évaluation du programme pays [Voir note 6 ci-dessous] Rôle dans l’évaluation du programme pays [Voir note 7 ci-dessous]
    Au niveau subnational Parties prenantes Catégorie des parties prenantes Production du programme pays Rôle en relation avec le programme pays Influence dans le programme pays Intérêt pour l’évaluation du programme pays Rôle dans l’évaluation
    du programme pays Parties prenantes Catégorie des parties prenantes Production du programme pays Rôle en relation avec le programme pays Influence dans le programme pays Intérêt pour l’évaluation du programme pays Rôle dans l’évaluation

    Note 1 : Indiquez l’acteur ou l’institution qui est partie prenante du programme national. S’il s’agit d’un acteur spécifique, indiquez la fonction de l’individu ou du groupe concerné. Par exemple, les parties prenantes de l’UNFPA peuvent inclure : le représentant résident ; Représentant adjoint ; Responsable des opérations internationales ; unité/équipe de santé sexuelle et reproductive ; unité/équipe de population et développement ; l’équipe des opérations (ressources humaines, finances et achats) ; Équipe/unité de communication, etc. Les acteurs nationaux peuvent inclure : le ministère de la Santé ; Ministère des Affaires de la Femme et de l’Enfant ; Ministère des Finances, etc. Vous pouvez inclure une ventilation supplémentaire au sein des ministères pertinents, si cela est utile. Par exemple, au sein du ministère de la Santé, l’UNFPA peut collaborer uniquement avec des divisions de départements spécifiques, telles que le Centre national de formation en santé, la Division de la gestion de la population ou la Division de l’assurance et de la régulation de la qualité.

Note 2 : Indiquez l’une des catégories d’acteurs suivantes (ne sélectionnez qu’une seule dans la liste ci-dessous) :
● UNFPA
● Autres entités
de l’ONU ● Gouvernement
● Donateur
● ONG*
● Société civile**
● Milieu universitaire
● Secteur
privé ● Titulaires de droits***
* Cette catégorie désigne les ONG internationales et nationales opérant dans le pays du programme et qui n’ont pas d’accord de partenaire de mise en œuvre avec l’UNFPA. Ils peuvent travailler dans des domaines thématiques similaires à ceux de l’UNFPA, mais ils n’ont reçu aucun financement pour mettre en œuvre les différentes composantes du programme pays de l’UNFPA au cours du cycle de programme en cours d’évaluation.
** Cette catégorie comprend des organisations dirigées par des femmes, des organisations dirigées par des jeunes, des organisations représentant des personnes en situation de handicap, ainsi que d’autres organisations représentant des groupes vulnérables et marginalisés. Si l’un de ces groupes a mis en œuvre différentes composantes du programme pays de l’UNFPA au cours du cycle du programme en cours d’évaluation, ils devraient être classés comme « partenaires de mise en œuvre » plutôt que comme « société civile ».
Les titulaires de droits incluent les femmes, les adolescents et les jeunes, ainsi que d’autres groupes de population ayant bénéficié du soutien de l’UNFPA durant le cycle de programme en cours d’évaluation.

Note 3 : Indiquer les résultats spécifiques du programme pays que les parties prenantes influencent ou qui sont directement ou indirectement affectées. Un acteur peut être associé à un ou plusieurs des résultats du programme national.

Note 4 : Le rôle des parties prenantes en relation avec le programme pays fait référence à la nature et à l’étendue de leur implication ou de leur lien avec le programme. Les parties prenantes peuvent jouer les rôles suivants en lien avec le programme pays :
● Décideur/dirigeant
● Concepteur et gestionnaire
de programme ● Partenaire
de mise en œuvre ● Conseiller technique (par exemple, personnel régional du bureau de l’UNFPA)
● Partenaire
de suivi, de recherche et de rapport ● Donateur/partenaire
financier ● Responsable (par exemple, responsables gouvernementaux, prestataires de services, etc.)
● Titulaires de droits (par exemple, femmes, adolescents et jeunes, populations clés, personnes en situation de handicap, etc.)
● Défenseur/défenseur du mandat
de l’UNFPA Les parties prenantes peuvent avoir plusieurs rôles selon leurs fonctions. Par exemple, une entité gouvernementale nationale peut être un décideur et un partenaire de mise en exécution. La carte des parties prenantes doit indiquer tous les rôles. Indiquer adéquatement le rôle des parties prenantes est essentiel pour que l’équipe d’évaluation évalue comment et pourquoi elle devrait être impliquée dans l’évaluation du programme national.

