Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :
- gouvernance démocratique, économique et financière ;
- paix, stabilité et sécurité ;
- climat, agriculture et développement durable ;
- santé et développement humain.
Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en œuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.
Description de la mission
Département : Développement durable – Développement urbain et économie circulaire
o Lieu d’affectation : Zone isolée, avec des missions de terrain régulières au Ghana
Type de contrat : Contrat de service – Consultant individuel
o Contract duration: 18 months (intermittent – “expertise perlée”)
Secteur : Approvisionnement en eau, Services publics, Développement urbain
Dans le cadre du projet Villes Durables Phase 1, et plus précisément dans le cadre du volet 5 « Accès à l’eau et aux espaces récréatifs », Expertise France cherche à recruter un conseiller en accès à l’eau et un expert urbain pour fournir des conseils techniques de haut niveau, un contrôle de qualité et des orientations stratégiques pour la conception, la mise en œuvre et la supervision d’investissements à petite échelle dans l’accès à l’eau dans les villes cibles du nord du Ghana (Tamale, Yendi, Nalerigu, Damongo), et dans certains cas, pour intégrer des espaces récréatifs dans le périmètre.
L’expert travaillera à distance, avec des missions régulières sur le terrain au Ghana pour la supervision technique, les réunions de coordination et les activités de renforcement des capacités. Ce poste a pour objectif de garantir que tous les investissements dans l’accès à l’eau soient techniquement solides, durables et conformes aux normes nationales et aux exigences des bailleurs de fonds.
Objectifs de la mission
Cette mission vise à appuyer le projet dans son rôle d’assistance technique et opérationnelle pour la préparation et la mise en œuvre d’investissements à petite échelle dans l’accès à l’eau potable en milieu urbain, dans les quartiers vulnérables et mal desservis. Il s’agit notamment d’appuyer la réhabilitation des installations existantes et le développement de nouveaux systèmes – tels que des bornes-fontaines et des forages mécanisés alimentant des points de distribution locaux – mis en œuvre conformément aux plans sectoriels et en étroite coordination avec les deux services publics de distribution d’eau (GWCL et CWSA) et les assemblées métropolitaines et municipales (AMM). Un volet essentiel de cette mission consiste à fournir une assistance technique pour la préparation, la conception et la mise en œuvre d’installations de points d’eau communautaires, notamment :
- examiner, remettre en question et valider les propositions techniques soumises par GWCL et CWSA ;
- confirmer les hypothèses de conception, les paramètres de dimensionnement et la faisabilité technique ;
- assurer la supervision et le contrôle de la qualité des entrepreneurs pendant la construction ;
- intégrer les considérations d’urbanisme, les contraintes de densité et les exigences d’expansion du réseau.
- veiller à ce que les interventions en matière d’accès à l’eau soient pleinement adaptées à l’espace public environnant, y compris, le cas échéant, l’amélioration des espaces publics pour les rendre plus inclusifs, plus sûrs et plus favorables socialement, afin que les points d’eau deviennent des espaces urbains intégrés, fonctionnels et qui renforcent la communauté.
Étendue des services (cf. les termes de référence annexés)
- Assistance technique pour l’ingénierie, l’étude de faisabilité et la préparation des investissements
Le consultant apportera son soutien à Expertise France (EF) et aux partenaires locaux (MMAs, GWCL, CWSA) pour la préparation d’investissements en matière d’accès à l’eau techniquement solides et adaptés au contexte. Cela comprend :
o Examen technique et analyse de faisabilité
- Examiner, remettre en question et valider toutes les propositions techniques et options de conception soumises par GWCL et CWSA.
- Vérifier les hypothèses de conception, les paramètres d’ingénierie, le dimensionnement et la faisabilité des solutions proposées.
- Identifier les options techniques appropriées pour les environnements urbains denses et vulnérables, en tenant compte de la rareté de l’eau, des infrastructures existantes et des besoins d’expansion futurs.
- Proposer des ajustements ou des solutions alternatives, le cas échéant, afin de garantir la robustesse technique, la durabilité et un bon rapport qualité-prix.
o Vérification et contrôle qualité de la documentation technique et d’approvisionnement
- Appuyer EF dans l’examen des études préliminaires et des documents de conception détaillés préparés par GWCL et CWSA, en veillant à leur conformité avec les normes nationales et sectorielles, les exigences techniques et l’enveloppe d’investissement.
- Effectuer des contrôles d’assurance qualité sur les plans d’exécution, les spécifications techniques, les bordereaux de quantités et les calendriers de mise en œuvre, en veillant à leur exhaustivité, leur cohérence interne et leur validité technique.
