|
La note stratégique du bureau pays d’ONU Femmes au Cameroun est le principal outil de planification de l’appui d’ONU Femmes aux activités normatives, de coordination et opérationnelles au Cameroun. Cette évaluation considérera la note stratégique couvrant la période janvier 2022-décembre 2025 comme une étape préliminaire à l’élaboration d’une nouvelle note stratégique qui débutera en février 2025. La note stratégique est liée au Plan stratégique mondial d’ONU Femmes et au Plan-cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (PCDD ) 2022-2026 . La note stratégique du bureau de pays du Cameroun soutient et contribue aux résultats systémiques et d’impact suivants du Plan stratégique 2022-2025 d’ONU Femmes :
La note stratégique est alignée sur les plans nationaux de développement du Cameroun , notamment la Stratégie nationale de développement (SND 2020-2030), l’Agenda 2030 des Nations Unies pour le développement durable et les Objectifs de développement durable (ODD), ainsi que l’Agenda 2063 de l’Union africaine. La note stratégique s’appuie sur les normes, principes et obligations de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW), de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing, des observations finales de la Commission de la condition de la femme, des Objectifs de développement durable et du Protocole de l’UA sur les droits des femmes en Afrique, entre autres. Description du portefeuille pays : La Note Stratégique (2022-2026) est orientée vers la mise en œuvre de ses trois mandats fondamentaux intégrés (normatif, de coordination et opérationnel/programmation) à travers deux outils de planification : le Cadre de Résultats de Développement (CRD) et un Cadre d’Efficacité et d’Efficience Organisationnelle (CEEO) dont la performance est mesurable avec des indicateurs de performance. ONU Femmes contribue au renforcement des capacités des titulaires de droits et des porteurs d’obligations en étroite collaboration avec l’équipe de pays des Nations Unies.
Description de l’évaluation : L’Évaluation du portefeuille de pays (EPP) est une évaluation systématique visant à valider les contributions du portefeuille d’interventions du bureau de pays d’ONU Femmes aux résultats de développement en matière d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes au niveau national. Elle utilise la Note stratégique (y compris le Cadre de référence pour les femmes et l’Évaluation de l’efficacité opérationnelle) comme principal point de référence. La Politique d’évaluation d’ONU Femmes et le Plan stratégique d’évaluation d’ONU Femmes 2022-2025 sont les principaux documents d’orientation qui établissent les principes et le cadre organisationnel de la planification, de la conduite et du suivi des évaluations au sein d’ONU Femmes. Ces principes sont conformes aux Normes et critères d’évaluation du Groupe des Nations Unies pour l’évaluation (GNUE) et directrices éthiques aux Lignes . Le CPE est axé sur l’utilisation et adapté aux besoins de l’organisation grâce à une approche participative, de sa conception à l’élaboration des recommandations. Il poursuit cinq objectifs :
(a) son alignement sur les accords et conventions internationaux relatifs à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes et (b) son positionnement stratégique et son avantage comparatif par rapport aux principaux acteurs impliqués dans le développement national du Cameroun, y compris dans le cadre du système des Nations Unies ;
Les utilisations et utilisateurs prévus de cette évaluation sont les suivants : Utilisateurs cibles Utilisateurs principaux Utilisateurs secondaires
|
Fonctions et responsabilités
En consultation avec le chef d’équipe,
- Sur la base d’un examen des documents, élaborer la conception et la portée de l’évaluation et rédiger le rapport initial, y compris les instruments de collecte de données et la conception de l’enquête ;
- effectuer une collecte de données au moyen d’entretiens, de groupes de discussion et d’enquêtes ;
- analyser les données pour élaborer des conclusions préliminaires et rédiger le rapport final ;
- Projet de note finale de 2 pages décrivant le processus d’évaluation, les conclusions et les recommandations ;
- Communiquer avec les parties prenantes de l’évaluation, notamment en participant aux réunions de sortie, aux réunions de validation, etc.