Note 5 : L’influence fait référence au pouvoir, à l’autorité ou à la capacité des parties prenantes à influencer la planification, la conception, la mise en œuvre, le suivi ou les résultats du programme pays, directement ou indirectement. Cela peut se faire par l’autorité décisionnelle formelle, le contrôle des ressources, l’expertise technique, le pouvoir de convocation ou des réseaux informels. Indiquez si une partie prenante a une influence « élevée », « moyenne » ou « faible » dans le programme national. Référez-vous aux lignes directrices générales suivantes pour classer avec précision l’influence des parties prenantes :
● Élevé : Ces parties prenantes disposent d’un pouvoir important pour façonner les priorités du programme national, les stratégies/interventions, les résultats attendus ou les allocations des ressources. Leur implication est cruciale. Ils contrôlent généralement les ressources clés (fonds, experts techniques, données, etc.) pour la mise en œuvre du programme pays, participent à des processus décisionnels stratégiques, peuvent permettre ou entraver la mise en œuvre du programme national, sont bien placés pour façonner les lois et politiques afin de créer un environnement favorable à la réalisation des résultats du programme national, ou disposent d’une autorité politique. Exemples : Ministère de la Santé ; la haute direction du FNUPA au bureau pays (Représentant et Représentant adjoint) ; ou de grands donateurs bilatéraux et multilatéraux (Union européenne, Banque mondiale ou autres partenaires au développement).
● Moyen : Ces parties prenantes peuvent influencer certaines priorités du programme pays, la mise en œuvre de stratégies ou interventions spécifiques ou le comportement de certains acteurs, mais pas la conception globale et la mise en œuvre du programme national. Ils mettent généralement en œuvre des activités spécifiques dans le cadre du programme national, fournissent une expertise technique ou des conseils, peuvent mobiliser le soutien ou l’opposition au programme national, ou jouer un rôle dans les décisions opérationnelles liées à la mise en œuvre du programme national. Exemples : ONG nationales agissant en tant que partenaires de mise en œuvre de l’UNFPA ; des entités de l’ONU œuvrant dans des domaines thématiques similaires (par exemple, l’UNICEF et ONU Femmes) ; les directeurs de la santé au niveau subnational (par exemple, directeurs de la santé provinciaux ou de district) ; ou des leaders religieux/traditionnels.
● Faible : Ces parties prenantes ont peu ou pas de pouvoir mais peuvent être affectées par le programme national. Leurs perspectives sont précieuses pour l’inclusivité et pour ne laisser personne de côté en considération. Ils sont généralement rarement impliqués dans les processus décisionnels du programme national, ont un pouvoir limité pour influencer la mise en œuvre du programme national, ou sont souvent exclus ou historiquement marginalisés. Exemples : prestataires de services de santé ; des organisations dirigées par des jeunes et des femmes ; ou des personnes en situation de handicap et des organisations représentant leurs intérêts.

Note 6 : Indiquez l’intérêt des parties prenantes pour l’évaluation du programme pays ainsi que pour ses conclusions et recommandations. Notez si un acteur a un intérêt « élevé », « moyen » ou « faible » pour l’évaluation du programme pays. Référez-vous aux lignes directrices générales suivantes pour classer avec précision l’influence des parties prenantes :
● Élevé : Ces parties prenantes ont un intérêt important dans l’évaluation car ses résultats influencent directement leur travail, leur réputation ou leur financement. Ils sont susceptibles d’utiliser, d’agir ou d’en être tenus responsables. Par conséquent, ils ont une forte incitation à participer au processus d’évaluation. Exemples : dirigeants seniors de l’UNFPA et responsables de programme au bureau national ; les principaux donateurs bilatéraux et multilatéraux (Union européenne, Banque mondiale ou autres partenaires au développement) ; les partenaires de mise en œuvre ; ou des conseillers de programme de l’UNFPA et des experts techniques au bureau régional.
● Moyen : Ces parties prenantes ont un intérêt modéré dans l’évaluation et peuvent bénéficier de ses résultats pour la planification, la programmation, le plaidoyer ou le dialogue politique, mais ils ne sont pas directement responsables ni dépendants des résultats de l’évaluation. Ils sont liés au processus d’évaluation mais ne peuvent participer qu’à quelques phases d’évaluation, en particulier la phase de travail de terrain (servant d’informateurs clés) ou la phase de diffusion et de facilitation de l’utilisation (représentant les utilisateurs secondaires de l’évaluation). Exemples : autorités gouvernementales infranationales ; d’autres entités de l’ONU ; le monde académique et les institutions de recherche ; ou des organisations de la société civile (par exemple, des organisations dirigées par des jeunes et des femmes, etc.).
● Faible : Ces parties prenantes sont peu susceptibles de s’engager directement avec les conclusions et recommandations de l’évaluation, mais peuvent être influencées par les résultats de l’évaluation et doivent être informées dans le cadre d’une pratique d’évaluation participative et inclusive. Ils ont une connaissance limitée de l’évaluation, mais pourraient être les parties prenantes les plus importantes pour garantir que l’évaluation intègre l’égalité des sexes et les droits humains. Exemples : utilisateurs de services de santé sexuelle et reproductive soutenus par l’UNFPA ; des membres de la communauté locale ; Ou les médias.