- Vérifier l’intégration des recommandations environnementales et sociales conformément aux normes internationales (y compris les mesures d’atténuation de l’EIES, le cas échéant) dans tous les documents de conception et de mise en œuvre.
- Examiner la documentation technique relative aux marchés publics préparée pour le recrutement d’entrepreneurs de travaux et d’autres prestataires de services sous-traitants, y compris les spécifications techniques, les exigences de l’employeur, les critères d’évaluation et toutes les clauses spécifiques au site.
- Appuyer EF dans l’examen et la validation des documents d’approvisionnement préparés pour le recrutement d’entrepreneurs de travaux et d’autres prestataires de services sous-traitants, en veillant à la cohérence, à la solidité technique et à l’adéquation des mesures d’atténuation des risques.
o Évaluation des offres et soutien à l’attribution
- Fournir une assistance technique lors de l’approvisionnement et de l’évaluation des offres, y compris les contrôles de conformité, l’analyse technique des offres, l’analyse comparative des prix du marché et l’évaluation du réalisme des coûts des devis des entrepreneurs.
- Soutien au contrôle de la qualité lors de la mise en œuvre des travaux
o Soutien au contrôle qualité des livrables produits par GWCL et CWSA pendant la mise en œuvre des travaux
Le consultant apportera son soutien à EF dans le contrôle qualité de tous les livrables techniques et opérationnels produits par GWCL et CWSA pendant la mise en œuvre des travaux, notamment :
- Examiner les plans de travail et les calendriers de construction
- Vérifier les spécifications des matériaux, les rapports d’inspection, les résultats des essais et toutes les notes techniques ou modifications apportées lors de la mise en œuvre
- Évaluer la cohérence de tous les livrables avec :
– Documentation de conception validée ;
– Normes techniques applicables et méthodologies approuvées ;
– Garanties environnementales et sociales (y compris les mesures d’atténuation de l’EIES, le cas échéant).
- Identifier et signaler à EF les écarts, les risques, les non-conformités ou les problèmes émergents
- Veiller à ce que les mesures de sécurité du site soient correctement mises en œuvre, notamment la protection des résidents vivant ou circulant à proximité des zones de construction, et le respect des exigences en matière de santé et de sécurité des travailleurs.
- Fournir des conseils techniques clairs et des recommandations concernant les mesures correctives, les mesures d’atténuation ou les ajustements.
- Apporter un soutien à EF dans l’évaluation de la solidité technique, de la faisabilité et des implications de toute modification de conception ou de tout changement de mise en œuvre proposé par GWCL ou CWSA.
- Intégration des considérations d’urbanisme, d’espaces récréatifs et d’aménagement du site
Le consultant intégrera, le cas échéant, les considérations d’urbanisme et d’aménagement des espaces publics à la conception et à l’implantation des infrastructures d’accès à l’eau. Ses tâches comprennent :
- Interfaces d’urbanisme
– Analyser les modèles de densité, les contraintes d’utilisation des sols, les conditions de droit de passage et les futures zones de croissance urbaine.
– Assurer la cohérence avec les plans d’aménagement du territoire locaux, les SDF et les stratégies relatives aux espaces récréatifs.
- Intégration des espaces publics récréatifs et polyvalents
– Évaluer les possibilités de regrouper les points d’eau à l’intérieur ou à proximité d’espaces récréatifs ou à usage communautaire.
– Évaluer le confort, la sécurité, la visibilité, l’accessibilité, l’ombrage et les schémas de circulation des utilisateurs.
Optimisation de la mise en page du site pour une solution résiliente et inclusive
– Optimiser les aménagements pour améliorer la résilience climatique, minimiser les conflits avec la circulation et renforcer l’inclusion des usagers vulnérables.
– Proposer des améliorations spatiales qui valorisent les aspects sociaux et environnementaux des sites.
- Conception de micro-espaces multifonctionnels et résilients face au changement climatique
– Recommander des améliorations simples et peu coûteuses (structures d’ombrage, sièges, drainage, éléments verts) qui renforcent la valeur et la durabilité des points d’eau en tant qu’atouts communautaires.
- Assistance à la phase de test et de mise en service
- Aider EF à réaliser des inspections sur site et des tests de fonctionnalité avant la mise en service.
- Examiner et valider les résultats des tests et des contrôles de performance effectués par GWCL, CWSA ou les entrepreneurs.
- Examiner les plans de récolement et s’assurer de leur cohérence avec les conceptions validées et les modifications approuvées mises en œuvre pendant la construction.
- Vérifier l’exhaustivité et la qualité de la documentation de transfert, y compris les manuels d’utilisation et de maintenance, les registres d’actifs et les garanties.
