Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Description du projet ou contexte
Les maladies tropicales négligées (MTN) sont des maladies anciennes liées à la pauvreté qui font peser, au niveau humain, social et économique, un lourd fardeau sur plus d’un milliard de personnes dans le monde, principalement dans les zones tropicales et subtropicales parmi les populations les plus vulnérables et marginalisées (OMS 2020). Du fait de leurs complications parfois invalidantes et mortelles, elles représentent une préoccupation majeure de santé publique. L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) s’est fixé des priorités d’élimination. Globalement, 20 de ces maladies ont été ciblées dans la feuille de route de l’OMS pour la période 2021-2030. Avec l’addition du noma le 15 décembre 2023, la liste des MTN de l’OMS est portée à 21 maladies ou groupes de maladies dont 20 sont présentes dans la Région africaine de l’OMS.
Malgré les progrès réalisés depuis 2010, certaines cibles fixées pour 2020 dans la feuille de route 2010 – 2020, n’ont pas été atteintes. L’analyse de la feuille de route précédente a mis en évidence des faiblesses. L’expérience de la décennie passée montre que de nouvelles actions multisectorielles sont nécessaires pour l’ensemble des 21 maladies et groupes de maladies, notamment en matière de diagnostic, de suivi -évaluation, d’accès aux soins et de logistique (médicaments et produits médicaux), de plaidoyer et de financement. Les impacts basés sur des cibles sont nécessaires pour atteindre les objectifs de développement durable (ODD) et accélérer le contrôle et l’élimination des maladies tropicales négligées. La nouvelle feuille de route mondiale de l’OMS décrit les approches intégrées nécessaires pour atteindre ces cibles par le biais d’activités transversales touchant plusieurs maladies. Elle s’appuie sur trois piliers censés soutenir les efforts mondiaux pour le contrôle, l’élimination et l’éradication des maladies tropicales négligées.
En Guinée, toutes les MTN combattues par la chimiothérapie préventive (Filariose lymphatique, onchocercose, schistosomiases, géo-helminthiases et trachome) sont endémiques. Les MTN qui répondent à la stratégie de prise en charge des cas sont la Trypanosomiase Humaine Africaine (THA), la Lèpre, et l’Ulcère de Buruli (UB) qui sont déjà dans le portefeuille du Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique (MSHP). Le pian, les envenimations par morsures de serpents et la rage sont en cours d’intégration dans le Paquet Minimum d’Activité (PMA) des MTN-PCC. La plupart de ces maladies sévissent dans les 4 régions naturelles du pays, où les populations démunies sont les plus à risques. La Guinée se trouve dans la ceinture du Mycétome, mais cette maladie semble méconnue et son statut est à préciser.
Dans le contexte d’élimination de ces MTN, un plan stratégique actualisé est nécessaire selon la politique sanitaire du pays (PNDS 2015 – 2024) et conformément à la nouvelle feuille de route de l’OMS 2021-2030 (WHO, 2021) et au cadre régional pour le contrôle, l’élimination et l’éradication des maladies tropicales et des maladies à transmission vectorielle (AFR RC72-7).
Suivant l’orientation du Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique chaque pays membre doit disposer d’un Plan Directeur National de lutte contre les MTN, portant aussi bien sur celles qui relèvent de la prise en charge des cas (PCC) que sur celles de la chimiothérapie préventive (CTP). Les plans stratégiques des MTN PCC et des MTN-CTP devraient donc être fusionnés dans ce document de Plan Directeur unique pour la période 2026-2030 pour un meilleur alignement avec les cibles MTN régionales et mondiales de l’OMS d’ici 2030.
C’est pourquoi le MSHP, en s’appuyant sur les Plans stratégiques MTN_CTP 2023-2027 et MTN_PCC 2024-2028 des deux Programmes et sur le Master plan 2017-2020 qui n’a pas été mis en œuvre , a décidé de lancer le processus d’élaboration d’un nouveau Plan Directeur MTN 2026-2030, aligné aux priorités sanitaires nationales, à la feuille de route MTN 2021-2030 et aux objectifs de développement durable (ODD).