Note 7 : Les parties prenantes jouent des rôles divers dans l’évaluation d’un programme pays selon leur relation avec le programme national ainsi que leur intérêt et influence. Les parties prenantes peuvent jouer les rôles suivants dans le processus d’évaluation :
● Responsable
de l’évaluation ● Utilisateur
de l’évaluation ● Membre
du groupe de référence d’évaluation ● Informateur clé/source
de données ● Évaluateur/conseiller pour l’assurance
qualité ● Partenaire pour la co-création de recommandations
● Partenaire pour la diffusion des résultats
d’évaluation ● Observateur
Veuillez noter que les parties prenantes peuvent avoir plusieurs rôles dans le processus d’évaluation. Par exemple, les gestionnaires de programme de l’UNFPA peuvent être des informateurs clés, des membres de groupes de référence et des utilisateurs d’évaluation. Les parties prenantes classées comme ayant un haut niveau d’influence sur le programme pays ou un intérêt marqué pour l’évaluation du programme national devraient généralement se voir attribuer le rôle d’« informateur/source de données clé » et/ou « utilisateur de l’évaluation ».
Tableau 2

Note au responsable de l’EPC : Pour tous les acteurs ayant une influence moyenne à élevée sur le programme pays ou un intérêt pour l’évaluation du programme pays dans le tableau 1, veuillez compléter le tableau suivant avec les informations nécessaires. Indiquez la catégorie des parties prenantes conformément aux directives fournies à la Note 2 du Tableau 1 ci-dessus.

Annexe C : Fiche Excel sur l’analyse des interventions
du FNUA Note au gestionnaire CPE : Les directives pour générer la feuille Excel sont disponibles dans le Kit de gestion CPE (analyse de la liste des interventions du FNUAP) Niveau national Catégorie des parties prenantes Nom Titre/Fonction Organisation Adresse e-mail Point de contact au sein du CO de l’UNFPA (s’il est partie prenante externe)
Niveau infranational Catégorie des parties prenantes Nom Titre/Fonction Organisation Adresse e-mail Point de contact au sein du CO du FNUPA (s’il est partie prenante externe)
Niveau régional Catégorie des parties prenantes Nom Titre/Fonction Organisation Adresse e-mail Point de contact au sein du CO de l’UNFPA (s’il est partie prenante externe)

Annexe D : Calendrier provisoire et plan de travail Phases d’évaluation et tâches Février : … Mars : … April : … May : … June : … Juillet : … August : … Septembre : … Octobre : … Novembre : … Décembre : … 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Phase
de conception Réunion d’intégration avec l’équipe d’évaluation X
Réunion d’orientation avec le personnel du CO Révision
du bureau et entretiens préliminaires, principalement avec le personnel du commandant XX
Élaboration du plan de communication initial X
Rédaction de la version du rapport de conception 1 X X
Assurance qualité de la version du rapport de conception 1 X

réunion ERG pour présenter le rapport de conception X
Rédaction de la version du rapport de conception 2 X
Assurance qualité du rapport de conception version 2X
Soumission du rapport de conception final au gestionnaire CPE X
Mise à jour du plan de communication (basée sur la carte finale des parties prenantes et le plan d’évaluation présentés dans le rapport de conception approuvé) X
Phase
de travail de terrain Réunion d’initiation pour la collecte de données avec le personnel du CO X
Réunions individuelles des évaluateurs avec X X responsables
du programme concernés lors de la collecte
de données (revue de documents, visites de site, entretiens, discussions de groupe, etc.)X X
X Organisation d’un atelier d’analyse de données X
Réunion de débriefing avec le personnel du CO et l’ERG X
Mise à jour du plan de communication (si nécessaire) X
Phase
de rapport Préparation du rapport CPE version 1 et de la fiche de recommandations XXX Assurance
qualité du rapport CPE version 1 et fiche de recommandations XX Réunion
ERG sur le rapport CPE version 1X
Atelier de recommandations X
Révision du rapport CPE version 1X X
Rédaction de la version CPE 2XX Assurance
qualité du rapport CPE version 2XX
Soumission du rapport d’évaluation finale à EOX
Développement d’une EQA indépendante du rapport d’évaluation finale XX
Mise à jour du plan de communication (si nécessaire) X
Diffusion et facilitation de la phase
d’utilisation Préparation de la réponse de la direction et soumission au PSDX
Finalisation du plan de communication pour la mise en œuvreXX
Développement de la présentation PowerPoint des principaux résultats d’évaluationXX
Élaboration du résumé d’évaluationXX Publication du rapport final d’évaluation,
EQA indépendante et réponse de la direction dans la base de données d’évaluation de l’UNFPA X
Publication du rapport d’évaluation final, du résumé d’évaluation et de la réponse de la direction sur le site web du CO X
Diffusion du rapport d’évaluation et du briefing d’évaluation aux parties prenantesX

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