Description du projet ou contexte
Description du projet
Le projet « Villes durables – Phase 1 » s’inscrit dans le cadre du partenariat UE-Ghana pour des villes durables. Financé par l’Union européenne et mis en œuvre par Expertise France, sous l’égide du ministère des Collectivités locales, des Chefferies traditionnelles et des Affaires religieuses (MLGCRA), ce projet vise à renforcer la prospérité urbaine en soutenant le développement de villes durables et inclusives, en relevant les défis urbains et en favorisant une croissance et une résilience durables. Plus précisément, il accompagne six villes – Tamale, Wa, Damongo, Nalerigu, Yendi et Bolgatanga – dans leur développement urbain durable et face aux enjeux liés à l’expansion territoriale et au changement climatique. Le projet ambitionne également d’améliorer la gouvernance urbaine par une planification inclusive, un meilleur accès aux services urbains et la promotion d’une économie verte et de la création d’emplois.
Pour atteindre cet objectif, le projet soutient :
- Décentralisation par la création d’un Observatoire urbain :Au niveau national, le projet soutient les efforts de décentralisation en établissant un Observatoire urbain . Cet observatoire renforcera la prise de décision fondée sur les données et la coordination en matière d’aménagement urbain, en centralisant la collecte, l’analyse et le partage des données. Il favorisera la collaboration entre les autorités nationales et locales, le secteur privé, la société civile et les partenaires au développement afin de garantir une approche cohérente du développement urbain durable.
Gestion des services publics : Au niveau local, le projet vise à renforcer la capacité des autorités municipales à gérer et planifier les services urbains de manière efficace et équitable. Cela comprend l’amélioration de la gestion financière et la participation citoyenne grâce à des solutions numériques, des technologies intelligentes et des partenariats public-privé. En renforçant les structures de gouvernance locale, le projet cherche à améliorer la prestation de services et à favoriser une participation inclusive aux processus décisionnels urbains.
- Planification urbaine intégrée :Le projet vise également à intégrer une planification urbaine résiliente face au changement climatique. En collaboration avec les collectivités territoriales, Expertise France accompagnera les communes dans l’élaboration ou la mise à jour de leurs schémas directeurs urbains et sectoriels. Cet accompagnement comprendra des actions de renforcement des capacités visant à améliorer les compétences en matière de planification, à promouvoir la planification participative et à garantir la cohérence avec les politiques nationales. L’accent sera mis sur la prise en compte des enjeux climatiques, de l’égalité des sexes et sur la création de schémas directeurs assurant une croissance urbaine durable.
- Amélioration de l’accès aux services :Un volet structurel du projet vise à améliorer la qualité et l’accessibilité des services essentiels pour les citadins. Cet objectif sera atteint grâce au développement de projets pilotes et d’infrastructures axés sur des systèmes de gestion durable des déchets (volet 4), l’accès à l’eau et la création d’espaces publics inclusifs pour tous les citoyens (volet 5). Ces initiatives ont pour but d’améliorer la qualité de vie des résidents, de promouvoir l’inclusion sociale et de stimuler la croissance économique locale.
Profil souhaité
Exigences du consultant
Ingénieur international en approvisionnement en eau
- Minimum de 15 ans d’expérience professionnelle dans la planification, la conception, la mise en œuvre et la supervision des systèmes d’approvisionnement en eau urbains dans les pays en développement.
- Titulaire d’un diplôme d’ingénieur (génie civil, hydraulique, ressources en eau).
- Expérience avérée en :
– Conception technique, examen et optimisation des infrastructures hydrauliques à petite échelle et en réseau (bornes-fontaines, kiosques, forages mécanisés, extensions de réseau) ;
– Supervision des travaux, assurance qualité et suivi des performances des entrepreneurs ;
– Intégration des interfaces de planification urbaine, optimisation de l’aménagement du site et considérations de résilience (densité, rareté de l’eau, contraintes d’infrastructure) ;
– Coordination avec les services publics, les MMA et les agences donatrices ;
– Interface avec les espaces publics récréatifs et polyvalents, y compris la compatibilité des infrastructures et les avantages connexes liés au site (par exemple, l’intégration de points d’eau dans des espaces publics ombragés) ;
– Connaissance des garanties et procédures environnementales et sociales, y compris la préparation de l’EIES, le contrôle environnemental et l’alignement sur les normes des donateurs internationaux ;
– Coordination des parties prenantes avec les services publics, les assemblées métropolitaines et municipales (AMM) et les partenaires de développement.
– Une expérience professionnelle antérieure au Ghana serait un atout.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