Cette assistance technique mise en œuvre dans le cadre du DATP est alignée sur l’Axe 2 de son plan de travail annuel, portant sur la coordination, l’intégration des interventions, la mutualisation des ressources ainsi que l’harmonisation des actions et des procédures.
Les présents TDR donnent les principales articulations du processus d’élaboration du Plan Directeur MTN de la Guinée pour 2026-2030.
Objectif(s) et résultats attendus
Objectif général
Élaborer le Plan directeur pour la prévention, le contrôle et l’élimination des MTNs en Guinée, 2026-2030.
Objectif spécifique
– Réaliser une mise à jour de l’analyse de la situation actuelle des MTNs.
– Définir les priorités stratégiques et les interventions nécessaires sur la base des plans des programmes existants
– Établir un cadre opérationnel pour la mise en œuvre du plan directeur.
– Elaborer un cadre de performance de suivi et d’évaluation du Plan Directeur.
Résultats attendus
Le document de Plan Directeur MTNs 2026-2030 est validé, incluant :
– Une analyse situationnelle détaillée des MTNs en Guinée
– Des objectifs stratégiques clairs.
– Un plan d’action opérationnel 2026-2030.
– Un budget estimatif du Plan Directeur MTNs 2026-2030.
– Un cadre de performance de suivi et évaluation du Plan Directeur MTNs 2026-2030.
Intégration du genre
En cohérence avec la Stratégie internationale de la France pour une diplomatie féministe (2025-2030), L’Initiative demande aux expert.e.s d’intégrer une approche genre dans la réalisation de leur mission. Un webinaire est à la disposition de ces dernier.e.s pour les aider à identifier les enjeux spécifiques à la mission et définir des objectifs visant l’intégration du genre (https://linitiative.expertisefrance.fr/thematiques-transversales/genre-et-dssr/)
Les enjeux de genre devront apparaître dans la méthodologie proposée pour atteindre les objectifs de la mission (ex. analyse des données désagrégées) et dans les différentes techniques d’animation lors des ateliers ou réunions, le cas échéant, afin d’assurer une participation équitable des hommes et des femmes.
Profil souhaité
Expertise France sera sensible à l’équilibre genre dans la constitution de l’équipe d’expert.e.s. et encourage les candidatures féminines.
Profil de l’expert
Poste : Expert national pour l’élaboration du Plan directeur pour la prévention, le contrôle et l’élimination des MTN.
Qualifications et compétences :
– Titulaire d’un diplôme universitaire (2nd cycle) dans les domaines suivants :
• Médical
• Santé publique
– Spécialisation / Compétence dans le(s) secteur(s) maladies infectieuses et particulièrement des maladies tropicales négligées
– Excellentes qualités /capacités :
• de communication
• de travail en équipe et relationnel
• de transmission des savoirs
• de supervision
• d’analyse et résolution des problèmes
• de prise de décision et d’initiative
– Excellente maitrise du français (écrit / oral)
– Compétences en genre souhaitées :
• Être formé à la prise en compte du genre.
Expérience professionnelle générale
– Expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans la lutte contre les maladies infectieuses et notamment les maladies tropicales négligées.
– Expérience professionnelle dans le secteur médical d’au moins 5 ans dans les pays en développement.
– Expérience(s) d’actions d’intégration du genre dans des missions et ou projets précédents.
Expérience professionnelle spécifique
– Justifier de plusieurs expériences réussies dans l’élaboration de plan stratégique national et particulièrement de plan stratégique de lutte contre les maladies tropicales négligées et dans l’élaboration de cadre stratégique et de plan de suivi évaluation. Capacité à apporter des éléments pour la budgétisation du plan.
– Excellente maîtrise des guidelines OMS.
– Excellente maîtrise du contexte sanitaire en Guinée et de son environnement.
