L’Organisation internationale du Travail (OIT) lance le RECRUTEMENT D’UN(E) CONSULTANT(E) NATIONAL(E) OU D’UN CABINET POUR UNE ÉTUDE NATIONALE DES SYSTEMES D’APPRENTISSAGE ET L’IDENTIFICATION DE MODELES D’APPRENTISSAGE AMELIORES AU MALI.
Contexte et Justification
Le Mali fait face à une crise complexe touchant profondément son tissu socio-économique, caractérisée par une insécurité persistante, une instabilité institutionnelle, des pressions démographiques, des défis climatiques et des tensions sur les ressources. Dans ce contexte, l’accès aux opportunités d’emploi décent, en particulier pour les jeunes et les femmes, constitue un enjeu stratégique primordial.
La majorité des jeunes maliens intègrent le marché du travail via le secteur informel, où l’apprentissage, souvent de nature traditionnelle et non structurée1, représente la principale porte d’entrée. Ce mode de formation, bien qu’essentiel pour la transmission des compétences techniques et artisanales, présente plusieurs limites :
Absence de normes de qualité communes ;
Faible reconnaissance formelle des compétences acquises ;
Manque de suivi et d’encadrement pédagogique ;
Conditions de travail précaires et inégalités d’accès pour les filles, les personnes vivantes avec un handicap ou les jeunes déplacés.
Parallèlement, les dispositifs formels d’apprentissage (centres de formation professionnelle, apprentissage dual, alternance) peinent à répondre aux besoins du marché, manquent d’interaction avec les entreprises, et souffrent d’une gouvernance fragmentée.
Dans le cadre du Projet Skills Mali, mis en oeuvre par l’OIT avec le soutien du gouvernement de Norvège, la Sous-activité 10.1.1.1 s’inscrit dans une dynamique de réforme et de structuration des systèmes d’apprentissage au Mali. Elle vise à documenter l’existant, identifier des innovations locales, comparer les pratiques aux normes internationales, notamment celles de la Recommandation 208 de l’OIT (R208),2 et proposer des mesures concrètes pour bâtir un système national cohérent, inclusif et de qualité.
L’étude attendue devra notamment :
- Cartographier l’ensemble des dispositifs existants (formels et informels) dans différents secteurs, cela comprend l’apprentissage professionnel informel/traditionnel tel que pratiqué dans l’économie informelle, l’apprentissage dual, l’apprentissage tutoral, l’apprentissage modulaire, la VAE, et les dispositifs introduits par les réformes récentes et les arrêtés ministériels adoptés ces dernières années ;
- Comparer ces dispositifs aux principes de R208, en matière de gouvernance, de qualité, de participation des partenaires sociaux, de protection des apprentis, de financement, de reconnaissance des compétences et d’inclusion ;
- Identifier et documenter au moins quatre modèles améliorés ou pilotes réussis (2 modèles pour le secteur formel et 2 modèles pour le secteur informel), porteurs de bonnes pratiques reproductibles (ex. : centres gérés par le secteur privé, dispositifs municipaux, partenariats école-entreprise, initiatives d’apprentissage communautaire, dispositif des associations d’artisans) ;
- Formuler une stratégie pour la mise en place d’une Instance nationale multipartite chargée de la supervision et de la coordination de l’apprentissage.
Objectifs et méthodologie
Objectifs de la mission
Mener une étude diagnostic des systèmes d’apprentissage au Mali, identifier des modèles améliorés et proposer une stratégie pour la mise en place d’un comité national multipartite chargé de la supervision et de la coordination de l’apprentissage.
Les tâches spécifiques de la mission seront de :
- Cartographier les systèmes d’apprentissage existants (formels et informels), y compris ceux dans l’économie informelle.
- Comparez ces systèmes avec les orientations de la Recommandation R208 de l’OIT.
- Identifier, documenter et analyser au moins quatre modèles d’apprentissage améliorés ou des projets pilotes réussis de formation de qualité (formation en alternance, partenariats public-privé, dispositifs communautaires, etc.).
- Élaborer une stratégie pour la mise en place d’un comité national multipartite chargé de la supervision et de la coordination de l’apprentissage.
Champ d’application
Zones géographiques (Bamako + 4 régions (Sikasso, Mopti, Tombouctou, Ségou ou Kayes).
Acteurs cibles;
Ministère de l’Entrepreneuriat national, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle ;
Direction Nationale de la Formation Professionnelle ;
Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle et à l’Apprentissage ;
Le Patronat ;
Les Centrales Syndicales ;
La Fédération Nationale des Artisans du Mali ;
L’Assemblée permanente des chambres des métiers
Etablissement de Formation Technique et Professionnel ;
Les entreprises, chambres consulaires, artisans, etc.
LuxDev, Ambassade du Luxembourg au Mali ;
Swisscontact, Coopération Suisse au Mali ;
Helvetas
Durée de la mission / 8 semaines
Approche sectorielle
Ciblage de 3 à 4 secteurs économiques porteurs (artisanat, agriculture, BTP, textile)
Gouvernance de l’étude
Tripartite : Gouvernement, Employeurs, Travailleurs.
