L’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) est une zone intégrée regroupant les Etats membres suivants : Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo.
Elle présente les caractéristiques essentielles ci-après :
- Environ 141 millions d’habitants ;
- Environ 160 banques, établissements financiers et postaux ;
- Un Institut d’émission commun aux huit Etats, la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) ;
- Une monnaie unique, une même langue et une politique commune monétaire et de crédit.
Ces spécificités constituent un atout considérable pour le développement de la monétique dans la région.
La BCEAO a ainsi initié un important projet de modernisation des systèmes et moyens de paiement dont l’un des volets principaux est la mise en place d’un système interbancaire de paiement et de retrait par carte au sein des huit Etats membres.
Dans le cadre de ce volet pour lequel la BCEAO joue un rôle fédérateur, la mise en place dudit système a été assurée par le GIM-UEMOA pour le compte de ses membres.
En initiant le projet monétique interbancaire, les banques, établissements financiers et postaux et institutions de micro finance membres du GIM-UEMOA, parties prenantes au système interbancaire, se sont fixé les objectifs ci-après :
▪ Développer de manière efficace les moyens modernes de paiement, afin d’augmenter leur productivité interne, d’apporter de nouveaux services à la clientèle, et de promouvoir l’utilisation des moyens de paiement modernes ;
▪ Mettre en commun les moyens nécessaires pour le traitement des opérations monétiques, et ainsi éviter la multiplication des investissements aussi bien humains que matériels ;
▪ Réaliser en commun ou partager la charge des investissements particulièrement coûteux en monétique.
Le GIM-UEMOA a été constitué en février 2003, sous forme de Groupement d’Intérêt Economique.
Toutefois, afin de faire face aux changements importants intervenus dans l’écosystème de la monétique, aux innovations technologiques et à l’évolution du contexte économique, social et sociétal de la zone UEMOA, les instances du GIM-UEMOA ont décidé de le doter d’une forme juridique plus appropriée pour lui permettre de poursuivre sa mission. Ainsi, depuis le 23 décembre 2016, le GIM-UEMOA est devenu une société anonyme.
A ce jour, le GIM-UEMOA regroupe plus d’une centaine d’actionnaires et assure les missions ci-après :
- Promouvoir les systèmes et moyens de paiement électroniques auprès des secteurs bancaire et financier, des administrations et des populations de l’UEMOA ;
- Assurer de manière efficiente la gestion du système monétique interbancaire ;
- Assurer l’interopérabilité, la compensation et la sécurité des transactions électroniques entre les acteurs ;
- Garantir l’application des règles opérationnelles conformes aux principes de gouvernance et de régulation de la monétique régionale, édictés par la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) ;
- Assurer une veille technologique et réglementaire efficace, ainsi qu’une conformité aux normes régionales et internationales.
Suite de la définition du plan stratégique décennal du chantier monétique interbancaire régional (2016-2025), les Instances de gouvernance positionne le GIM-UEMOA en tant qu’Opérateur Global Régional couvrant trois activités principales et complémentaires :
- Le schéma de paiement à travers la mise à disposition d’une application de paiement et des spécifications pour l’émission de cartes bancaires régionales et autres instruments de paiement ainsi que la gestion du cadre de gouvernance opérationnelle y relatif. Le GIM-UEMOA entreprend ainsi d’accroître le rayonnement de la carte de paiement régionale au-delà de la zone UEMOA, à travers des partenariats d’acceptation réciproque avec d’autres schémas de paiement nationaux ou régionaux. Il s’agit aussi de développer un écosystème ouvert en établissant des ponts avec l’ensemble des instruments de paiement alternatifs à la carte.
- Le Switching qui assure l’interopérabilité des transactions électroniques de tous les acteurs du marché. Le GIM-UEMOA ouvre son activité d’interopérabilité à tout type d’acteurs susceptibles de remettre des transactions électroniques à la compensation (routage, compensation des transactions cartes, mobile, e-commerce, transfert d’argent, etc.).
- Le Processing à travers l’infogérance et le traitement technique par délégation des produits et services électroniques, l’offre des solutions à forte valeur ajoutée et porteuses d’innovation.
CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE LA MISSION
Dans le cadre de la mise en œuvre de son plan stratégique décennal, le GIM-UEMOA s’est engagé dans un processus de repositionnement visant à consolider ses offres de services. Cette démarche s’appuie sur une feuille de route technologique qui prévoit la réalisation de plusieurs projets structurants, essentiels pour répondre aux enjeux stratégiques et technologiques de la région.
Les principaux axes de cette feuille de route incluent :
- La création des conditions de l’autonomisation technologique : Assurer que le GIM-UEMOA dispose des infrastructures et des compétences nécessaires pour être autonome sur le plan technologique.