Principaux livrables et calendrier :
Rapport de conception initiale (livrable 1)
L’équipe d’évaluation proposera une méthodologie, une matrice d’évaluation, des instruments de collecte de données et un plan d’évaluation dans le rapport initial de conception. Ce dernier précisera la part de la revue documentaire, de l’observation, des entretiens et des discussions de groupe, sans oublier la participation des parties prenantes concernées. Un plan de travail et un calendrier de mise en œuvre seront également inclus dans le rapport. Le rapport initial, qui prend en compte les outils de collecte, notamment à distance pour certaines localités, compte tenu de la crise sécuritaire, sera examiné par le groupe de gestion et le groupe de référence de l’évaluation. Chaque groupe dispose de sept jours ouvrables pour formuler et transmettre ses commentaires, qui devront être pris en compte par l’équipe d’évaluation de manière satisfaisante avant la validation du document par le groupe de gestion.
Présentation des résultats préliminaires et du pré-rapport (Milestone)
L’équipe d’évaluation animera une séance de présentation PowerPoint des résultats préliminaires, après la phase préliminaire de collecte et d’analyse des données. Ainsi, les conclusions et les tendances générales seront examinées et discutées avec les membres du groupe de référence et ceux du groupe de gestion. Cette séance permettra, à ce stade, de recueillir des informations, des commentaires et des orientations avant d’approfondir et de finaliser l’analyse des données et de commencer la rédaction du rapport d’évaluation.
Projet de rapport (livrable 2)
La première version du rapport d’évaluation comprend les constatations, conclusions et recommandations, présentées de manière logique et par ordre de priorité. Elle décrit la méthodologie, la collecte de données et les processus d’analyse, conformément aux paramètres GERAAS d’ONU Femmes. Ce rapport sera soumis pour examen et commentaires au groupe de gestion de l’évaluation et au groupe de référence, qui disposent de sept jours ouvrables pour répondre. Ces commentaires devront être pris en compte par l’équipe d’évaluation avant de soumettre le rapport à l’IES.
Rapport d’évaluation final (livrable 3) : Le rapport d’évaluation final sera considéré comme tel une fois vérifié qu’il prend en compte tous les commentaires reçus du groupe de direction et du groupe de référence. Il sera ensuite soumis à l’IEAS pour validation finale, compte tenu de sa conformité aux paramètres du GERAAS et de la prise en compte des commentaires. [1]
| Collecte initiale des données et préparation du rapport initial | 10 jours |
| Collecte et préparation des données | 14 jours |
| Présentation des résultats préliminaires | 01 jour |
| Préparation du projet de rapport | 12 jours |
| Préparation du rapport final et du mémoire | 08 jours |
| TOTAL | 45 jours |
Normes et principes d’évaluation :
L’évaluation appliquera, dans son processus et son analyse, les principes clés d’une approche fondée sur les droits humains, y compris la prise en compte des questions de genre. Elle respectera les Normes et standards du GNUE (2016), les Lignes directrices éthiques du GNUE (2020) ainsi que d’évaluation d’ONU Femmes la Politique et le Manuel , et observera les principes d’intégrité, de responsabilité, de respect et de bienfaisance.
Collecte et analyse des données :
L’évaluation examinera le portefeuille pays selon une approche théorique dans son analyse des contributions à la Note stratégique 2022-2026. Cette méthode, essentiellement qualitative, s’appuiera sur diverses sources (revues de documents, entretiens, enquêtes, etc.) pour établir ses conclusions par triangulation des données.
L’évaluation utilisera les méthodes de collecte de données suivantes :
- Examens et analyses de documents au stade précoce de l’évaluation pour éclairer l’approche d’évaluation
- Évaluation de l’évaluabilité pour identifier les lacunes de données liées aux indicateurs de résultats et de produits, y compris une évaluation de la pertinence du contexte pour l’entreprise d’évaluation
- Analyse contextuelle des principaux facteurs d’influence externes affectant la réalisation des droits des femmes dans le pays
- Revue de documents à analyser
- Portefeuille d’ONU Femmes Cameroun, y compris ses documents de programme, le Cadre de résultats de développement (DRF) et le Cadre d’efficacité et d’efficience organisationnelles (OEEF)
- la structure de gestion du bureau de pays, son budget et ses dépenses en utilisant les systèmes d’entreprise pour récupérer les dossiers financiers et les informations institutionnelles.
- Entretiens et groupes de discussion avec des informateurs clés identifiés grâce à l’analyse des parties prenantes. L’évaluation devrait appliquer une méthode d’échantillonnage raisonné afin de prendre en compte un large éventail de points de vue. Une étude de cas pourrait être réalisée pour une évaluation approfondie des contributions aux résultats.