Méthodologie
Le consultant proposera sa propre méthodologie de travail qui doit combiner des outils de recherche documentaire, d’analyse comparative, d’investigation terrain (entretiens individuels, et focus groupes avec les acteurs de l’écosystème de l’apprentissage) et de validation multi-acteurs.
Phase 1 – Cadrage et revue documentaire
Analyse des textes de loi et documents stratégiques liés à la formation professionnelle et à la VAE.
Revue des études antérieures sur l’apprentissage au Mali.
Élaboration d’un cadre analytique comparatif basé sur la R208.
Phase 2 – Collecte de données sur le terrain
Enquêtes qualitatives auprès du MEEFP, FAFPA, EFTP, chambres de métiers, artisans, apprentis, etc.– en s’inspirant des outils du BIT3
Secteurs focus : agriculture, artisanat, BTP, textile, transformation agroalimentaire.
Analyser le genre et l’inclusion.
Phase 3 – Cartographie et analyse comparative
Etablissement d’une cartographie des dispositifs existants.
Analyse comparative avec les grandes lignes de la R208.
Phase 4 – Étude de cas de modèles améliorés
Identification et documentation approfondie de quatre modèles prometteurs.
Évaluation du potentiel de reproduction ou de mise à l’échelle.
Faiblesses et défis identifiés, et recommandations d’amélioration
Phase 5 – Élaboration d’une stratégie nationale multipartite chargée de la supervision et de la coordination de l’apprentissage
Définition d’une architecture nationale de supervision et de coordination de l’apprentissage suivant les dispositions de la R208.
Proposition de création d’un Comité national multipartite.
Plan de mise en place en 3 phases : pilote, expérimentation, extension.
Phase 6 – Validation et finalisation
Organisation d’un atelier de restitution national.
Finalisation du rapport d’étude complet et de la note.
Livrables attendus et calendrier
- Note de cadrage méthodologique, plan de travail détaillé / Fin Semaine 1
- Rapport de cartographie des systèmes d’apprentissage / Fin Semaine 3
- Note analytique comparative avec la R208 / Fin Semaine 4
- Étude de cas : documentation de 4 modèles améliorés / Fin Semaine 6
- Proposition de stratégie et note de cadrage du comité de supervision / Fin Semaine 7
- Rapport final intégrant les feedbacks de l’atelier de validation / Fin Semaine 8
Des écarts par rapport à ces livrables peuvent se produire en fonction de l’évolution du processus de mise en œuvre du projet (dans son ensemble). Cependant, tout changement observé ou anticipé doit être consulté par le Coordinateur national du projet Skills – Mali de l’OIT.
Modalités de paiement
Après achèvement satisfaisant des prestations et réception d’une facture, l’OIT effectuera le paiement au consultant national selon les modalités suivantes :
- Livrables 1 & 2 : 30 %
- Livrables 3, 4 & 5 : 30 %
- Livrable 6 (rapport final) : 40 %.
Comment postuler ?
Profil et critères de sélection
Le(la) consultant(e) national(e) devra disposer des compétences et de l’expérience suivantes :
- Master ou plus en éducation, développement des compétences, politiques publiques, ou équivalent.
- Minimum 7 ans d’expérience en formation professionnelle, apprentissage ou analyse de politiques.
- Expérience en études comparatives et sectorielles, de préférence en Afrique.
- Connaissance du contexte malien et des cadres OIT (R208, normes EFTP).
- Excellente rédaction et synthèse.
- Expérience en animation d’ateliers multipartites et coordination avec acteurs publics et privés.
Critères d’évaluation
- Qualité et pertinence de la méthodologie proposée 40 %
- Expérience et références du consultant/cabinet 40 %
- Rapport qualité/prix de l’offre 20 %.
Supervision et gouvernance
Le consultant ou cabinet travaillera sous la supervision du Coordinateur national du projet Skills Mali, avec l’appui technique du spécialiste en développement de compétences du BIT pour l’Afrique de l’Ouest. Un comité technique composé de représentants du MEFP, de l’OIT, du FAFPA, de partenaires sociaux et de prestataires EFTP assurera le suivi technique de la mission et validera les livrables.
Confidentialité
Toutes les données et informations reçues de l’OIT dans le cadre de cette mission doivent être traitées de manière confidentielle et ne doivent être utilisées que dans le cadre de l’exécution du présent mandat. Tous les droits de propriété intellectuelle découlant de l’exécution du présent mandat sont cédés à l’OIT. Le contenu des documents écrits obtenus et utilisés dans le cadre de cette mission ne peut être divulgué à des tiers sans l’autorisation écrite préalable de l’OIT.
Dossier de candidature
Les dossiers de candidature doivent comporter :
- Un CV (ou portfolio pour cabinet) détaillé (max. 5 pages) précisant clairement l’expertise, les expériences, les références des missions similaires et les compétences du/de la consultant/e ;
- Une proposition technique incluant une compréhension de la mission, une méthodologie et un calendrier ;
- Une proposition financière (honoraires + frais logistiques le cas échéant).
Date limite de soumission : 15 juillet 2025
Date limite de soumission des questions : 10 juillet 2025
Adresse d’envoi : [email protected] et en copie [email protected]
Objet du mail : « Candidature consultant/cabinet – Étude apprentissage 10.1.1.1 – Mali ».