- Le repositionnement technologique du GIM-UEMOA au sein de l’écosystème régional: Renforcer la position du GIM-UEMOA en tant qu’acteur clé dans le domaine technologique au sein de la région UEMOA.
- Le développement du portefeuille de services : Introduire de nouveaux usages de paiement et services innovants pour répondre aux besoins évolutifs du marché.
Un des projets majeurs identifiés est la création d’un Cloud Souverain et de Confiance. Ce projet est crucial en raison des enjeux sécuritaires, de souveraineté, et économiques qu’il représente, tant pour les Etats que pour la région.
Le Programme SOUVERA, lancé par le GIM-UEMOA, vise à déployer des services de cloud souverain et des solutions d’IA souverains pour améliorer l’efficacité opérationnelle, garantir la souveraineté des données, et accélérer la transformation numérique, tout en respectant les normes réglementaires et de sécurité.
Afin de tirer pleinement parti de ces évolutions, le GIM-UEMOA souhaite se doter d’un cadre de gouvernance des données robuste, fédérateur et aligné sur les meilleures pratiques internationales (DMBOK, Data Mesh, ISO), et d’une stratégie de monétisation des données permettant de transformer cet actif en source de revenus, tout en restant conforme aux exigences réglementaires et éthiques.
La donnée est devenue, dans l’économie numérique actuelle, un actif stratégique essentiel pour les organisations, au même titre que les flux financiers ou les infrastructures techniques. Dans le cadre de sa mission régionale de modernisation des systèmes de paiement et de services financiers, le GIM-UEMOA gère, collecte et traite quotidiennement des volumes importants de données opérationnelles, transactionnelles et réglementaires, issues de ses membres et partenaires.
Jusqu’ici, la gestion de ces données s’est principalement concentrée sur la réponse aux besoins opérationnels immédiats et la production de rapports réglementaires.
Cependant, cette approche centralisée et orientée production montre aujourd’hui ses limites, notamment face aux nouveaux enjeux :
- Garantir la qualité, la fiabilité et la sécurité des données, dans un environnement de plus en plus réglementé (BCEAO, RGPD, lois nationales)
- Faciliter la transparence et la traçabilité des données, en réponse aux exigences des organes de supervision
- Favoriser une culture data-driven, où la donnée devient un levier d’optimisation interne et d’innovation
- Valoriser les données existantes à travers des services à valeur ajoutée (monétisation), notamment sous forme d’APIs, d’indicateurs régionaux, de services DaaS pour les membres et partenaires.
PREPARATION ET PRESENTATION
Préparation de la soumission
Pour la préparation de leur soumission et pour toutes informations complémentaires, les soumissionnaires peuvent s’adresser au GIM-UEMOA aux contacts ci-après :
Groupement Interbancaire Monétique de l’UEMOA (GIM-UEMOA) Almadies, Immeuble Hermès non loin de Fana Hôtel, Zone 9 Lot G
Boîte Postale : 8853 Dakar Yoff (Sénégal)
Tél. : (221) 33 869 95 95 – Fax : (221) 33 820 54 65.
E-mail : [email protected] ;
Site internet : www.gim-uemoa.org
Présentation de la soumission
Les dossiers d’appel d’offres peuvent être transmis par voie électronique à l’adresse [email protected] mentionnée Le mail ayant pour objet de soumission – Offre pour « SELECTION D’UN PRESTATAIRE POUR l’ACCCOMPAGNEMENT A LA MISE EN PLACE DU CADRE DE GOUVERANCE DES DONNEES AU GIM-UEMOA », devra contenir les documents en pièce jointe au format PDF :
- L’offre technique devra comprendre comprendra une note de compréhension des termes de référence, une présentation détaillée du soumissionnaire et ses références, une présentation détaillée de l’équipe chargée de la mission et ses qualifications, la méthodologie et le planning associé.
- L’offre financière donnera le coût total de la prestation libellé en francs CFA HT et en TTC ainsi que les charges en jours-hommes. Les variations maximales de prix en cas d’augmentation ou de réduction du volume des travaux ne peuvent dépasser 30% du montant du marché initial.
- L’avant-projet de contrat devra être en format Word.
Délai et lieu de dépôt
Les offres devront être déposées au GIM-UEMOA ou envoyées à : Monsieur le Directeur Général du GIM-UEMOA Almadies, Immeuble Hermès non loin de Fana Hôtel, Zone 9 Lot G
Boîte Postale : 8853 Dakar Yoff (Sénégal)
La date limite de dépôt des offres est fixée au Mardi 05 août 2025 à 16 heures TU.
Toute offre parvenue après la date limite indiquée sera considérée comme irrecevable.
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