- Enquêtes auprès du personnel d’ONU Femmes, des agences des Nations Unies, des parties prenantes gouvernementales et d’autres partenaires, y compris les organisations de la société civile.
Gestion de l’évaluation :
Cette évaluation aura les structures de gestion suivantes :
Supervision : Le directeur des Services indépendants d’évaluation et d’audit (SIEA) supervise toutes les activités d’évaluation. Le chef du Service indépendant d’évaluation (SIE) est responsable de l’évaluation des activités connexes. Tous deux examineront les principaux résultats de l’évaluation. Les produits d’évaluation, y compris les rapports initiaux et finaux, sont approuvés par le SIEA.
Chef d’équipe : Le spécialiste régional de l’évaluation (SRE) de l’IEAS sera responsable de l’approche méthodologique, de la collecte et de l’analyse des données, et assurera la qualité de la rédaction du rapport. Il coordonnera le travail de l’équipe d’évaluation avec le soutien du responsable du suivi et de l’évaluation du bureau de pays pour la logistique quotidienne et la gestion contractuelle.
Équipe d’évaluation : Les membres de l’équipe d’évaluation comprendront un expert principal en évaluation pour aider le chef d’équipe à concevoir et à mener le CPE et un expert national pour fournir des informations contextuelles clés et soutenir la collecte de données dans le pays.
Groupe de gestion de l’évaluation (GGE) : il assure le soutien administratif, la supervision et la responsabilisation des recommandations d’évaluation. Il comprend le spécialiste régional de l’évaluation, le représentant pays et le responsable de l’évaluation du bureau pays.
Groupe de référence pour l’évaluation (GRE) : Le GRE joue un rôle essentiel pour garantir un processus transparent et de haute qualité, en apportant des éclairages sur les questions clés et l’approche, en fournissant un contexte et en garantissant l’exactitude des faits. Il sera composé de collègues des Nations Unies, de partenaires gouvernementaux nationaux, de représentants de la société civile et de partenaires de développement/donateurs afin de présenter le point de vue des parties prenantes. Les commentaires seront sollicités auprès de la haute direction du bureau de pays, des responsables de programme d’ONU Femmes et des points focaux de l’évaluation du bureau de pays.
Diffusion et adoption :
Durant la phase de démarrage, le point focal S&E du pays collaborera avec l’équipe d’évaluation pour élaborer un plan de diffusion. Ce plan identifiera les approches visant à soutenir la diffusion et l’adoption par les utilisateurs primaires et secondaires ciblés de l’évaluation, ainsi que les modalités de suivi. L’évaluateur sera également chargé d’élaborer un bref résumé des principales conclusions et recommandations, qui sera diffusé plus largement.
Le représentant du pays émettra la réponse de la direction pour faciliter l’utilisation du rapport CPE au plus tard 6 semaines à compter de la date de signature du rapport par la direction de l’IEAS.
Compétences :
Valeurs fondamentales :
- Intégrité;
- Professionnalisme;
- Respect de la diversité.
Compétences de base :
- Sensibilisation et sensibilité aux questions de genre ;
- Responsabilité;
- Résolution créative de problèmes;
- Communication efficace;
- Collaboration inclusive;
- Engagement des parties prenantes;
- Montrer l’exemple.
Veuillez visiter ce lien pour plus d’informations sur le Cadre de valeurs et de compétences d’ONU Femmes :
Qualifications requises :
Éducation:
Maîtrise en développement international, sociologie, études de genre/femmes ou domaine connexe.
Expérience:
- Au moins 7 ans d’expérience pratique dans la conception et la conduite d’évaluations de stratégies, de politiques et de programmes de développement tenant compte des sexospécificités.
- Connaissance approfondie et expérience dans l’application des méthodes d’évaluation qualitative.
- Connaissance avérée du rôle d’ONU Femmes et de ses rôles de programmation, de coordination et normatifs aux niveaux régional et national.
- Une expérience professionnelle en Afrique sera considérée comme un atout majeur ;
- Une expertise thématique pertinente en matière d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes sera considérée comme un atout majeur.
Exigences linguistiques :
- Maîtrise du français oral et écrit ;
- L’anglais est considéré comme un avantage supplémentaire.
